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Jul 1, 2020 17 tweets 1 min read Read on X
【香港 #國安法 6個章節、66條法令的重點:允許送中、祕密審判、指定法官、終身監禁】
香港《國安法》條文6月30日由中共人大全數通過,港府在同日公告實施。該法共6個章節、66條法令,法案從生成到訂定生效總共只花了41天。除制訂的過程完全不公開之外,條文細節也在最後一天的最後一小時才公布。 Image
法案第1章的總則對於國家安全的定義,直接採用中共在2015年頒布的《國家安全法》中,包含了國土安全、軍事安全、非傳統政治安全、文化安全與科技安全等,範圍廣泛且模糊。
法案第2章主要談未來管理國家安全的機構。香港將成立「國家安全委員會」,主席由行政長官擔任,並且在國家安全委員會下設立祕書長一職來領導。此祕書長由行政長官提名,報由中共中央任命。國安會由中央監督,而國安會將立事務顧問,由中共中央指派,並列席國安會議提供意見。
此外,在即將新設的組織中,香港警務處將會擴大權力,其職責為:一,收集分析國安情報;二,部署協調國安行動;三,調查危害國安犯罪;四,進行反干預調查;五,維護國安委員會交辦的工作等。
這顯示中共中央可以直接伸手指導香港國安委員會,而港警權力持續擴張,此外,國安會不受香港的機構與組織(如立法會)監督,任務可以祕密進行且不用受到司法覆核。
法案中第3章「罪行與處罰」規定裡,包括了「分裂國家罪」、「顛覆國家政權罪」、「恐怖活動罪」與「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」等4個罪名。從第20條到30條,列出的犯罪型態幾乎涵蓋了所有反送中運動裡所出現的示威手法。
例如在「分裂國家罪」(20和21條)中,對於不論是否使用武力威脅破壞國家統一和分裂國家行為者(所謂分裂範圍包括香港及中華人民共和國所視為領土的區域),最高處無期徒刑。這裡處罰的不只是首要領導分子,也包括積極參加者與參加者。
在「顛覆國家政權罪」(22條和23條)則規範了攻擊、破壞、干擾中華人民共和國機關和香港政府機構設施者(例如過去一年因運動經常受到影響的中聯辦、立法會、警局等),也要處罰首要分子、積極參加者與參加者。
在「恐怖活動罪」(24條到28條)定義範圍更廣,從破壞交通工具、干擾網路、縱火等,以及組織領導恐怖活動,包括提供物資、資金、勞務、運輸等,都會予以懲治。
在「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」(29條到30條)指出,若向外國組織提供涉及國家安全的機密或情報,與境外勢力或外國政府共謀,或對外國請求對中國和香港制裁、接受外國支援而引起香港公眾憎恨政府都能入罪,也就是游說、接受外資的公眾倡導都不合法。
此外,「透過非法方式引發香港居民對中央人民政府或港府的憎恨及造成後果」(例如拍了街上的軍警,被境外媒體網站使用),在中國的執行方法上,也可以用這條入罪。

以上涉及國安的罪行,最高都可處以無期徒刑。
【行政指揮司法,中共國安公署成最終權力源,允許祕密審判和「送中」】
香港《國安法》的第5章甚至再加碼,在第48條到61條當中,表示中共中央會在香港設立「國家安全公署」,人員由中共中央派駐。 Image
中國作家與運動者趙思樂分析,名義上香港國安委員會和中共國安公署並立,但實質上,最後會由膨脹的警務部門與中共國安公署形成實質的東廠式政府。
在香港《國安法》第55和56條規定,國安公署可以在特定情況下立案偵查,執行司法權,並由中國最高人民檢察院起訴,由中國最高人民法院審判,適用的是《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定,而非香港法律。這表示若遇到特殊案例,香港人可以被送至中國法院審理。
這也表示從去年6月開始,香港民眾因為不相信中國司法系統發起「反送中」運動,到現在香港《國安法》通過後,以往被送到中國審判的擔憂將在香港成真。除了被送中的事實成真之外,在第39條裡又讓國安法庭可以有追溯嫌疑人以往行為來定罪的權力,幾乎讓所有曾經參與過反送中的示威者都被包含在內。
香港《國安法》也一反港人過往享有的公平、獨立、公開的審判。第41條雖然指出審判應公開進行,但又寫到,「因涉及國家祕密、公共秩序等情形不宜公開審理的,禁止新聞界和公眾旁聽全部或者一部分審理程序,但判決結果應當一律公開宣佈」。
這表示間接允許了祕密審判;些外,第42條針對觸犯國安法的人,不准予保釋;第46條則是可以在沒有陪審團的狀況下進行。

未來在擴大的國安議題上,香港民眾即便沒有「被送中」,留在香港受審時,權利也無法獲得保障。

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Jul 17
#Podcast【專訪 #蘇建和:53歲社恐中年的第一場畢典,和父親給他的「人生清單」】
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1995年,#蘇建和三死囚案 死刑定讞,為鼓勵兒子不要放棄救援的希望,重病中的「蘇爸」仍透過每次探監,和他一起列下「未來」想做的事——即便父子當時都不知道,是否有平反的一天。bit.ly/3y39R25
bit.ly/3ScdSrYImage
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「當志工、孝順母親、與父親合開一間好吃餐廳、持續學習、成家有個幸福人生。」2003年,32歲的蘇建和終獲無罪開釋;蘇爸沒能等到這一刻,但他當年與兒子定下的五項「人生清單」,成為蘇建和回歸社會的生活動力。
現年53歲的蘇建和除了孝順母親,還當起人權志工、投注司改工作;更為一圓開餐廳的夢,讀二專學餐飲;談過兩場戀愛,雖然沒能成家,但他也把朋友、同事視為家人;此外,他也持續深造,終於在今年7月,自稱「老蘇」的他成為畢業生代表,接下東吳大學 #人權學程 碩士學位的畢業證書。
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May 21
#即時【立法院二讀通過藍白版「藐視國會」條文,違反者最高罰鍰20萬;國會行使同意權改為「記名表決」;全天院內舉手表決未再爆發肢體衝突,院外大批民眾持續集結抗議國會濫權;國會改革、花東條例究竟吵什麼?4張圖表完整解讀相關爭議】

在日前爆發激烈肢體衝突後,立法院今天(21日)展開表決大戰。繼17日已通過「總統國情報告」條文,國民黨、民眾黨今天繼續挾人數優勢二讀通過「藐視國會」等相關條文,未來政府官員被質詢時若違反規定,將處2萬至20萬元罰鍰。藍白版本並將增訂《刑法》「藐視國會罪」,若公務人員受質詢時進行虛偽陳述,處1年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金,但至晚上8點30分為止尚未表決《刑法》修正案。

立法院長韓國瑜今天採取「舉手計票」以防民進黨立委杯葛,民進黨立委則採取拖延戰術,使得一整天在持續發言抗議、表決和休息中進度緩慢,場外則聚集民眾與民團抗議國會濫權,傍晚下班後大批人潮持續加入抗議行列。

立法院到了晚間7時許則二讀通過「人事同意權」相關修正案,未來國會行使同意權將改為「記名表決」,審查期間不得少於一個月,且應舉辦公聽會,若被提名人向立院交付的學經歷資料有所偽造、隱匿,將處2萬至20萬元罰鍰。今晚表決大戰預定將到午夜12點,國民黨已提案續會至週五24日院會及下週二28日院會,預期將再表決未完成的國會改革提案及花東條例草案。

立法院衝突爆發並再度躍上國際媒體後,許多民眾仍不知道朝野立委大打出手原因。《報導者》整理此次國會改革、花東條例等相關提案的立法流程爭議、國會改革朝野版本差異、花東條例三法內容與預算、未來行政立法可能攻防,並以4張圖表完整解讀相關爭議。Image
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■ 藍白版「國會改革」提案流程爭議

1月大選結束後,立法院呈現「三黨不過半」及「朝小野大」態勢,在野陣營隨即醞釀國會改革修法,民眾黨黨團先在2月20日開議當天提案修改《立法院職權行使法》及《刑法》;國民黨則由傅崐萁、翁曉玲等立委為首,在3月8日提出18份修法草案,重點包含「總統國情報告常態化」、「訂立藐視國會罪」、「擴大立院調查及聽證權」、「強化立院人事同意權」等。

兩黨草案於4月1日首次排入司法及法制委員會審查,接著經過2場委員會、2場公聽會,但本應在委員會經過逐條討論的提案,4月15日卻在未經討論的情況下,藍白兩黨委員將全案保留交黨團協商,把總計超過70條修法條文送出委員會。

到了5月16日,為期一個月的法案冷凍期結束,立法院院長韓國瑜雖召集朝野協商,但協商沒有結論即送交院會,藍、白兩黨再以修正動議方式提出「整併版本」,導致不少立委到表決前夕都還不清楚提案內容,5月17日即開始院會二讀表決,前後僅歷時46天。民進黨黨團雖也提案修法,但排入委員會審查後持續被在野兩黨封殺,至今仍未送出委員會,民進黨立委因而抗議「民主已死」、「沒有討論就沒有民主」。

在5月17日衝突之前,立院周遭已多年未聚集抗議人潮。過去除了2014年「太陽花學運」占領議場外,前總統蔡英文第一任期的2016至2020年間也曾有數場爭議,例如兩次《勞動基準法》修法、俗稱年金改革的《公務人員退休資遣撫卹法》修法等,皆引發朝野衝突及相關民間團體上街,民眾甚至試圖闖入立院院區。

各項爭議中,民進黨於2017年第二次修改《勞基法》為指標事件,該年民進黨黨團同樣挾人數優勢在50天內將草案送入院會表決,也遭勞團批評程序黑箱、公聽會無效力;但與本次事件相比,當時《勞基法》修法程序上國民黨版本同樣出了委員會,並未遭綠營單方封殺,立法院長也主持實質黨團協商及做出結論,國民黨版本也一併送入院會表決。但此次民進黨修法版本則未能出委員會,且協商未有結論就交付二讀表決。

民間司法改革基金會昨晚則發表3點聲明與呼籲:
1.國會改革法案都需要經過實質討論,5月17日議事錄應不予承認。
2.國會立法過程應遵守程序正義、並充分辯論,朝野政黨接受全民監督。
3.執政黨應體認國人對國會改革的殷切期盼,拿出更積極的作法。Image
■ 場外大批民眾聲援:要求退回委員會重新審查

回到今日早上開議,國民黨立委先占據主席台保護立法院長韓國瑜並喊「要開會」,數十名民進黨立委們則集結發言台位置手舉看板抗議,高喊「不討論,就散會」。會議從9點到中午12點暫停,再從下午2點半繼續開會。雖然韓國瑜有幾次宣布休息,進行政黨協商,但都未有實質成果。

截至下午5點半,議場內都在不斷重複進行反覆舉手表決、杯葛的程序,雖有開放委員發言表達意見,但每一條法案只開放每一黨團派一位代表發言3分鐘,也只有民進黨派立委發言。不管民進黨提出記名表決、散會或是民進黨版本的修正動議,幾乎都在國民黨和民眾黨立委的人數優勢下,舉手表決失敗。

每一條文在不斷地舉手表決程序下,約花半小時以上才能跑完程序、完成二讀。截止下午5點半,6個小時內通過10條條文,包括被質詢人不得「反質詢」、拒絕提供資料或有「其他藐視國會行為」,以及人事同意權部分條文。其餘的調查權、聽證權以及《刑法》增訂藐視國會罪等仍待今晚院會處理。

傍晚6點是院會表定散會時間,但國民黨和民眾黨下午就表決通過,將本日院會延長至午夜12點。在下午6點40分繼續開會後,議場預定表決至晚上12點。

議場內僵持不下,議場外更從一早就聚集大批民眾。經濟民主連合、公民監督國會聯盟等超過40個團體則同步在立院外召開記者會,他們批評本次修法過於倉促,國民黨、民眾黨版草案僅經過2週審查便排入院會表決,且三陣營間缺乏討論,因此要求「將草案退回委員會重新審查」。

中午前立院外就已經聚集逾千民眾,下午5點過後,雖出現不小的雨勢,但聚集人潮已從青島東路蔓延至中山南路。晚間8點許,主辦單位表示場外人數已達到1.8萬人。集會預計持續至院會宣布散會為止;主辦方更揚言,若晚間仍未停止表決,他們將號召支持者包圍立院。Image
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Jan 29
Our latest investigation: how Taiwan became one of Russia’s most important suppliers of high-precision metalworking machines. Some of the machine tools were even acquired by nuclear research institutes and missile developers in Russia. 🧵 Image
While most of the machine tool manufacturing countries from the West, such as Germany, ceased the exports to Russia following its invasion of Ukraine, Taiwan kept the business going and even saw significant increase in machine tool exports to Russia in 2022.
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This is of course concerning for the US, especially considering that TW is a de-facto ally of the West and has sided with Ukraine since the war began. TW is also among the few countries that are capable of producing advanced machine tools, with quality only inferior to 🇩🇪🇨🇭🇯🇵 Image
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Jan 10, 2023
#即時【打炒房重拳揮出!《平均地權條例》修正草案完成三讀:以政院版本通過、私法人購屋採許可制未退縮】

歷經9個多月,被視為遏止房市投機炒作的《#平均地權條例》今早(10日)在立院三讀通過。 其具體內容分為如下五大重點:
一、#限制換約轉售:簽訂預售屋或新建成屋買賣契約後,買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親,或符合內政部公告的特殊情形,例如簽約後因非自願失業等重大事故,並經地方政府核准外,不得讓與或轉售第三人,建商也不得同意或協助契約讓與或轉售;違規者將按戶(棟)處罰50萬至300萬元。
二、#重罰炒作行為:明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,將按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5,000萬元。
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Aug 3, 2022
美國眾議院議長 #裴洛西(Nancy #Pelosi)昨(2日)晚抵台後,中國當局隨即透過官媒《新華社》發布軍事演訓公告,指將在8月4日中午12點至7日中午12點,連續3天,在台灣周圍6個海空域範圍,進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊。
這次共軍劃定的演訓「包圍」台灣周邊海域,不只橫跨西部台灣海峽中線,北部、東部、南部海域也被劃入;其中3個演訓範圍更進入我國領海,最近僅距離小琉球約9.5公里。
對此,國防部今天上午召開記者會,國防部法律司法規研審處副處長于健昌指出,中共劃出6段實彈演習之舉,嚴重侵害我國的領海、領土主權,違反《聯合國海洋法公約》等相關規定,我國予以嚴厲譴責。
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Aug 3, 2022
#pelositaiwan #Taiwan #Pelosi
【裴洛西會面蔡總統,強調美國不會背棄對台灣的承諾;蔡英文表示,面對軍事威脅台灣不會退縮,也會盡力維持台海和平穩定】
裴洛西與眾院參訪團也於10點30分左右前往總統府,接收特種大綬卿雲勳章表揚,典禮上除了授勳人總統蔡英文,副總統賴清德、AIT處長孫曉雅也在一旁陪同。裴洛西與蔡英文先後在典禮上公開致詞。
蔡英文表示,過往過境美國,皆收到洛西致電表示歡迎,同時對台美關係交換意見,她相當開心能在台灣跟議長見面,「裴洛西是台灣最堅定的友人,各位議員也都是美國眾議院重要的領袖,長期在各領域推動台美關係的進展,非常感謝各位此次來台訪問,展現出美國國會對台灣堅若磐石的支持。」
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