Thread by @FelipeAugMac

Artigo importante para o debate sobre estratégias de desenvolvimento

Autores afirmam que Chile e Malásia estariam se aproximando da renda alta, juntando-se aos poucos países que chegaram lá nas últimas décadas, com um modelo distinto dos demais (1/17)
link.springer.com/article/10.100…

Recorda-se que atingir a alta renda tem sido difícil. Um dos parâmetros mais utilizados é um percentual sobre a renda per capita americana

Os autores utilizam 40%, mesmo critério de um estudo do Banco Mundial que mostrou que apenas 13 países atingiram alta renda desde 1960

Basicamente, são países que podem ser enquadrados em três grupos: (i) países ricos em recursos minerais; (ii) países que se beneficiaram com a integração à União Europeia; e (iii) os tigres asiáticos

Outros estudos mais recentes, como o do FMI (2019), vão no mesmo sentido

A estratégia dependente de recursos minerais é considerada vulnerável à flutuação de preços das commodities e não sustentável no longo prazo

A da UE não está aberta a qualquer um e gerou resultados mistos

A dos tigres exigiria políticas industriais ambiciosas e arriscadas

Os autores apontam que Chile e Malásia superaram a barreira dos 40% e, portanto, estariam abandonando a chamada armadilha da renda média

E a estratégia seria a adição de valor e a diversificação DENTRO de setores baseados em recursos naturais

Nesse contexto, os setores-chave para a ascensão desses países não teriam sido seus setores tradicionalmente líderes em exportações

O setor de eletrônicos é o setor líder da Malásia (38% das exportações em 2017), e o de mineração é o do Chile (55% das exportações)

Esses setores seriam dominados por multinacionais, que geraram poucas ligações com empresas locais e baixa inovação

Os setores-chave seriam produtos derivados do petróleo, óleo de palma e borracha no caso malaio, e salmão, vinho, frutas e silvicultura no caso chileno

Setores baseados em recursos naturais, mas que conseguiram, com apoio do Estado, adicionar valor e se diversificar dentro de cada um dos setores

Em comum entre esses setores estaria a predominância de empresas locais, o que teria facilitado a acumulação de capacidade tecnológica

As políticas adotadas foram variadas, desde as mais comuns como apoio a P&D, passando por conteúdo local (petróleo), nacionalizações (óleo de palma e borracha), proibição de exportação (madeira) e programas intergovernamentais de transferência de tecnologia (salmão e frutas)

Os autores mediram a importância desses setores pela performance exportadora

Os do Chile atingiram 28% das exportações e o superávit comercial vem crescendo desde os anos 1990, atrás apenas da mineração

Os da Malásia atingiram 21%, com superávit superior ao de eletrônicos

Na minha avaliação, é cedo ainda para cravar a ascensão da Malásia e, mais ainda, do Chile ao grupo de países ricos

O Chile depende bem mais de recursos minerais do que a Malásia, e seu desempenho recente esteve muito ligado ao preço do cobre e à demanda chinesa

Os autores não são muito convincentes quando atribuem a suposta ascensão chilena majoritariamente aos setores citados

Artigo do FMI (2019) considera inclusive que Chile e Malásia adotam estratégias diferentes, sendo o Chile mais próximo dos países ricos em recursos minerais

Aliás, o Chile é o país da América que possui mais recursos minerais per capita, segundo o Banco Mundial

O modelo dependente de exportações de cobre é vulnerável e sujeito a retornos decrescentes e graves danos ambientais
economist.com/business/2013/…

Para alguns analistas, o desempenho recente do país não foi uma ascensão, mas uma recuperação (parcial) do seu patamar histórico de renda
medium.com/@pseudoerasmus…

Dados mais recentes, que coincidem com a desaceleração chinesa, mostram que o Chile parece estar voltando à armadilha

Entre os dois, a Malásia parece ter mais chances. Apresenta convergência consistente de renda desde o início dos anos 2000

Mas a diferença parece estar no setor líder (eletrônicos), muito mais complexo do que o chileno (mineração)

A intensidade tecnológica de todos os setores mencionados é muito menor do que a dele

P&D/VA (%):

Eletrônicos: 24,05
Borracha: 3,58
Papel: 1,58
Alimentos e bebidas: 1,44
Produtos de petróleo: 1,17
Mineração: 0,8
Produtos de madeira: 0,7
Agricultura, silvicultura e pesca: 0,27

Mas mesmo a Malásia apresenta dificuldades de elevar a produtividade e a inovação, cruciais ao atingimento e à manutenção da renda alta

E isso parece decorrer das limitações do setor de eletrônicos malaio, apontadas pelos autores, e que merecerão um fio à parte no futuro (fim)

Links adicionais:

FMI (2019): imf.org/en/Publication…
Impacto da integração à UE (2019): link.springer.com/article/10.100…
Recursos minerais per capita: openknowledge.worldbank.org/bitstream/hand…
Intensidade tecnológica: oecd-ilibrary.org/docserver/5jlv…