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#今日疫情重點【歐盟今宣布解封14國、中國有條件開放，台灣不在名單，學者憂國內篩檢數偏低恐是原因】

#COVID19 防疫進入下半場，國外逐步解封，然從日本、紐西蘭到歐盟首波解封國家，都不見台灣。學者認為台灣防疫表現佳是事實，但篩檢量不足和國際指標有落差，恐是台灣未納入解封名單的原因之一。

【歐盟首波解封3條件，亞洲僅日、韓、泰全符合】

歐盟理事會今天凌晨公告解除旅行禁令的國家名單，共有14個國家可開放邊境管制、1國有條件開放。前者亞洲部分僅包含日本、韓國、泰國，中國是有條件開放。

歐盟理事會決定解封的條件，包含防疫措施、經濟社會考量、互惠原則，以及3項流行病學條件：

1.最近 14 天，新病例發生數和每 10 萬人口確診數是否接近或低於歐盟平均

2.與前 14 天相比，期間內的新病例數呈現穩定或下降的趨勢

3.整體 COVID-19 的應變作為：檢驗、監測、接觸者追蹤、疫情控制、治療及通報等

【台灣為何不在列？】
台大公衛學院院長詹長權和前衛生署葉金川相繼在臉書發文，認為台灣「篩檢數據偏低」可能是未被列入首波解封的關鍵。

詹長權表示「台灣防疫做得不錯，政府應該主動和歐盟接洽看看有那些地方要改善」，他認為，政府防疫一定要和國際接軌，用國際通用公共衛生數據和作法說服歐盟。

葉金川也指出，台灣對COVID-19的管控，整體而言可圈可點。

但台灣的隱憂就是，核酸檢驗的能量一直偏低、速度慢、無自動化、無能力混篩（bulk screening) ，這些科技可能國內正在開發，落後德國、美國許多，要執行廣篩、入境全篩、自費篩檢、社區流行調查等都成了瓶頸。

【陳時中：台灣困境，非WHO會員國分數計算受影響】
對此，指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中在今日記者會上表示，台灣的狀況都遠遠優於歐盟解封國家的條件。包含陽性率僅0.43%、有電子圍籬、居家檢疫、關懷系統，治療通報系統也很完善。

但為何未被納入名單？陳時中解釋，第一是互惠原則，對台灣來說較為困難，因為兩個疫情不同的地區，風險很難用同標準來放寬。第二則是歐盟的計算分數中，包含需要有國際衛生條例（IHR），透過設置窗口與各國進行疫情聯繫。但台灣並非WHO會員國，因而無此分數。但會持續溝通，讓歐盟瞭解台灣的防疫情形。

詹長權接受《報導者》採訪時指出，歐盟理事會提出IHR是「如有需要」才參考，並非必要，他呼籲「指揮中心仍要謹慎解讀，最好的方法仍是直接與歐盟理事會溝通，了解究竟是哪個部分，造成台灣不在名單中。」

陳時中強調，「陽性率高不高」比光看「篩檢量」更重要。

陳時中說，WHO定義，篩檢陽性率低於5％，檢測就是夠的，也才能談解封。
「台灣陽性率只有0.43%，非常低，也就是167人才驗出1人，不管檢驗規模多大，驗出來陽性率低，檢驗就夠，有實證基礎下，就不需要往外擴篩。現在的情況，這些檢驗的極限值，都比真正的盛行率高，驗也驗不太出來。」

陳時中也表示，目前的做法會針對高風險民眾擴大篩檢，例如過去針對醫護人員也有擴大檢驗。若各界有認為哪些高風險族群需要加驗，也可以提出建議。

【防疫下半場挑戰】
葉金川認為，除了篩檢能量，台灣還有3大挑戰：
1.目前仍以居家檢疫為主，但本土個案幾乎都是家戶感染。防疫旅館、集中檢疫所數量仍不足。
2.醫療能量不足，若發生大流行，病床、醫護人力可能無法應付。
3.疫苗發展速度較國外慢上一年左右，且外國製造的疫苗不可能優先供應台灣。

陳時中回應，集中檢疫所目前空床率86%，簡易旅館僅使用6到7成，會以現有的量來控制入境人數；檢驗量能已從500多提升到6千多。

至於醫療量能，陳時中篤定表示，「台灣沒有問題。」會加強前端作為，如邊境檢驗、社交距離等防疫措施，源頭上若沒做好，再多的醫療都難以負荷。

疫苗除持續協商國外疫苗採購；國內研發部份，食藥署、國衛院都會與廠商溝通，即時檢驗文件及結果，確保速度與正確性，提供百分百行政協助，已完成縮短臨床試驗時間等法律程序。也鎖定扶植疫苗廠，提供研發經費；醫事司、食藥署、疾管署、國衛院組成「醫院國家隊」提供協助，加快人體試驗核可程序。

葉金川對《報導者》表示，台灣現在一天能篩檢6千人，那應思考，用檢驗來取代隔離。目前商務入境者，都需要等到檢疫第5天、第7天才能檢驗，其實可以入境時就在機場篩檢，指揮中心可以了解，一般認為多久會從陰性到發病且具有傳染力，例如可能需要3天，那就入境後每3天檢驗一次。

葉金川指出，台灣目前一天可檢驗6千件的「量」，但並沒有「能」。各個先進國家都採用自動化設備，來因應更大的篩檢量，只有台灣仍然在使用19年前的人工篩檢技術，「一旦突然檢體增多，醫檢人員就得加班」。

陽性率低也有篩檢的做法，例如德國採用「混篩」。「重點是機器、方法，都能減少人工成本，增加篩檢量，台灣沒有這些機器沒關係，要告訴大家有沒有要認真投入研發、什麼時候會出來；或是沒有要研發，但可以採購，不要累垮檢驗團隊，19年前就是這樣檢驗，到現在還是如此。」

#今日疫情重點【日生自台灣返國確診，123名接觸者全數檢驗陰性，將加驗血清抗體釐清感染源】

上週一名女日本學生返國後檢出陽性。指揮中心檢驗相關接觸者123人，結果全數陰性。張上淳表示，從學生的病毒核酸檢驗（RT-PCR）數值來看，應是在較早以前就被感染，因此針對她抵台後所有接觸者進行疫調。

張上淳表示，因為感染時間較早，目前檢驗PCR，也確實很有可能都檢驗不出來，因此需要加驗抗體。雖然目前已有不錯的檢驗試劑，但仍無法排除出現偽陽性、偽陰性的狀況，所以接下來檢測後，仍會再採用其他方法進行多重檢測，盡可能排除偽陽性、偽陰性的情形。

目前全台確診人數維持447人，包含7人死亡、438人解除隔離，剩下2人在醫院治療中。中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，這兩位即最後確診的案446、447，兩人狀況良好，但還未達到二採陰，因此尚未解除隔離。

■邊境逐步放寬，新增3國可申請入境
指揮中心在6月17日宣布，來自11個低風險、4個中低風險國家的商務人士，在備妥證明文件、行程表、防疫計劃、登機前3日的COVID-19核酸檢驗陰性報告後，就能申請入境。今天又增加3個國家；但澳洲則因疫情恐回升而列為觀察名單。

目前解封低風險國家/地區有：紐西蘭、澳洲（觀察中）、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、越南、香港、泰國、蒙古、不丹、寮國、柬埔寨

中低感染風險國家／地區為：韓國、日本、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡。