Thread by @jutervol

Sosiaaliturvan kehityksestä kiinnostuneet, huomio!

Tänään julkaistiin @YPLehti tutkimukseni ”Perusturvan taso ja päällekkäisyys toimeentulotuen kanssa 1991–2019”. Tiivistän keskeiset pointit tähän twiittiketjuun. 1/9

julkari.fi/bitstream/hand…

#perusturva #toimeentulotuki

Toimeentulotuen pitkäkestoinen saaminen on yleistynyt, ja monesti syyksi esitetään perusturvan matalaa tasoa. Esim. uudessa hallitusohjelmassa mainitaan, että perusturvan matala taso on kasvattanut toimeentulotuen roolia. Näiden syy-seuraussuhde on kuitenkin epäselvä. 2/9

Yksinasuvan vähimmäiseläkkeen tai -sairauspäivärahan saajan tulojen ostovoima on parantunut pitkällä aikavälillä, kun oletetaan kohtuullinen vuokrataso (ARA). Työttömällä tulotaso on pysynyt melko samana. Myös toimeentulotuen takaama ostovoima ei ole juuri muuttunut. 3/9

Suhteessa keskipalkkaiseen kuva näyttää hyvin erilaiselta. Ainoastaan sairauspäivärahan saajan tulotaso ei ole pienentynyt. Palkkatason nousu suhteessa sosiaaliturvaan onkin keskeinen tekijä tuloköyhyyden kasvussa 90-luvulla. 4/9

2000-luvun tilastojen perusteella toimeentulotuen saaminen yhdessä perusturvan kanssa ei ole yleistynyt. Pikemminkin suunta on osittain toiseen suuntaan. 5/9

Esimerkkilaskelmien perusteella päällekkäisyys ei ole kasvanut 90-luvullakaan vaan päinvastoin. Tässä kuitenkin oletettu kohtuulliset asumiskustannukset (ARA). Entä jos otetaan mukaan vapaarahoitteiset asunnot kalliissa Helsingissä? 6/9

Jos oletetaan Helsingin yksiöiden keskimääräinen vuokrataso, niin laskennallinen päällekkäisyys kasvoi reilusti 90-luvun alussa, mutta on sen jälkeen pysynyt suurin piirtein samana. 7/9

Yhteenveto: Perusturvan ja toimeentulotuen päällekkäisyyden ongelmaa on käsitelty jo 80-luvulla. Analyysi ei juuri tue väitettä, että päällekkäisyys olisi kasvanut pitkällä aikavälillä. Kysymys kilpistyy pitkälti kohtuuhintaisten asuntojen tarjontaan suurissa kaupungeissa. 8/9

Lopuksi: Päällekkäisyydestä on käytännössä hankala päästä eroon. Se vaatisi, että

1) perusturvaa/asumistukea korotettaisiin roimasti tai
2) uudistettaisiin perusturvaa niin, että uuteen etuuteen yhdistetään nykyisen perusturvan ja toimeentulotuen piirteitä

Tarkennus: tässä kuviossa 6 siis keskitytty työttömän elämäntilanteeseen.