Thread by @Rmontero_

Hablemos de seguridad y #nuevaConstitución, pero hablemos en serio! La propuesta es mucho mejor que la del ‘80 y aquí explico por qué 🧵

Chile enfrenta una crisis en seguridad que se ha acentuado en los últimos años y la actual Constitución tiene mucha responsabilidad en ello. En cambio, la propuesta que se plebiscitará en sept es una tremenda oportunidad para resolverlo. Estas son las principales diferencias

Concepto
❌ Constitución del 80: uno de sus pilares es la seguridad nacional, término propio de la guerra fría basado en la lógica amigo-enemigo
✅ Constitución del 22: busca democratizar, termina con la rigidez actual y estable estándares más modernos y democráticos

Seguridad como Derecho 
❌ Constitución del 80: no dice nada.
✅ Constitución del 22: “Todas las personas tienen derecho a vivir en entornos seguros y libres de violencia”

Control civil:
❌ Constitución del 80: tiene capítulos separados para FFAA/policías y COSENA y limita el control civil.
✅ Constitución del 22: no considera capítulos especiales (es parte del Ejecutivo) y sí considera subordinación expresa de instituciones a la autoridad civil

❌ Constitución del 80: Presidente/a es jefe supremo de FFAA en caso de guerra y no tiene rol expreso en seguridad pública.
✅ Constitución del 22: Presidente/a es jefe supremo de FFAA y conductor de la seguridad pública. Máxima autoridad en defensa y seguridad, sin letra chica

Regulación legal
❌ Constitución del 80: tiene un estatuto de autonomía constitucional, orgánico constitucional (LOC), legal y administrativo.
✅ Constitución del 22:  termina con los amarres de la actual constitución y LOC, fortalece dirección y control de autoridad civil;

Uso de fuerza estatal:
❌ Constitución del 80: no dice nada.
✅ Constitución del 22:  se regula por ley.  Además, las instituciones armadas y policiales deberán actuar respetando los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad, y con pleno respeto a los DDHH.

Probidad: 
❌ Constitución del 80: vía norma transitoria potencia la reserva, bloquea entrega de información y limita la rendición de cuentas. 
✅ Constitución del 22: se reconoce a nivel constitucional y aumenta estándares de probidad, transparencia y rendición de cuentas.

Funciones militares y policiales: 
❌ Constitución del 80: equipara Carabineros con FFAA, lo que diluye separación de funciones.
✅ Constitución del 22: separación estricta de funciones militares y las policiales.

✅ Constitución del 22 🚨 Mantiene que tanto FFAA como policías son: instituciones profesionales, jerarquizadas, disciplinadas, obedientes y no deliberantes;

Gratuidad en instituciones armadas
❌ Constitución del 80: no dice nada (en la práctica se paga en escuelas de oficiales)
✅ Constitución del 22: el ingreso y la formación de policías y FFAA siempre es gratuito y no discriminatorio. Además, incorporar perspectiva de género.

⚠️ Estado de Excepción Constitucional (EEC)
Son necesarios en democracia y siempre deben cumplir los principios de: necesidad, temporalidad, proporcionalidad, control judicial (en distinto grado) e intangibilidad de los derechos fundamentales.

❌ Constitución del 80: tiene grados de control laxo y excesiva preeminencia del liderazgo militar
✅ Constitución del 22: aumenta controles democráticos, obliga la rendición de cuentas y entrega más responsabilidad a la autoridad civil. Y sí, elimina el EEC de emergencia (sigue)

⚠️ Mucho han polemizado por los EEC. Lo primero es aclarar que las políticas de seguridad deben ser de largo plazo y permanentes (no excepcionales). Aquí te explico cómo queda la cosa con la propuesta

https://twitter.com/rmontero_/status/1536683867037384704?s=21&t=POn___dInhq6bCsnngWOuA

‼️ La propuesta constitucional es un gran avance en seguridad, deja atrás la aproximación de la guerra fría, es más democrática, empodera a los civiles, regula la fuerza, rinde cuenta y respeta los DDHH.

✅ Constitución del 22: ¿Se termina Carabineros? ¡No! En la propuesta está reconocido. Se van a poder crear policial en comunas, regiones y/o autonomías? Tampoco!
La propuesta exige que las policías sean de carácter centralizado, con
competencia en todo el territorio de Chile.