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Dec 23 19 tweets 4 min read
On voit souvent passer ce graphique choc.

Même si notre système ferroviaire souffre d'un problème d'investissement (dans le volume et dans le fléchage), la réalité est bien plus complexe que ce chiffre.

Quelques éléments d'analyse ⬇️
En préambule, on doit relativiser l'unité de comparaison choisie.

Les pays ayant des densités ferroviaires disparates, la mesure €/hab est critiquable. On pourrait choisir des €/km de voie, ou des €/km.train

Mais passons, ce n'est pas le sujet ici
Le fond du sujet, c'est le périmètre utilisé pour sortir ce chiffre de 45€/hab.

45€/hab/an en France, ça fait 3Mrds€/an.
On devine facilement que cela correspond au montant du "Contrat de performance État-SNCF Réseau".
Ce contrat intègre-t-il tout l'investissement ferroviaire en France ?
Non.

Ce contrat, critiqué et critiquable, couvre le renouvellement des infrastructures existantes.

Pas le développement, pas la modernisation.
Le chiffre de 45€/hab doit donc être augmenté pour tenir compte de l'effort d'investissement de l'État, des Régions et des Collectivités -et même SNCF Réseau sur fonds propres- qui financent le développement du réseau ferré par d'autre biais.
Il peut s'agir de sociétés de projet, à la mode pour les LGV -- ou de conventions de financements, plus classiques, pour la modernisation du réseau classique.

Tous ces projets ne sont pas pas portés par le contrat État-Reseau, mais par des financements ad hoc.
Pour connaître le montant global alloué au développement du réseau, il faudrait donc faire la somme de toutes les conventions de financement. Compliqué.

Donc on peut se pencher sur le rapport financier de SNCF Réseau.
Prenons celui de 2021, disponible ici :

sncf-reseau.com/sites/default/…

Et plus particulièrement page 27, ce tableau des chiffres clés
6,5Mrds d'investissement en 2021. Voilà le vrai ordre de grandeur du montant total mis au pot par l'ensemble des parties prenantes du système ferroviaire français
(soit 97€/hab)

Surtout, on voit une répartition 55/45 en faveur du développement du réseau.
À titre de comparaison, selon le même mode de calcul, nos amis allemands de DB Netz ont exécuté un investissement total de 11,1Mrds€ en 2021.
(soit 133€/hab)

Mais surtout, en Allemagne la répartition est de 75/25 en faveur du réseau existant !
Chacun aura son interprétation de ces chiffres, voici les miennes :

➡️ je ne pense pas que le réseau français soit *dramatiquement* sous-financé comme on aimerait le faire croire.
➡️ si l'on peut discuter des montants, le réel sujet à mon sens est le fléchage des investissements
➡️ les principes actuels de gouvernance avec trop d'acteurs, et la répartition bordélique des compétences, n'encouragent pas la réflexion globale et cohérente sur l'avenir du réseau.
Aujourd'hui, seul le développement du réseau est audible politiquement : cela doit changer.
⚠️ une inquiétude sur la capacité de SNCF Réseau à exécuter ses investissements demain, si l'on augmente le volume d'investissement dans le réseau existant : entretenir et développer, ce ne sont pas les mêmes métiers. Il faudra reconstruire une filière industrielle à l'agonie.
⏩ En bref, je pense que l'augmentation des montants investis dans le ferroviaire ne pourra -et ne devra- se faire qu'en contrepartie d'une profonde remise à plat du modèle de gouvernance et de la répartition des compétences.

Un problème bien français, en somme.
Stop aux initiatives politiques locales et décousues, aussi louables soit-elles.

✅ Oui à une définition des besoins à long-terme, en relation avec les AOT, et qui débouche sur un plan d'investissement progressif et réaliste, travaillé avec les industriels.
== Bonus ==
Pour revenir à la comparaison des investissements par tête entre les pays Européens, à noter que la France a la particularité d'avoir le RER A et le RER B, deux lignes ferroviaires qui sont administrativement hors régime ferroviaire.
Ainsi, alors qu'en Allemagne les S-Bahn sont inclus dans le périmètre de l'investissement feroviaire, ce n'est pas le cas ici pour les RER A et B.
Dans une logique de comparaison à iso-périmètre avec l'Allemagne, il faut ajouter le montant d'investissement de la RATP sur ses RER.
Difficile de détourner les chiffres, mais avec les immenses investissements en cours sur l'infra, les systèmes et les gares, on peut estimer cela à quelques centaines de M€/an. Pas neutre, même noyé dans le montant national.
Ce long thread pour une conclusion simple : méfiez-vous des chiffres sortis du chapeau, sans explication des hypothèses de comparaison ou des périmètres comparés.

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