¡Hola, @karlos346! Es verdad: la lista de Centros de Reconocimiento de Conductores que publica la @DGTes es muy cutre. Es un PDF de 424 páginas con muchos defectos de maquetación. Voy a escribir un hilo mientras cacharreo con el documento. ¡Seguro que lo leen y lo mejoran!
Al documento se accede yendo a la sección de Centros Colaboradores de la DGT y haciendo clic en «Centros de Reconocimiento de Conductores». Es aquí: dgt.es/es/seguridad-v…
Desde ahí aparece un enlace directo para la descarga del fichero: dgt.es/Galerias/segur…
El documento es una simple lista de centros. Pero muy extensa: +400 páginas. Mi primera impresión ha sido pensar que se trata de una exportación a PDF desde una base de datos. Quizá tienen los datos en una aplicación interna, inaccesible desde internet, y necesitan publicarlos…
O quizá el misterioso PDF lo han generado imprimiendo como PDF algún sitio web. No necesariamente un sitio público… la fuente original podría ser una intranet de la DGT. U otro sistema de información interno similar.
Pero espera… ¡el documento está mal paginado! 🤔
Viendo los metadatos del documento observo que ha sido creado por Fulanito con Microsoft Word 2010 ⚠️. Uy… eso es una pista importante para entender qué está pasando. Porque entenderlo es ya una cuestión de honor personal 😂.
¡Hay que llegar hasta el final de este misterio 😃!
El documento tiene páginas, muchas, que por su regularidad parecen maquetadas por una máquina. Y otras, no tantas, que están claramente maquetadas por una persona luchando contra la máquina.
Spoiler: la máquina va ganando.
Solo a DGT sabe qué verdadera historia encierra este misterioso códice. La DGT y el Monstruo de Espagueti Volador, en su infinita omnisciencia. El resto, meros mortales, solo podemos lanzar cábalas. Aventurar conjeturas.
Estoy convencido de que en la DGT existe una base de datos con todos esos centros. Quizá en algún momento del pasado alguien la exportó. Y acabó en el Word de Fulanito, que desde entonces mantiene el listado público haciendo los cambios directamente con el procesador de texto.
🛑 Pero espera… ¿por qué algunos textos se pixelan al ampliar el documento? Sabemos que las fuentes del texto del documento son vectoriales; no pierden calidad al hacer «zoom». Pero en algunas páginas las letras aparecen borrosas al verlas de cerca.
Como diría Homer… ¡Mosquis!
En mi navaja suiza llevo siempre pdfimages, la utilidad Unix de línea de comandos para extraer las imágenes de un documento PDF. Es software libre; viene con los paquetes poppler-utils y xpdf-utils en muchas distribuciones de Linux.
Al extraer las imágenes del documento se descubre el pastel 🤣. El documento es una mezcla de registros probablemente extraídos de un sistema de información, textos editados a mano y…
[redoble_de_tambores.mp3]
¡Capturas de pantalla pegadas a pelo! 😬
Esto es súper cutre. Y muy desaconsejable por una miríada de razones. La principal quizá sea esta: que dentro del texto contenido en dichas capturas el ciudadano no puede buscar. Es texto opaco a la función de búsqueda de tu visor de documentos favorito.
Anécdota de abuelo cebolleta: hace unos años a menudo me encontraba que los listados de adjudicaciones de contratos menores que el gobierno publicaba en el @BOCantabria eran imágenes escaneadas. Imposibles de encontrar, por tanto, buscando el contratista en el Boletín.
Pero volvamos a la DGT y su documento. Aunque no conocemos la intrahistoria, todo parece apuntar a un problema de fondo: están publicando en formato PDF una relación de centros cuya naturaleza es, en realidad, una información tabulada. Una tabla.
Una tabla que habría de tener tantas filas como centros. Y tantas columnas como datos disponen de cada uno: nombre, dirección, teléfono, correo…
Sería mucho más correcto publicar el documento como un fichero tabulado en un formato abierto: ODS (OpenDocument) o CSV, por ejemplo.
Así sería legible por cualquier ciudadano utilizando el método de su elección: LibreOffice Calc, Vim, telnet o incluso Microsoft Excel. Oh, Excel. Alfa y omega de la informática corporativa. Me he permitido componer este óleo sobre lienzo a partir de una conocida tira de xkcd 🤣.
Los usuarios de Emacs tras leer el tuit anterior 🤣…
¡No worries, hermanos de Emacs! Era una broma. Aceptamos Emacs como editor de texto 🤗. Y Lisp como lenguaje de programación. ¡Por una informática diversa e inclusiva! Tolerante a las diferentes sensibilidades de editor. ☮️✌️
Se me fue la olla; ya regresa.
👉 En la DGT hay alguien trabajando con Word un documento de +400 páginas a base de hacer macramé con capturas de pantalla y un puzle de maquetaciones imposibles. Esa persona está haciendo lo mejor que puede algo imposible.
Probablemente hace capturas de pantalla de otra fuente y luego las pega en Word (2010 😅). Allí las posiciona cuidadosamente sobre la página correspondiente del documento. Pero al modificar una página se le mueven todas las posteriores, porque el flujo del documento cambia 😱.
Seguro que algún buen técnico de la gerencia de informática de la @DGTes le puede echar una mano a esta persona. Y liberarla de la tortura que está padeciendo. Así, además, el documento publicado sería más útil a los ciudadanos que el actual PDF del infierno.
Y es que la Administración amish tiene querencia por los PDF. Desde el movimiento pro datos abiertos («open data») hemos hablado muchas veces de las limitaciones de este formato como contenedor de datos públicos.
Seguro que en la @DGTes lo saben y arreglan este pequeño lío 😊.
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😃 ¡Mañana es el día! Intervengo en el Congreso sobre el uso de datos en la definición de políticas públicas que organiza en Mallorca la Escuela Balear de Administración Pública. ¡Muchas gracias por invitarme!
🧵 Un breve hilo… 👇
Es la oportunidad de explicar de tú a tú a un auditorio de servidores públicos la importancia de la transparencia y los datos abiertos.
¡Aunque la mayoría ya lo saben! Así que mañana trataré de darles más argumentos para que peleen esto en sus organismos y con los políticos.
Tengo que resumir cinco años de trabajo en hora y media. ¡Llevo 88 páginas! Pero no será un ladrillo, sino todo lo contrario: ¡nos vamos a reír! Mirarse al espejo y reírse del reflejo es una sana actitud para abordar cualquier proceso de mejora.
‼️ Vienen grandes cambios y es importante que sepas lo que va a pasar
¡Cuántas veces nos quejamos de servicios públicos digitales mal diseñados! Trámites terribles que luego todos tenemos que padecer y ya es casi imposible cambiar.
Ahora está en ciernes un cambio drástico en la forma de facturar en España. Afecta a más de tres millones de empresas y autónomos, pero también a ti, a mí y a todos, porque todos somos consumidores y recibimos facturas.
Y tal como se está planteando, esto va camino de ser otra «web de Renfe» de la que estaremos lamentándonos durante años.
👉 Pero esta vez los hechos aún no están consumados
👉 Los cambios no están en vigor todavía
👉 Estamos a tiempo de actuar ‼️
Como en todo lo que escribo, no encontrarás aquí partidismo, ideologías ni política. Esto no va de colores ni siglas. No es eso. Va de corregir el rumbo para aprovechar unos cambios normativos que —si se despliegan bien— podrían tener un impacto fabuloso. Va de mejorar el país.
📰📺 He contactado con periodistas de varios medios de comunicación relevantes. Ninguno se ha interesado por este asunto. ¿Ha abdicado el periodismo de su función de controlar el poder?
A continuación voy a hablarte de facturación electrónica, fraude en el IVA y reporte fiscal. Quizá te parezca un mundo gris, pero te aseguro que nos afecta a todos. Es por ello que voy a utilizar un lenguaje asequible y a omitir los detalles, para no perder de vista lo importante. Es un problema complejo que no voy a infantilizar, aunque sea al precio de que algunos se queden por el camino.
Así que si solo quieres actuar sin conocer el meollo… puedes saltar directamente al último tuit de este hilo.
👉 El punto de partida ✨
Vienen grandes cambios a la forma de emitir y recibir facturas en España. Han sido introducidos por dos leyes recientes:
1️⃣ La Ley Antifraude (2021), que busca reducir el fraude fiscal controlando, entre otras cosas, que los programas de facturación no permitan ocultar ingresos.
2️⃣ La ley Crea y Crece (2022), que busca facilitar la creación de empresas, reducir obstáculos regulatorios y luchar contra la morosidad.
Se ha escrito mucho sobre estos cambios normativos. Pero todo lo que leerás en internet se queda en las leyes aprobadas, y siempre desde el ángulo teórico y jurídico. ¡Y las leyes están muy bien! El problema que nos viene encima no está en las leyes.
El problema está en los reglamentos que se están desarrollando para poner estos cambios en marcha, y que ignoran peligrosamente el follón que se va a montar y el coste que tendrá. Y que es urgente revisar, porque nos dirigimos a un caos que va a afectar a todo el tejido productivo del país.
Para escribirte este hilo con rigor y precisión me he sentado varias veces con una de las personas mejor informadas sobre la nueva normativa de facturación electrónica y reporte fiscal: Vicente Alciturri, vicepresidente de @CONETIC. Además de amigos, Vicente y yo somos ambos técnicos y sabemos lo que es montar una empresa y facturar. Nos conocemos desde hace veinte años y hemos coincidido en Conetic y otros foros.
¡Vamos allá!
✨ La teoría 🦄
Si eres una empresa o autónomo, pronto dejarás de enviar y recibir tus facturas por correo en PDF. Porque va a ser obligatorio emitir facturas electrónicas, depositarlas en una plataforma digital pública e informar inmediatamente a la Agencia Tributaria (AEAT). Emitir, Depositar e Informar.
1️⃣ Emitir. Para facturar solo vas a poder utilizar programas de facturación capaces de generar ficheros XML en un formato normalizado. Olvídate de facturar con una hoja de cálculo o un ERP propio o anterior a las nuevas normas.
2️⃣ Depositar. Ya no enviarás tus facturas solo por correo electrónico. Las depositarás instantáneamente en la Solución de Plataforma Publica de Facturación Electrónica (SPFE). Y de allí las recogerán tus clientes. ¿Conoces el FACe que ya se usa para facturar al sector público? Pues algo así va a ser ahora obligatorio también para el sector privado. Empresas y particulares.
3️⃣ Informar. Por cada factura emitida notificarás inmediatamente a la AEAT del IVA de la operación y de todo lo necesario para identificarte a ti y, en general, también a tu cliente. El fisco estará informado ✨inmediata y automágicamente✨ de tus ventas. Esto es el reporte fiscal y se realizará a través de otro nuevo sistema público digital: Verifactu.
Vamos, que con tu próximo gin-tonic te darán un tique con un código QR generado en el TPV del garito por un programa declarado ante Hacienda que habrá enviado a la Agencia Tributaria un reporte de la transacción antes de que a ti te dé tiempo a alzar el cáliz y libar el elixir.
¿Y cuál es el problema con todo esto? ¡Ninguno! Servirá para reducir el fraude fiscal, controlar la morosidad y optimizar procesos administrativos en las empresas que ahora son muy ineficientes. Y, además, es una oportunidad para reducir la burocracia. 🎉
Otros países europeos ya han puesto en marcha sistemas parecidos.
5️⃣ IDEAS para la transformación digital de España 💡
Yo no sé de política, pero he hecho toda mi carrera profesional en la tecnología. Incluyendo fundar, desarrollar y vender una empresa tecnológica.
Aquí van mis propuestas para mejorar nuestro país. 🧵👇
1️⃣ Poner en marcha un Equipo de Desarrollo de Servicios Digitales.
Dotarlo de presupuesto y nombrar a alguien completamente ajeno a la Administración para que arranque y lidere un equipo con programadores y diseñadores de productos y servicios digitales.
Personas venidas de la empresa privada. Con generosos salarios. Lideradas por un técnico, no un político.
👉 Algo como Servicios Digitales de Aragón, pero de ámbito estatal. Y dándoles total libertad. O como lo que ha hecho Mercadona con Mercadona IT.
El Ministerio lo financia y se quita del medio.
2️⃣ Desarrollar «kits» verticales de código abierto.
⭐️ En España hay 8132 ayuntamientos —la mayoría pequeños— y cada uno contrata su sitio web, sede electrónica y gestor de expedientes cómo y dónde puede.
⭐️ También hay 19.184 centros educativos públicos, cada uno con un sitio web contratado por ahí a un proveedor local.
⭐️ Y 13.122 centros de salud públicos, 3.739 centros de mayores…
¿Qué sentido tiene que cada entidad pública contrate su tecnología por su cuenta? ¡Tropiezan una y otra vez con los mismos obstáculos! Organizaciones parecidas tienen necesidades parecidas.
El Equipo de Desarrollo de Servicios Digitales construiría…
— Un «Kit» de web municipal. Con su gestor de contenidos (CMS), su perfil del contratante, su directorio, su cartografía del IGN, sus textos legales…
— Un «Kit» de centro escolar. Con su propuesta de arquitectura de la información, su CMS, su área privada para familias, su herramienta de envío de boletines…
Y así con todo: «kit» para centros de atención primaria, «kit» para centros de mayores, «kit» para…
Cada kit proporcionaría, además de la tecnología, también recursos de diseño, procedimientos de buenas prácticas, instrucciones de despliegue, materiales formativos para el mantenimiento… Un trabajo integral y bien hecho™️.
Y que cada entidad pública descargue el kit y lo parametrice o adapte a sus propias necesidades. Que serán muy parecidas a las de otras entidades del mismo vertical. ¡Siempre será mejor partir de un kit bien hecho que reinventar la rueda!
¿Que el Ayuntamiento de Barcelona no quiere usar el kit estatal porque su caso es singular? ¡Perfecto!, nadie le obliga. ¿Que en Lepe prefieren contratar a no sé qué proveedor local? ¡Fenomenal!, el kit es software libre y el proveedor puede partir de él y adaptarlo como el ayuntamiento necesite.
👉 En resumen, hacer lo que hace el Consorcio AOC en Cataluña con los portales de transparencia para las entidades locales. O el Gobierno de Italia con los ayuntamientos y centros escolares.
He estudiado más de cien «amazon locales» puestos en marcha con dinero público. He intentado visibilizar las conclusiones en artículos como este. Sin mucho éxito, parece. 👇
👆 Mi artículo en el enlace del tuit de arriba contiene muchos enlaces a los amenos hilos de Twitter donde he ido destripando cada problema y proponiendo soluciones.
👇 Aquí en castellano, también con abundantes enlaces a mis investigaciones:
📈 Para mí es importante que nadie tenga que confiar en «mis» datos. ¡No son míos! Yo los extraigo de fuentes oficiales. Con sacacorchos, porque lo ponen difícil. Por eso acabo de añadir a mi herramienta algo imprescindible: el enlace de cada dato en las memorias del Gobierno. 😊
Creo que esto servirá para que mucha gente pueda buscar en mi herramienta fácilmente (¡y de forma divertida!) los datos de su interés. Y luego ir a tiro hecho a la infumable «fuente primaria» del Gobierno (PDF de más de 200 páginas) para confirmar la veracidad de los datos.
Creo que esto será útil…
✅ A la ciudadanía, para entender mejor su país.
✅ A los parlamentarios, para controlar mejor al Gobierno y detectar chanchullos.
✅ A los periodistas, para vigilar el reparto equitativo del dinero público.