Hoy va a ser un día de bardo fuerte en el Senado y voy a contar por qué:
Lo hago de menor a mayor en términos de importancia.
Primero, porque debe ratificarse el protocolo de sesiones virtuales y, considerando lo que pasó en Diputados, podría haber un show similar de la oposición para exigir la vuelta a la presencialidad.
Segundo, porque se trata la ley que modifica penas para la pesca ilegal.
¿por qué es conflictivo ésto?
Porque es la media sanción de aquella sesión de Diputados que JxC judicializó por el protocolo virtual. Aceptar su tratamiento implicaría aceptar que la sesión fue válida.
Y tercero, lo más importante, se va a tratar la revisión de los traslados de tres jueces federales.
Antes de adentrarnos en el debate de hoy, cuento, a grandes rasgos, como es el proceso legal para nombrar jueces en una Cámara Federal:
1. El Consejo de la Magistratura realiza un concurso público de antecedentes y toma un examen a todos los aspirantes.
2. Elaboran un orden de mérito y envían una terna con los 3 primeros al Presidente de la Nación, para que éste seleccione a uno.
3. El elegido es enviado al Senado, que debe aceptar el nombramiento con la aprobación de dos tercios de los presentes.
Ahora que saben cómo es el proceso, les voy a contar lo que sucedió hace dos años y medio:
En febrero de 2018, cuando hubo que cubrir vacantes de jueces en las Cámaras Federales, el gobierno de Macri decidió no seguir el procedimiento indicado por la ley y realizó traslados directos. Nombró jueces de otras jerarquías o jurisdicciones como miembros de la Cámara.
Es decir, no hubo concurso público, no hubo examen ni hubo acuerdo del Senado. El gobierno movió fichas del tablero judicial como quiso, metiendo a las Cámaras Federales a jueces que siempre decidieron lo que el gobierno quería, siempre.
En Comodoro Py hay dos Cámaras Federales con 3 jueces cada una. De esta manera ingresaron Bruglia y Bertuzzi, uno a cada cámara, ellos aseguraron la mayoría automática oficialista de Comodoro Py, que ya sabemos para que la usó.
Este año, el Consejo de la Magistratura resolvió que 10 nombramientos de jueces durante el 2018 habían sido irregulares y envió sus traslados al Senado, para que éste los apruebe y así salvar esa irregularidad. Entre esos 10 nombramientos, están los de Bruglia y Bertuzzi.
Esto les puso los pelos de punta a estos dos jueces, porque en el Senado los espera una mayoría peronista que no les va a aprobar los traslados, y eso significa que tendrán que abandonar las Cámaras Federales para volver a los juzgados que ocupaban antes de estos nombramientos.
Para evitarlo, presentaron un amparo pidiendo la inconstitucionalidad de la sesión de hoy, pero la jueza Ana María Biotti se los rechazó, ese rechazo fue confirmado por la Cámara de Apelaciones. El único camino que les quedaba era recurrir a la Corte Suprema, y lo hicieron.
Le pidieron a la CSJN que haga un per saltum. O sea, que se saltee instancias para intervenir de oficio y frenar la sesión antes que, efectivamente, se concrete su rechazo.
La Corte se negó. Les respondió que iban a tratar su caso pero cuando llegue a ellos por vías normales.
Es decir, la Corte lo va a analizar cuando ya no haya nada que hacer porque los traslados estén invalidados.
Así se llega a la sesión de hoy, en la que los números para correr a estos dos jueces están, pero seguramente habrá show opositor de victimización.
Y para anticiparnos a algunos de los argumentos, van algunas aclaraciones:
Van a decir que CFK lo hace para llenar Comodoro Py con su gente.
ERROR: las ternas salen por concurso y el elegido debe reunir dos tercios del Senado. O sea, JxC lo debe aceptar.
El que decidió saltearse el concurso y la "aceptación opositora" fue Macri, no CFK.
Van a decir que CFK lo hace para salvarse de sus causas. ERROR, sus causas ya pasaron por éste tribunal. Las que entran ahora son las de los ex funcionarios macristas.
También van a decir que es la "venganza de Cristina"... es difícil contestar a las especulaciones psicológicas. La realidad es que sus nombramientos fueron irregulares y corresponde que se anulen.
Seguramente Cristina lo disfrute especialmente... que se le va a hacer, vió?
Serán dos sesiones distintas: una a las 12hs, en la que se tratará la prórroga del protocolo de sesiones virtuales y los DNU del Poder Ejecutivo.
Y otra a la 14hs en la que se va a tratar el régimen de pesca y el traslado de los jueces. La picante.
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LEY BASES
Pequeña guía para seguir la votación en PARTICULAR cuando el resultado de aprobado en general (algo que ocurrirá con seguridad).
- Se votará por capítulos y no por artículos.
- La Ley está dividida en 8 títulos, cada uno tiene capítulos.
Título 1 - un solo capítulo
▶️ EMERGENCIAS Y FACULTADES DELEGADAS.
- Son 4 emergencias: administrativa, económica, financiera y energética.
- Son por el plazo de un año.
Capítulo conflictivo y de final incierto.
Título 2: REFORMA DEL ESTADO - cuatro capítulos
▶️ REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
- El Gob podrá cerrar, fusionar o transferir organismos del Estado (excepto Conicet, ANMAT, INCAA, ENACOM, CONAE CVN e Incucai)
- También podrá disolver fondos fiduciarios.
▶️ PRIVATIZACIONES
- priv total: Aerolíneas, Energía, Radio y TV, Intercargo.
- priv o concesión: AYSA, Correo, Belgrano Cargas, SOFSE.
- priv parcial: Nucleoeléctrica, YCRT.
▶️ PROCESO ADMINISTRATIVO
(trámite)
▶️ EMPLEO PÚBLICO
- Modificaciones a leyes vigentes para más flexibilidad.
(los dos primeros, puntos conflictivos de final incierto)
Hoy empieza la votación en particular de la Ley Ómnibus en la Cámara de Diputados.
Vamos a hacer un punteo para entender qué se discute cuando se vote artículo por artículo y para saber dónde hay que prestar más atención.
Abro hilo 👇
Antes de entrar en la Ley, hay que decir dos cosas.
1. Se somete a votación lo escrito en el dictamen pero, desde la firma (24/1) hasta hoy, cambiaron muchas cosas por acuerdos posteriores. Hay partes de texto que están en el dictamen pero se consensuó no tratarlas.
2. Desconozco si se usará para la votación la numeración de artículos del dictamen (creo que sí) o la numeración con los cambios introducidos.
Por ejemplo. Si eliminan el artículo 13, el 14 pasa a ser el 13 y se adelantan todos un casillero.
Abro hilo para ver punto por punto la mega-Ley que presentó Milei al Congreso 👇
Lo primero, declara la "EMERGENCIA PÚBLICA en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social (o sea, en todo) hasta final de 2025 y con posibilidad de prorrogar a final de 2027.
Esto le permitiría al presidente tomar provisoriamente facultades del Poder Legislativo en las áreas en las que dicte esa emergencia.
Dejo mis reflexiones finales del día en el presente hilo 👇
En primer lugar, un diagnóstico rápido de lo ocurrido hoy:
- Los indecisos votaron a Milei
- Los que dijeron que iban a votar en blanco, mintieron y votaron a Milei (bajísimo el voto blanco)
Evidentemente los ballotages son el talón de Aquiles del peronismo pero hay algunas particularidades de éste que permiten pensar en positivo algunas cosas a futuro.