Thread by @RikhardSjoberg

VM sai kylmää kyytiä perustuslakivaliokunnalta. Ehkä seuraavaksi @STM_Uutiset? STM ”salasi” komission #etämyynti’lausunnon yli alkoholilain lähetekeskustelun (19.9.2017) ja toimitti sen vasta 5.10. pyynnöstä. TaV:lle annettiin 18.10. ymmärtää, ettei lausuntoa tarvitsisi noudattaa

Kuten sittemmin on käynyt ilmi, EU-komissio otti Suomen hampaisiinsa mahdollisesta EU-oikeuden rikkomisesta etämyyntikiellosta johtuen, ja aloitti tutkinnan lähettämällä 4.12.2019 kirjelmän STM:lle otsikolla ”The Finnish Alcohol Act 1102/2017”. Tutkinta on edelleen käynnissä.

Lähetekeskustelu pidettiin 19.9.2017. Eduskunnalle ei kerrottu, että hallituksen esityksessä on väite voimassa olevasta etämyyntikiellosta, jota komissio oli rikkomusmenettelyn uhalla kieltänyt säätämästä. Lausunto ”salattiin” eduskunnalta 5.10.2017 asti. eduskunta.fi/FI/tiedotteet/…

Lähetekeskustelua käytiin 19.9.2017 kello 14.03 alkaen kolmen vartin tauolla iltayhdeksään asti. Viimeisessä puheenvuorossa @Simon_Elo nosti esille #etämyynti’kysymyksen.

On selvää, ettei kukaan salissa tiennyt komission jyrähtäneen asiasta jo 15.3.2017. eduskunta.fi/FI/vaski/Poyta…

Lakiehdotus tuli toiseen täysistuntoon 18.12.2017. Ekan puheenvuoron piti @saritanus, joka kiinnitti huomiota siihen, että kieltopykälä oli tippunut lausuntokierroksella matkasta. Selvästikään tiedossa ei ollut sitä, että @STM_Uutiset poisti pykälän komission vastustuksesta.

Hetkeä myöhemmin @PaiviRasanen piti puheenvuoron. Siitä käy hyvin selvästi ilmi se epätietoisuus, jossa eduskunta oli ”kadonneen” kieltopykälän johdosta. On ihan selvää, ettei tieto komission keväisestä murskalausunnosta ollut kulkenut Meritullinkadulta Arkadianmäelle asti.

Kello kävi kohti iltakymmentä, kun sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsen @akpekonen kertoi, että valiokunnassa hämmästeltiin kieltopykälän katoamista eikä vastausta saatu. Valiokunnan lausunnossa ensimmäisenä kuultuna asiantuntijana nimetään STM:n hallitusneuvos...

Toisessa käsittelyssä 18.12.2017 edustajat mainitsivat aiheen ”etämyynti” yhteensä 87 kertaa. Yhdessäkään näistä maininnoista ei edustaja tiennyt, että Euroopan komissio oli rikkomusmenettelyn uhalla jo maalikuussa - yli 9 kuukautta aiemmin - kieltänyt Suomea säätämästä kieltoa.

Eduskunta hyväksyi lain 20.12.2017 ja edellytti vastauksessaan, että hallitus selvittää etämyyntiä koskevat säännökset. Vielä tässäkään vaiheessa ei eduskunnalle ollut valjennut, ettei etämyyntiä voisi komission vastustuksesta johtuen säätää.

Työryhmä aloitti työnsä ja laati yhtään oikeusoppinutta kuulematta yksimielisen mietinnön pykäläehdotuksineen. Työryhmä oletti, että kun eduskunta pyysi ’rajoittamaan’, niin se tarkoitti ’kieltää’.

Kaikki tausta-asiakirjat salattiin ja valmis tekele näki päivänvalon 25.4.2018.

Torstaina 28.6.2018 KKO antoi Alkotaxi-ratkaisun, jossa vastaaja tuomittiin kaikenvahvuisten juomien vähittäismyynnistä.

STM väänsi maanantaille 2.7. päivätyn etämyynnin kieltävän lakiluonnoksen ja lähetti sen perjantaina 6.7.2018 komissiolle - eduskunnan istuntotauon aikana.

Alkoi odotusaika, joka kestäisi 8.10.2018 asti. Ottaisiko komissio kantaa vai ei?

Komissio antoi vikana päivänä lausunnon, ja tieto tuli julki 8.10.2018 kello 18:34. Koska STM panttasi törkeästi lausuntoa vuonna 2017, ryhdyin erinäisiin toimiin tiedon saamiseksi ulos STM:stä.

Lausunto ilmeisesti yllätti Japanissa vienninedistämismatkalla olleen vastuuministerin ja myös mediapaine STM:ään kävi sietämättömäksi. Heti seuraavana päivänä puoliltapäivin lausunto annettiin julki. Virkamiehen se oli sitä ennen vetänyt sanattomaksi. hs.fi/politiikka/art…

STM kehitti uuden idean: entä jos lakia ei muutettaisikaan, vaan sovellettaisiin jo voimassa olevaa lakia? 5.12.2018 STM ilmoitti lain perumisesta stm.fi/-/alkoholin-et…. Taustalla oli oikeuskanslerin lausunto, jota sitäkään ei tahdottu tulkita oikein. stm.fi/documents/1271…

Samana iltana juna puksutti Luxembourgista Brysseliin, vieden hallitusneuvoksen itsenäisyyspäiväksi 6.12.2018 tapaamiseen komission kanssa. Tästä tapaamisesta laadittiin ministeriössä 16.1.2019 esitys, joka esiteltiin vastuuministerille. Kaikki asiakirjat on sittemmin salattu.

Notifioidun kieltoehdotuksen odotusaika umpeutui 9.1.2019, ja 15.2.2019 STM:stä lähti viesti komissioon: kansallisia säännöksiä on selvennetty, ja on ilmennyt ETTEI LAKIA TARVITSE MUUTTAA. Viranomaiset ryhtyvät nykylain 1102/2017 perusteella toimiin ulkomaisia etämyyjiä vastaan.

Kävikin nolosti. Komissio ilmoitti kylmästi 22.2.2019 viestejä operoivalle TEM:lle, että viesti tuli väärällä numerolla. Pitää lähettää oikealla viestinumerolla, jos on tarkoitus perus notifiointi.

STM teki töitä käskettyä ja toimitti vastauksen 24.2.2019 oikealla viestinumerolla. Mutta: minne hävisi uho esitutkintojen aloittamisesta nykylain nojalla? Nyt lakiehdotus ainoastaan ilmoitettiin peruutetuksi ja asia loppuunkäsitellyksi. Tämä on ainoa virallinen ilmoitus asiassa.

7.8.2019 sain kirjeen EU-komission sisämarkkinoiden pääosastolta: Suomi ei ollut vienyt komission vastustamaa lakimuutosta eduskuntaan, joten mitään kieltoa ei olemassa. Näin ollen myös kantelun käsittely aiottiin lopettaa, ellen toimita muita todisteita EU-oikeuden rikkomisesta.

Ja minähän toimitin 😎

Ja tästä päästään nykyhetkeen. Komissio on huohottanut STM:n niskaan tutkinalla jo 10 kuukauden ajan 🕵️‍♂️

”It’s just a flesh wound”, toteaa STM, kaivaa ei-tarvitse-lakia-muuttaa -teesinsä esiin ja yllyttää Valviran tekemään esitutkintapyyntöjä etämyyjistä. iltalehti.fi/politiikka/a/a…

Mitä asiassa tarkalleen käsitellään? STM salasi 15.9. kaikki asiaan liittyvät asiakirjat Suomen kv-suhteiden turvaamiseksi. Komissio ei kommentoi.

Se ei estänyt hallitusneuvosta kertomaan 26.9. komission väitettyä kantaa ja vaatimuksia Iltalehdessä. iltalehti.fi/politiikka/a/9…

STM salasi v.2018 etämyyntityöryhmän asiakirjat, mutta sai turpaan Helsingin hallinto-oikeudessa 3.9.2020 ja salaaminen todettiin lainvastaiseksi. Asia palautui STM:ään, muttei ole asiakirjoja näkynyt. Aikooko Varhila salata asiakirjat kv-suhteisiin vedoten tai valittaa KHO:hon?

Milloin STM toimitti KKO:n 28.6.2018 antaman Alkotaxi-ratkaisun komissiolle?

15.2.2019 käännöstä vasta luvattiin

Vielä 3.6.2019 KKO-tuomio oli kääntämättä

Komissio viittaasi HO-tuomioon(!) 7.8.2019 viestissään

Käännös löytyi 9.9.2020, mutta saateviesti komissiolle salattiin

Hovioikeuden päätös toimitettiin 4 päivässä.

HO tuomitsi Alkon yksinoikeuden alaisten tuotteiden etämyynnistä, KKO tuomitsi kaikkien tuotteiden _vähittäismyynnistä_ Suomessa.

Tämä ero pilaa @STM_Uutiset’n ei-tarvii-muuttaa-lakia -tulkinnan, joka on jo viestitty komissiolle.

Hallitusneuvos sanoi neuvotelleensa henkilökohtaisesti komission kanssa. Brysselissä oli joku palaveri 6.12.2018, mutta vielä puoli vuotta sen jälkeen ei KKO-tuomiota ollut edes käännätetty. Oliko keskustelu 6.12.2018 HO:n etämyyntituomiosta, vai KKO:n vähittäismyyntituomiosta?

Näin Suomessa väitetään etämyynti kielletyksi ja komissiolle on myyty HO:n Alkotaxi-tuomion tulkinta, jonka perusteella nyt Valvira tekee esitutkintapyynnöt. @STM_Uutiset pyyhkii hanurinsa PeV:in lausunnolla, ettei ketään voi pitää syyllisenä rikokseen jota ei ole kriminalisoitu.

Päälle tulee vielä teknisten määräysten direktiivi (EU) 2015/1535. Jotta sisämarkkinoilla ei oltaisi kuin hollituvassa, täytyy rajoitusten säätämisessä noudattaa ilmoitusmenettelyä. Jos ei noudata, kielto ei päde.

STM:lle kävi näin sähköröökijutussa 2020: kho.fi/fi/index/paato…

Onko vuoden 1994 lain kieltoa, jota voisi nyt soveltaa?

Samaa kysyi EU-komissio Suomelta 1996. Ei ole, vastattiin

Vielä Rosengren-tapauksessa 2004 asia vahvistettiin EY-tuomioistuimelle

24.4.2019 STM sitten vahvisti, että ”nykykielto” kehitettiin 2007 notifioimatta komissiota

Palataan valiokuntiin. StV aloitti työnsä 22.9.2017, mutta sai komission lausunnon vasta 5.10.2017. STM:n vastuuvirkamies oli 26.9. kuultavana, eikä komission lausunnosta ole hiiskahdustakaan. Ilmankos jäsen @akpekonen ihmetteli asiaa 18.12.2017 salissa. eduskunta.fi/FI/vaski/Julka…

Maa- ja metsätalousvaliokunta aloitti asian käsittelyn myös 22.9.2017. Siellä STM:n virkamies kävi kuultavana 29.9.2017, eikä komission lausunnosta kerrota. eduskunta.fi/FI/vaski/Julka… Valiokunta ehti kuulla 11 muuta ennen kuin sai tiedon komission lausunnosta iltapäivällä 5.10.2017.

Lakivaliokunta sai STM:n hallitusneuvokselta 10.11.2017 kuulemisessa aineiston, jossa etämyyntikielto on ensimmäistä kertaa selkeästi esillä. Mutta kuten aiemminkin, komission lausunnosta ei ole siinä hiiskahdustakaan. eduskunta.fi/FI/vaski/Julka…

Sitten tapahtui kummia. Lakivaliokunta sai 23.11.2017 pyytämättä "vastineen" STM:n hallitusneuvokselta, jota harmitti oikeusoppineiden ja perustuslakivaliokunnan kanta siitä, että rikosoikeudellinen laillisuusperiaate ei täyty etämyyntikiellon osalta. eduskunta.fi/FI/vaski/Julka…

Ketjua tänne asti lukenutta ei varmasti yllätä se, että @STM_Uutiset porsasteli jo kevällä 2017 lakia valmistellessaan.

Lainsäädännön arviointineuvostolle lähetettiin vanha versio pykälistä, koska lakiluonnosta "ei pidä päästää ennenaikaisesti mediaan". yle.fi/uutiset/3-9596…

Lokakuussa 2020 STM toimitti lainvastaisesti salaamansa vuoden 2018 #etämyynti’työryhmän asiakirjat.

Ilmeni, että laajuus on vain 16.000 asiakasta: 0,36% Suomen aikuisväestöstä. Rahassa mitattuna etämyynti on vain 0,5% Alkon lv:stä. Näitä tietoja ei kerrottu v.2018 mietinnössä.