Thread by @crozo

El PND va a definir que puede o no hacer el gobierno durante los próximos 4 años

Tiene 240 artículos. Además hay un plan de gobierno, con el cual fue elegido

Yo me leí el PND y el plan de gobierno (mirándolo desde tecnología digital) para que usted no tenga que hacerlo

Abro 🧵

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Algunas estadísticas:

El borrador tiene más de 60,000 palabras
La palabra "Tecnología" aparece 47 veces
"Digital" 11 veces
"Internet" 9 veces

De los 240 artículos 15 diría yo que tocan temas digitales. Realmente poco digital. Al final del 🧵 las conclusiones. Pero, veamos:

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Art 21,22 – Dos artículos ejemplo de la falta de cohesión frente a la tecnología. Se pide interoperabilidad y disponibilidad de información para dos temas puntuales, aunque el marco de interoperabilidad existente ya lo pide para todos los temas del estado.

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Art 33 – Sistema de administración del territorio. No es claro como se solapa (o no) con el catastro multipropósito. Es importante que ese alcance sea explícito para no terminar (como se ve muy plausible en el articulado) duplicando sistemas de información

4/22
Art 49 – Creacion del RUI. Suena a reemplazo del Sisben, y sería bueno saber porqué reemplazar y no mejorar. Eso si: ¿porqué el algoritmo para la estimación de ingresos es de carácter reservado? Debe ser público para evitar abusos. Información reservada, más no el algoritmo

5/22🚩🚩
Art 52 – No únicamente digital, pero quita financiamiento al SENA y al ICBF, para llevarlo a programas sociales indeterminados. ¿Cuál es la razón para quitar dineros a la niñez y que hacen más productivos a los trabajadores a cambio solo de “programas sociales”?

6/22 👍👍
Art 61 – Muy interesante generar reglamentación de datos abiertos que involucre al sector privado. Sobre todo en el sector financiero. Este es el primer artículo que muestra algo interesante y que seguramente será rechazado por el sector financiero privado

7/22
Art 62 - Sistemas de información, no realmente muy digital, pero se le apunta al plan que busque hacer mediciones de la economía popular y la inversión extranjera directa. Al final, solo lo que se mide es susceptible de ser mejorado.

8/22 👍👍
Art 74 - Interoperabilidad entre sistemas de pagos de bajo valor. Este es muy interesante! Bien hecho puede dar un gran impulso a la bancarización y a la economía de la mayor parte de los colombianos. Este es tal vez el artículo más interesante en lo digital.

9/22
Art 87 – ¿Se necesitan facultades extraordinarias para crear una agencia de seguridad digital? Ya existen varias instancias en este tema y si esto permite integrarlas y coordinarlas más eficientemente, es útil. De otra forma, es innecesario o hasta genera suspicacias.

10/22
Art 88 – Aquí empieza la sección de @MinTIC_responde Este artículo va a subir al 90% el valor de las obligaciones de hacer como contraprestacion de acceso al espectro.

11/22 La sección @MinTIC_responde está orientada solo a conectividad. No hay nada con respecto a Gobierno Digital, Economía Digital, Habilidades Digitales o fomento de la industria TIC

Este plan de desarrollo da algo de Internet. Pero nada para usar la tecnología innovadoramente

12/22 👍
Art 89 – Este artículo busca dar viabilidad a los proveedores pequeños o comunitarios de Internet. Pero nunca define que son accesos entonces no es posible saber si es útil o no. Actualmente se habla de usuarios lo cual es más fácil de medir.

13/22 👍👍
Art 90 – Una buena iniciativa para tener un Sistema actualizado de la infraestructura de telecomunicaciones del país. Pero el primer numeral que busca regular la información provista por cualquier servicio accesible desde el país, será un saludo a la bandera.

14/22 👍👍
Art 91 – Una propuesta interesante para compartir el espectro que los operadores no utilizan. Sin embargo la viabilidad va a depender de la reglamentación que cree el @MinTIC_responde

15/22
Art 92 - Una iniciativa de obligatorio cumplimiento para eliminar los problemas de acceso a la infraestructura que a veces ponen los entes territoriales. Falta ver si pasa el examen de constitucionalidad, pero debería ayudar a masificar el acceso a Internet.

16/22
Art 93 - Este artículo sigue implementado la viabilidad de proveedores comunitarios o individuales de Internet. Es interesante que esa política haya llegado a ser parte tan grande del PND, cuando otros temas nisiquiera son mencionados.

17/22 👍🚩
Art 94 - Este es un artículo interesante, pero flojo. El gobierno ha hablado de tener un sistema de "Inteligencia Artificial" para el control del gasto de la salud. Aquí piden acceso a la información (👍) pero sin crear el sistema (🚩). Eso hace inviable el articulo 96

18/22 🚩🚩🚩🚩
Art 96 - Van a girar los recursos de la salud sin un sistema viable de revisión y control!! Este artículo debería ir en la reforma a la salud si y SOLO si hay un sistema robusto detrás! Pero, no crean el sistema y si quieren girar los recursos. Peligro!!

19/22 🚩🚩🚩
Art 107 - Suena riesgoso que se puedan entregar los derechos de explotación de un proyecto financiado con recursos públicos a terceros que no participaron. en él. Este artículo puede hacer preferible no recibir plata pública para generar conocimiento o innovación

20/22
Art 199 - Unión de Colombia Productiva e Innpulsa. Mi preocupación aquí es que puede ser que Innpulsa pierda el enfoque en empresas de alto crecimiento. Pero eso está por verse. En cualquier caso se perdió la polítca diferenciadora de Startups.

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En conclusión, este PND aporta muy poco a la transformación digital del estado, o de los sectores productivos. Quienes recuerden el plan de gobierno propuesto por el #pactohistorico sabrán que era flojo en tecnología, y el PND no desarrolló nada de lo que allí había...

22/22
Nos quedamos en conectividad y ya, y ese discurso lleva más de 10 años
Hay muy poco que destacar para el sector TIC, y estamos desaprovechando las oportunidades que presenta la tecnología.

Queda la esperanza de que construyan sobre lo construido. Será que lo hacen?
Fin.

Para aquellos que quieren el borrador del articulado del Plan Nacional de Desarrollo, aquí está:

eltiempo.com/uploads/files/…

Es del 2 de febrero, publicado por @ELTIEMPO, dudo que haya diferencias importantes con el radicado en el congreso.

#PND