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Dec 14, 2021, 13 tweets

#LaSillaAcadémica

Varios sectores le temen al "fantasma de la expropiación" que encarna @petrogustavo, ruido que él ha alimentado con declaraciones que amplifican los medios.

Pero @farbouin, de @UniJaveriana, explica que, en ese punto, "Petro que ladra no muerde".

Hilo🧵

1⃣El sistema de propiedad colombiano es muy conservador

Dice Arbouin que "les da muchas garantías a quienes tienen el derecho de dominio sobre un bien".

Es una tradición que se remonta a la Colonia y que hoy hace, por ejemplo, que "no haya expropiación sin indemnización".

2⃣Nuestro régimen de propiedad es más fuerte que en otros países

La versión original del Art. 58 de la Constitución hablaba de expropiación por motivos de equidad. La figura desapareció con el Acto Legislativo 01 del 99 porque desconocía la propiedad privada.

Pero...

...en otros países sí opera la "expropiación por equidad".

Eso posibilitó que @evoespueblo tomara control de empresas de gas en Bolivia y que @MashiRafael lo hiciera con productoras de papel en Ecuador.

En Colombia, al expropiar, el Estado debe pagar precio justo e indemnizar.

3⃣La expropiación es muy costosa

Según @farbouin "el Estado colombiano es pobre y no tendría recursos suficientes para hacer una compra masiva de tierras" pues debe pagarles indemnización previa y demás gastos adicionales (traslado, arriendo y lucro cesante) a los expropiados.

Existen 2 tipos de expropiaciones:

➡️Judicial (tarda de 1 a 2 años)

➡️Administrativa (de 3 a 6 meses)

El gobierno de @JuanManSantos expidió una ley de insfraestructura que permite que las expropiaciones para desarrollo de infraestructura vial puedan hacerse vía administrativa.

Como alcaldes @EnriquePenalosa y @AlejandroChar hicieron uso intensivo de la Ley de infraestructura -que permite la expropiación por vía administrativa- para construir obras, recuerda @farbouin.

La alcaldía de @petrogustavo, en cambio, no se caracterizó por usarla.

4⃣La expropiación no es para castigar el mal uso de la tierra

Un trino como este revivió entre algunos el fantasma de la expropiación.

Pero explica Arbouin que esa figura “no es una sanción del Estado para terrenos que no producen, sino un instrumento de desarrollo".

La extinción de dominio sí permite quitarle la propiedad a quien tenga un predio rural improductivo. Pero este debe estar desocupado.

No basta decir que la una finca con ganadería extensiva es ineficiente porque su propietario dirá que genera empleo, dice @farbouin.

5⃣Subir impuestos no depende solo del presidente

@petrogustavo propone aumentar el predial para llevar a quienes no producen suficiente a vender sus predios.

Pero no es sencillo. Para implementarlo a nivel nacional se necesitaría una reforma tributaria ante el Congreso.

6⃣Nuestras instituciones son fuertes y frenarían una reforma constitucional

Para reformar la Constitución y poder expropiar, @petrogustavo tendría 2 opciones:

➡️Revivir la expropiación por equidad (con un cambio a la Constitución)
➡️Una constituyente

Ambas son muy difíciles.

7⃣A @petrogustavo muchas lo malinterpretan, pero sí puede asustar inversionistas

Según @farbouin, habla de comprar y dar tierras a pequeños productores, pero se lee como "expropiación velada". Por eso "en su alcaldía muchos prefirieron hacer negocios en Medellín y Barranquilla".

“Los temores sobre que @petrogustavo llegue a expropiar a todo el mundo no tienen sustento jurídico ni económico. Los argumentos están del lado contrario incluso. Petro que ladra no muerde", concluye @farbouin, experto de la @UniJaveriana.

bit.ly/3m10mYe

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