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PhD Law Profesor. Visiting Scholar @BrownUniversity. Director @Brazil_Office. Advisor @Artigo19. Former Executive Sec @CIDH & @IPPDHMercosur. @IHRLegal My Views

Aug 16, 2021, 25 tweets

Mañana se publica el Informe #GIEI de @CIDH sobre #Bolivia.

Una nueva oportunidad para todxs que no lo hicieron, en su momento, ahora expresen solidaridad a las víctimas de las Masacres y graves violaciones de DDHH.

¿Qué es GIEI? ¿Cual su origen?

Un poco de historia:🧵👇🏼 1/25

El #GIEI tiene su origen en la visita realizada por la CIDH en noviembre de 2019 que había sido específicamente autorizada por Estado de #Bolivia para revisar las violaciones a los DDHH (violencia y responsabilidad estatal) en el contexto post electoral de octubre. 2/25

La CIDH solicitó la visita ante innumerables denuncias de graves violaciones a los DH recibidas y alarmada por injerencia de las FFAA en la política, motines policiales y emisión del Decreto 4078 para otorgar amnistía penal sin restricciones a las fuerzas de seguridad 3/25

Durante 5 días equipo técnico de la CIDH y RELE de acuerdo con su juiciosa metodología técnica empleada en todas sus visitas, visitó 4 ciudades y realizó una muy amplia, plural y abierta escucha: documentó, registró testimonios de todos lados, visitó hospitales, cárceles, etc4/25

De acuerdo con su práctica, la CIDH publica sus conclusiones preliminares a las pocas semanas de sus visitas y luego trabaja durante aproximadamente un año para publicar un Informe Final concluyente: que amplía, detalla y profundiza sus investigaciones.5/25

Desde el final de su visita hasta la publicación de sus conclusiones parciales y finales, la CIDH siempre continúa recibiendo insumos de todas los interesados, especialmente de las organizaciones más tradicionales que conocen bien los canales de acceso del SIDH. 6/25

Las conclusiones preliminares del equipo técnico de la CIDH y su RELE identificaron: masacres y homicidios, al menos 36 muertes, vulnerabilidad a la integridad física, detención arbitraria, uso de la tortura, maltrato y otras formas de abuso en las cárceles…7/25

…criminalización y persecución de opositores, difusión de discursos de odio, saqueos, destrucción e incendio de viviendas, sedes partidos, sindicatos y radios comunitarias, intimidación pública, bloqueos, grupos civiles armados controlando territorios en motorizados…8/25

…confrontación y conflictos sociales, actos racistas y discriminatorios étnico-raciales y/o de género, periodistas y medios agredidos y amenazados, censura, debilitamiento del derecho de asilo, etc. En fin, una situación de violaciones masivas y generalizadas de los DDHH 9/25

Las conclusiones de la CIDH coincidieron y fueron confirmadas por informes similares de Human Rights Watch, Amnistía Internacional, Defensoría del Pueblo, Harvard, ITEI, Cels y ONG independientes de Bolivia. 10/25

Pero con la publicación de las conclusiones preliminares, las autoridades del gobierno adoptaron una posición resumida en: 1. Negación: que no seria verdad la constatación de las graves violaciones de los DDHH o masacres, que toda violencia era intra-social no estatal y; 11/25

2.Justificación: las conclusiones estarían incompletas/sesgadas porque no habría revisado las violaciones a los DDHH del gobierno anterior y que toda la violencia post elecciones se justificaba por la violencia pre-electoral. 12/25

Para el tema 2 la CIDH y su SE respondieron que, con mucho gusto aceptarían una invitación para una visita in loco inmediata en la cual se autorizase de parte del Estado revisar un marco temporal más largo (aspecto que ellos mismo no habían formalmente autorizado antes). 13/25

Y para la negación de la realidad, con el fin de mantener una postura de buena fé, la CIDH insistió con su recomendación del Informe en ofrecer un GIEI - un Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes para concluir en su lugar las investigaciones, lo cual sucedió. 14/25

Así nació el GIEI que significó un cumplimento del Informe Preliminar de la visita. Sería el tercero GIEI de la historia de la CIDH después de #Ayotzinapa (recién reinstalado) y #Nicaragua. Todos creados ante la negativa de autoridades en reconocer la verdad histórica. 15/25

Sin embargo, luego de su anuncio oficial y firma del acuerdo en enero oas.org/es/cidh/prensa… el gobierno en la práctica, acto contínuo, dispara una agenda de dificultades para obstaculizar su implementación efectiva…16/25

En febrero, la CIDH notifica la llegada del GIEI al país y el gobierno responde, a pocos días del ingreso, suspendiendo. La Mision Bolivia OEA señala dudas de continuidad y pide reunión junto con su Ministerio de Gobierno, Procuradoria del Estado y Ministerio Justicia 17/25

Misión Bolivia OEA, MinJus y PGE se reúnen en #Haiti y se dicen preocupados que resultado del GIEI podría contaminar elecciones, que Informe que identificaba a las masacres no podría ser la base y que “miembros GIEI” serían de nacionalidad “hostil” 18/25 amnesty.org/es/documents/a…

La CIDH y el gobierno dialogan y comunican:
1. Se agregaría un quinto miembro (exigían un nacional de un país "amigo");
2. GIEI se instalaría después de las elecciones;
3. GIEI era independiente y libre para utilizar sus fuentes de información 19/25
oas.org/es/cidh/prensa…

Entre marzo y junio de 2020 hubo un sinfín de nuevos obstáculos para nombrar al quinto miembro del GIEI. La Misión de Bolivia en la OEA quiso vetar y cuestionar la idoneidad de más de 20 mujeres especialistas del SIDH en la región preseleccionadas en las listas de la CIDH. 20/25

Gobierno quería imponer un nombre de “confianza” y fueron diversos los intercambios en que la CIDH reiteraba con su lista y afirmaba que la selección era su prerrogativa, era una garantía de independencia del GIEI y de la propia CIDH, hasta que finalmente se pudo nombrarla. 21/25

Pasadas las elecciones y frente al iminente ingreso del GIEI para revisar las Masacres, violencia y graves violaciones de DDHH: en el último día de su gobierno, la Misión de Bolivia en la OEA notifica a la CIDH renunciando formalmente a la instalación del GIEI. 22/25

…las nuevas autoridades electas democráticamente en el país asumen y entonces deciden retomar el compromiso de instalar el GIEI en su integridad y así honrar el compromiso internacional asumido por el Estado de #Bolivia con la CIDH y las víctimas. 23/25

Así llegamos finalmente al día esperado del Informe #GIEI #Bolívia, herramienta inovadora de trabajo que la CIDH utiliza para ampliar, profundizar, detallar y concluir sus averiguaciones preliminares. GIEI es conquista de las víctimas. Es por TODAS ellas y para TODAS ellas. 24/25

La creación del #GIEI fue un compromiso exclusivo con las víctimas. No hay dos lados en las violaciones de DDHH: solo hay el lado de las víctimas. Que #Bolivia pueda seguir su reconciliación sobre la base del avance de la justicia y sanción a todos los responsables. 25/25

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