Thread by @mat_gregoire

#assurancechômage
D'où vient l'idée de compter les jours de chômage au diviseur du salaire journalier de référence (SJR), l'idée la plus contestée de la réforme en cours ?
(spoiler: d'un gros mensonge)
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Les premiers à le proposer sont les économistes P.Cahuc et C.Prost dans la note n°24 du CAE de septembre 2015 cae-eco.fr/staticfiles/pd…
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D'après eux, "jusqu’en 1979, l’allocation journalière était calculée sur la base des rémunérations perçues pendant les trois mois précédant le dernier jour de travail payé."

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tjrs selon eux: "C’est la convention du 27 mars 1979 qui a introduit le principe selon lequel les jours non couverts par un contrat de travail ne sont pas pris en compte. En ce sens, [leur] recommandation consiste simplement à revenir au système prévalant avant 1979."

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En réalité c'est un très gros mensonge ou une grossière erreur...
Il suffit de lire la source qu'ils mentionnent (un vieux bouquin de l'Unedic) pour le constater:
depuis "l'avenant L" du 4/07/1962 le salaire est calculé sur les 3 mois de travail retenus pour l'éligibilité.

Il s'agit donc bien, dès 1962, de diviser 3 mois de salaire par trois mois de travail... sans jamais prendre en compte, au diviseur du SJR, de jours de chômage
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A partir de 1962, l'assurance chômage va même jusqu'à "reconstituer" des salaires sur 40h... pour les salariés qui travaillent moins que 40h sur les semaines prises en considération.

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Cet "avenant L" de 1962 répond aux "anomalies choquantes" et aux "injustices" constatées durant les années 1959 à 1961 durant lesquelles, effectivement, on prenait en compte les 6 derniers mois de salaire (y compris si chômage) de façon simpliste et brutale.

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La réforme de 2019-2021, mettant en oeuvre les préconisations de M. Cahuc, consiste à revenir à cette logique considérée dès 1962 (i.e. dès les balbutiements de l'assurance chômage) comme particulièrement injuste et inadaptée. Une belle vision d'avenir!