Ragionando con @GabrieleIuvina1 ci siamo detti: potrebbe essere utile evidenziare meglio il meccanismo descritto nelle conclusioni del Consiglio Europeo sul #RecoveryFund.
consilium.europa.eu/it/press/press…
C'è un dettaglio molto tecnico piuttosto interessante.
Sul sistema dei controlli 1/
Come è noto, per l'accesso ai fondi, i singoli Stati devono presentare Piani per la ripresa e la resilienza.
Un primo controllo ha per oggetto il piano stesso, valutato dalla Commissione e approvato dal Consiglio a maggioranza qualificata (15 Paesi e 65% della popolazione) 2/
Un secondo controllo viene esercitato sui target intermedi e finali raggiunti dal Paese richiedente per procedere ai pagamenti di volta in volta previsti.
Qui la Commissione deve chiedere il parere di un Comitato (il CEF) che è descritto qui: consilium.europa.eu/it/council-eu/… 3/
Nel paper è scritto che la Commissione adotta la decisione secondo "la procedura d'esame".
Che significa?
Significa che si applica un regolamento UE per cui il Comitato (costituito da rappresentanti nazionali) decide a maggioranza qualificata secondo questo schema 4/
Questi sono i controlli "ordinari", che vengono esercitati "prima" e "dopo".
Notiamo che gli Stati, sia pure a maggioranza qualificata, possono "bloccare" la Commissione in entrambe le ipotesi.
Poi, come è noto, c'è una procedura d'emergenza eccezionale, il freno d'emergenza 5/
Può essere esercitata dal singolo Stato (quindi, non a maggioranza qualificata) se contesta "gravi scostamenti" dei target da parte del Paese richiedente.
E' la procedura da #Rutte che è stata molto depotenziata.
Lo Stato si rivolge al Presidente del Consiglio Europeo 6/
Il pagamento è sospeso fino al successivo Consiglio Europeo (che non è il Consiglio dell'UE).
Il passaggio è oscuro.
Inizialmente si prevedeva una discussione "decisively" e ora "exhaustively".
Non è esplicitato il metodo di voto.
Anche il termine di 3 mesi è "di regola" 7/
Sono dettagli che probabilmente verranno esplicitati nel Regolamento, cioè nell'atto normativo.
In ogni caso, NON c'è un diritto di veto dei singoli Paesi.
CONCLUSIONE= il ruolo degli Stati è molto importante (aggiungo, purtroppo) ma almeno agiscono per maggioranze
END
Share this Scrolly Tale with your friends.
A Scrolly Tale is a new way to read Twitter threads with a more visually immersive experience.
Discover more beautiful Scrolly Tales like this.