Thread by @catministrativo

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Entonces, prrr, aquí va la versión rápida de una introducción al concepto de Responsabilidad Extracontractual Del Estado.

¡En resumen ejecutivo!, vaya.

Primero, por Responsabilidad Patrimonial del Estado (RPE) se entiende la obligación (1) a cargo del Estado (2) de indemnizar (3) por los daños (4) que causa (5) con motivo de su actividad irregular (6).

Esta responsabilidad es de tipo directa (7) y objetiva (8).

Pero, primero, hay que aclarar que cuando se suele hacer referencia a RPE se podría hablar de responsabilidad con base en distintas causas. Sin embargo, lo normal es que RPE se refiera a la causada extracontractualmente, pues la contractual sigue el régimen legal del contrato...

Mientras que la responsabilidad que deriva de los actos lícitos, suele tener regímenes muy específicos (p.ej., indemnización en caso de expropiación).

Por esto, aquí, como en la doctrina y jurisprudencia, cuando hablamos de RPE nos referimos en principio a la Extracontractual.

Ahora, es una Obligación, entendida como la que surge del reconocimiento de un derecho en favor de una persona, que además se encuentra facultada para exigir su cumplimiento.

En el caso mexicano, la norma que contiene este derecho subjetivo es el artículo 109 CPEUM.

El obligado es el Estado. Pero, ¿todos sus órganos? No, en principio solo los órganos que ejercen facultades administrativas (la CPEUM refiere que se causa con motivo de la "actividad administrativa").
Es decir, excluye la responsabilidad por actos legislativos y jurisdiccionales

El derecho es a exigir una indemnización, entendida como el pago de cantidad monetaria cuya finalidad es compensar, el daño sufrido.

Es decir, la RPR no es un medio para restituir una situación jurídica, ni permite reparación integral (entendida conforme CADH)

(Estos limites, por sí, no vuelven inconstitucional la regulación de la RPE, sino que habría que revisar caso por caso la forma en que se debería llevar a cabo una reparación integral
En todo caso,sigue siendo vía idónea para reclamar los daños que no implican violaciones a DDHH)

Para exigirla, se requiere la acreditación de un daño

Este es un problema de tipo probatorio, pero siempre que se pueda acreditar una afectación real y cuantificable, debería de proceder la RPE (incluidos daños morales)

Igualmente, debe acreditarse una relación causal entre la actividad estatal desplegada y el daño causado.

Nuevamente, esto es un tema probatorio consistente en poder acreditar causalidad entre conducta y resultado de la misma

Finalmente, aunque la actividad del Estado siempre será ejecutada por sus agentes (empleados) la RPE se exige de forma directa (vs subsidiaria) al Estado. Pues, aunque participe el agente estatal, se entiende conducta imputable al Estado.

Lo anterior, ha llevado al corolario consistente en que, para la responsabilidad del Estado, es indiferente la voluntad de su agente. Es decir, la RPE se causa objetivamente (sin necesidad de acreditar dolo o negligencia de la persona funcionaria pública)

Y... listo.

Creo que con eso, ya cuentan con una idea general del tema.

Prrr, ¿Alguna duda o algo en lo que quieran profundizar del tema?

¿Les gustó este hilo del derecho #catministrativo?