Thread by @cultivandok

🔴#Osorno | Los antecedentes no contados de la querella de @GoreLosLagos, por los delitos de falsificación de instrumentos públicos privados y fraude al fisco, por la emisión de 8 facturas por cerca de $2.267 millones de pesos, en la Reposición del Liceo Carmela Carvajal de Prat

De manera exclusiva, he tenido acceso a la querella presentada por el GORE en contra de quienes resulten responsables por los delitos antes mencionados, a pesar de qué la prensa local tocó el tema, dejó muchos importantes antecedentes, de lado que contaremos en este hilo.

Un poco de historia, a inicios del 2020, bajo la administración de Jaime Bertín (DC), el Municipio de #Osorno concursó al FNDR el proyecto "Reposición Liceo Carmela Carvajal de Prat" por un monto sobre los $7.000 millones de pesos, el Consejo Regional visó el proyecto, etc.

Mediante Convenio Mandato, la Municipalidad de #Osorno quedó como la Unidad Técnica del Proyecto. El Municipio licitó y adjudicó la ejecución del proyecto a la empresa Constructora Baker Limitada. El 6 de marzo 2020 la administración Bertín daría inició a las obras.

Diversas situaciones llevaron a la Contraloría General de la República a emitir un informe final en enero 2021, dónde se evidenciaron varias fallas estructurales, demoras en las obras, entre otras. La revisión completa del informe en el siguiente hilo 👇

https://twitter.com/cultivandok/status/1507786589904289797?s=20&t=qwYfiN1Y53-k5nrU8689Ig

Pese a estas graves observaciones de Contraloría y a rumores de quiebra de la Empresa. El Consejo Regional de los Lagos, otorgó en agosto del 2022 $1.400 millones de pesos para dar término a las obras. El argumento fue "errores de diseño" pese a qué Contraloría no detectó esto.

En Julio de 2022, comienzan situaciones irregulares en las faenas, la principal de ellas es la poca presencia de obrer@s y una ya extrema lentitud en los avances proyectados. La empresa comunicó a trabajadores que paralizaría las obras.

Después comenzaron los problemas de liquidez, que se vieron en falta de remuneraciones a los obreros, lo que posteriormente paralizarían obras en señal de protesta.

Ya en Septiembre, la empresa Baker a cargo de la licitación de la reposición del Liceo Carmela Carvajal de Prat, declararía su quiebra. Más de 1.300 estudiantes, deberán esperar la concreción del finiquito del contrato, y la re licitación de la continuidad de los trabajos.

No debemos dejar de mencionar que la actual administración Municipal a cargo de Emeterio Carrillo (DC), en una serie de ocasiones salió a respaldar la gestión de la empresa Baker, además de realizar una serie de reuniones con comunicados públicos de que las obras se "retomarían"

Ahora podemos retomar los aspectos de la demanda presentada por el GORE, fue presentada y declarada admisible el 20 de septiembre del presente año, sin embargo, la daría a conocer el GORE, un mes después, a través del Diario Austral.

Muchos hechos, nombres y situaciones fueron omitidos en la respectiva nota de prensa, información sesgada, que replicarían otros medios locales y regionales. En un trabajo de periodismo investigativo, se ha obtenido la querella presentada de manera completa los antecedentes acá:

En términos generales, se trata de la emisión de estados de pagos qué emitió Baker, los cuales corresponden a un % de avance y a los precios del presupuesto detallado de la obra.

Estos estados de pagos, debían ser aprobados tanto por la Unidad Técnica del Municipio de #Osorno, como su contraparte del GORE. Esto se hace previo a la emisión de las facturas correspondientes. El cual consta del siguiente procedimiento administrativo:

1.- Oficio conductor de la Unidad Técnica (del Municipio de #Osorno), solicitando el pago a la Autoridad Regional

2.- Factura a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos, con domicilio en Av. Décima Región Nº 480, 4to. Piso, Puerto Montt, RUT. Nº 72.221.800-0;

3.- Resumen de estado de pago, con firma del Inspector Técnico y timbre de la Unidad Técnica, con avance físico de la obra en porcentaje, con las especificaciones de los anticipos, retenciones, multas y demás aspectos contractuales pertinentes.

4.- Detalle del estado de pago, igualmente suscrito por el Inspector Técnico, con el desglose de cada una de las partidas y especificaciones.

5.- Certificado vigente de la respectiva Inspección del Trabajo en original, sí corresponde, que acredite que el contratista no registra reclamos, denuncias, deudas previsionales, ni remuneracionales pendientes en relación con los trabajadores del proyecto.

6.- Tratándose del primer estado de pago deberá adjuntarse, además, copia del contrato celebrado con el contratista, si no se hubiese acompañado en su oportunidad.

Como se señala, las facturas a pagar por el GORE, supuestamente eran únicamente aquellas que contaran con los estados de pago visados por el procedimiento descrito anteriormente. Es decir, por las unidades técnicas del Municipio y del GORE.

Acá aparece el nombre de Ignacio Ortiz Martin, del Departamento de Inversiones de la División de Presupuesto e Inversión del GORE, al cual se le remitían los estados de pago visado por la Unidad Técnica del Municipio en forma física.

Es importante señalar que dicho funcionario, es el encargado de controlar y supervisar que haya una correlación entre la ejecución y la obra presupuestada. Además de responder sobre la aceptación o rechazo de las facturas emitidas por los estados de pago.

La forma generalizada de las empresas licitadoras para poder obtener liquidez "caja". Es que las facturas autorizadas las entreguen a empresas de Factoring. El Factoring es una estrategia en que la empresa Baker, cede las facturas a cambio de dinero de manera inmediata por un %.

Al ceder las facturas, están ceden el "crédito" de las mismas, siendo las empresas de factoring las titulares de la deuda contraída, en este caso con el GORE. Factoring que puede iniciar procesos de cobranza judicial, etc. Es importante señalar la demora del Estado en el pago.

Twitter me permite solo publicar una cierta de cantidad de tweets simultáneos. Como dicen por ahí "Sigan Viendo" 👇

Fue en Julio del 2022 (antes de qué el Consejo Regional otorgará otros $1.400 millones de pesos) que el GORE, fue avisado por diferentes factorings, de cuatro facturas de la constructora BAKER. El monto total de estas 4 es de $1.034 millones de pesos.

El 30 de agosto, en dependencias del GORE, en reunión de los departamentos técnicos y la empresa BAKER, en este caso su representante legal Jaime Ramírez Saldivia, al ser consultado, expresó que estás facturas eran un "error"y "que el funcionario estaba enterado"

En la misma reunión, el representante legal de Baker, señaló que había otras 4 facturas adicionales. Estas 4 habían sido objeto emisión de notas de crédito, no obstante, también fueron cedidas al Factoring.

Se suma un total de $2.267 mil millones de pesos, en que el GORE aparece como deudor a empresas de Factoring. El GORE en su demanda señala que los instrumentos mercantiles son falsos...

De estas facturas, se encuentran dos judicializadas por la Empresa de Factoring Arrayán, vía cobranza judicial, en causa Rol N° C-2290-2022, del Primer Juzgado de Letras en lo Civil de Puerto Montt en contra del GORE.

Las facturas que se encuentran en cobranza judicial corresponden a las N° 329 y 316 que corresponden a los estados de pago N° 27 y 28. En la querella del GORE, estos indican de que en los instrumentos se "finge" la firma de funcionarios de la Municipalidad.

Esta situación, a pesar de ser acusatoria como falsificación de instrumento público, deberá ser periciada para conocer en profundidad si se trata únicamente de esto, o si hay funcionarios municipales posiblemente involucrados en este mecanismo de desfalco estatal.

Entre las solicitudes del GORE al Ministerio Público se encuentran:
1.- Evacuar una orden de investigar a BRIDEC, con el objeto de investigar los hechos objeto de la presente querella, establecer la existencia de los delitos y de los partícipes en ellos.

2.- Tomar declaraciones a don Jaime Ramírez Saldivia, representante legal de Constructora Baker Limitada y a doña Ingrid Zúñiga, gerente de la misma empresa,

3.- Tomar una serie de declaraciones a funcionarios del Gobierno Regional, entre los cuales están la Administradora Regional, abogado perteneciente al Departamento Jurídico, Jefe de la División de Presupuesto e Inversión y al Jefe del Departamento de Seguimiento y Fiscalización

4.- Tomar declaración al funcionario don Ignacio Ortiz Martin sobre los hechos de autos. (al cual se dirige parte de la querella)

5.- Tomar declaraciones a los funcionarios del Departamento de Programación, don Marcelo Vargas Aguilar y doña Catalina Almendra Rehbein, sobre los hechos de autos y las aceptaciones de las facturas falsas de la especie.

6.- Solicitar a la gestora de cobranza de Arrayán Factoring, doña Keila Álvarez, la remisión de todos los antecedentes relacionados con las facturas N°s. 329 y 316 que se acompañaron en la operación respectiva a tales instrumentos por parte de Constructora Baker Limitada.

7.- Solicitar a la I. Municipalidad de Osorno, la remisión por parte de la Dirección de Obras Municipales, de copia autentificada de las carátulas de estados de pago N°s. 24, 25, 26, 27, 28 y 29, sus facturas y oficio conductor por el cual se remitieron al GORE

8.- Periciar los documentos singularizados como estados de pago N°s. 27 y 28 presentados o relacionados con las facturas falsas N°s. 329 y 316, a fin de determinar su autenticidad.

Frente a estos hechos y existiendo la posibilidad de que también estén inmiscuidos funcionarios de la Municipalidad , el alcalde Emeterio Carrillo se apersonó hoy 22 de noviembre, a la Fiscalía de Osorno, para hacer las respectivas denuncias.

Con respecto a los nombres y hechos relevados en esta investigación, el Art. 4° del CPP, consagra la Presunción de inocencia. "Ninguna persona será considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme."

Finalmente, agradecer su lectura, recuerde su RT es mi sueldo 🐻 Pd: La querella presentada por el GORE y su admisibilidad, la puede descargar acá: drive.google.com/drive/folders/…