Thread by @RikhardSjoberg

📣 BREAKING: Sain Valviralta tietopyynnöllä 64 sivua kirjallisesti annettua #etämyynti-neuvontaa vuosilta 2018-22. Tosi pahalta näyttää!

Alla olevalla neuvonnalla 5.12.2019 Valvira torppasi espanjalaisen nettikaupan Suomeen suunnitellun liiketoiminnan.

Perkaan neuvonnan🧵 /1

Ajankohta on hurja, sillä kuutisen viikkoa aiemmin oli pidetty STM:n, Tullin, Valviran ja Hgin poliisilaitoksen yhteiskokous, jossa todettiin, ettei Alkotaxi/Visnapuu-tapaus sovellu kaikkeen, vaan selvyyttä pitäisi hakea tekemällä tutkintapyyntö verot maksavista etämyyjistä. /2

Takaisin alkuun: Valviran toiminnasta piirtyy outo kuva. Esimerkiksi 2.11.2018 Valviran lakimies ei kyennyt vastaamaan toimittajan kysymykseen etämyynnistä ”viimeaikaisten tapahtumien johdosta”. Komissio oli 8.10.2018 tyrmännyt toistamiseen ehdotuksen kieltää etämyynti laissa. /3

”Viimeaikaiset tapahtumat” eivät haitanneet menoa 6.8.2019, kun nettikaupan edustaja tiedusteli toimintaa, jossa viinitila lähettää juomat DHL:n kautta asiakkaille Suomeen. Valviran lakimies kieltäytyi antamasta neuvontaa laittomaksi vähittäismyynniksi katsomaansa etämyyntiin. /4

Maaliskuussa 2020 tilanne oli taas hieman toisenlainen. Lainsäädäntö on ”harmillisen epäselvä” ilman oikeuskäytäntöä tai lakimuutosta. Tästä huolimatta Valviran lakimies pitää kiinni siitä, että myyjän järjestäessä kuljetuksen ja maksaessa verot, on kyse vähittäismyynnistä. /5

Koronarajoitusten iskiessä 04/2020 eräs toimija harkitsi viinien nettikaupan aloittamista ulkomailta. Valviran juristi torppasi toiminnan todeten, että epäselvyydestä huolimatta on toimittava Valviran ohjeen puitteissa, eikä myyjä saa järjestää kuljetusta tai maksaa veroja. /6

Tässä välissä tapahtui kaksi asiaa:

1) Valvira teki 25.9.2020 tutkintapyynnön ulkomaisista etämyyjistä, jotka järjestävät kuljetuksen ja suorittavat verot Suomeen.

2) EU:n komissio aloitti etämyyntiä koskevan Pilot-menettelyn Suomea vastaan 3.2.2021.

/7

Nyt Valviran ääni kellossa muuttui. STM:lle annettiin 7.4.2021 Pilot-vastauksen laatimiseksi lausuma, jonka mukaan Valvira ei ole toimivaltainen etämyynnin osalta ja että Valviran ohje on kansalaisohje etäostoon, eikä se ole oikeudellisesti sitova. /8

Valviran tutkintapyyntö meni keturalleen 12.4.2022. Syyttämättäjättämispäätösten jälkeen 29.4.2022 Valviran lakimies vastasi ohi kysymyksen, ettei myyjä ITSE saa kuljettaa juomia kun saksalainen toimija tiedusteli, saako DHL:n kautta lähettää viinejä suomalaisille ostajille. /9

Valviran lakimiehellä oli kesällä 2022 antaa eräälle yritykselle oma tulkintansa syyttämättäjättämispäätösten pihvistä. Tästä jäi valitettavasti pois se keskeinen asia, että Valviran ohje sallii myyjän osallistua kuljetuksen järjestämiseen eikä ohje ota kantaa veronmaksuun. /10

Sain 5.9.2022 Valviran johtajalta (ylijohtaja kopiona) vastauksen tiedusteluun, että ”Alkoholilaki ei sisällä etämyynnin osalta valtuutusta, jonka perusteella voisimme ottaa yksityiskohtaisesti kantaa esittämäänne kysymykseen”. Valvira ei siis katso olevansa toimivaltainen. /11

Herää kysymys: jos Valvira ei ole toimivaltainen ottamaan etämyyntiin kantaa ja jos ohje on suunnattu kuluttajille, minkä lainkohdan perusteella Valvira on 2018-22 antanut yksityiskohtaista neuvontaa elinkeinonharjoittajille katsoen etämyynnin kielletyksi ohjeensa nojalla? /12

Erikoista on myös, että Valviran virkamiehet moneen otteeseen toteavat sekä lain että oikeustilan laajemminkin epäselväksi, mutta pitävät kiinni kieltotulkinnasta. Epäselvässä tilanteessa viranomaisen tulisi tulkita kansallista oikeutta EU-oikeuden hyväksi, mitä ei ole tehty. /13

Sain tietopyynnöllä yhteensä 64 sivua Valviran antamaa neuvontaa, josta tässä on vain osa. Kysyjien tiedot on salattu, ja kuvissa olen mustannut neuvontaa antaneiden virkamiesten nimet siltä varalta, että asiassa myöhemmin katsottaisiin tapahtuneen mahdollinen rikos. /14

Käsitykseni mukaan kaikkien asianosaisten sekä yhteiskunnan kannalta paras etenemistapa tästä eteenpäin olisi tässä se, että esitutkintaviranomainen selvittäisi Valviran toiminnan niin asiallisen sisältönsä kuin mahdollisen toimivallan puuttumisen/ylittämisen osalta. /LOPPU

@threadreaderapp unroll