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Aug 21, 2019, 23 tweets

Cette nuit, Donald Trump a annulé sa visite officielle au Danemark sous prétexte que la Première Ministre a refusé de lui vendre le #Groenland 🙄

En réalité, cette séquence est BIEN plus politique que les caricatures qui en sont faites. 😉

Pour bien le comprendre: THREAD 👇👇👇

Tout d’abord, il faut rappeler qu’il n’est pas impossible pour un pays X d’acheter le territoire d’un pays Y avec son consentement. Rien, en droit international, n’empêche un transfert de territoire à condition qu’il existe un consentement démocratique. Et ce, même en #Arctique.

Dans le cas particulier du #Groenland, tout dépend du statut de l'île. Depuis 2009, Nuuk peut déclarer son indépendance du Danemark à tout moment. Ainsi, le Groenland pourrait en théorie déclarer son indépendance et rejoindre immédiatement les USA en se "vendant" de lui-même.

Cela nécessiterait un Traité d'achat, lequel devrait être ratifié démocratiquement tant par Nuuk que par Washington. A Nuuk, la ratification pourrait prendre la forme d'un référendum, tandis qu'à Washington le processus de ratification passerait par le Congrès —on va y revenir...

Dans le cas actuel où le Groenland reste un territoire associé au Danemark bien que semi-autonome, le Traité en question devrait être négocié entre Washington et Copenhague car les questions de souveraineté et de politique étrangère directe restent de la compétence du Danemark...

...et le consentement démocratique local du pays vendeur devrait à la fois être obtenu vis-à-vis du Danemark ET du Groenland. Or, ce consentement est absolument inenvisageable à court comme à moyen termes.

Le Groenland a opposé une fin de non-recevoir à Trump et il n'y aura pas de négociations dans un avenir proche. Nuuk veut l'indépendance réelle et ne souhaite pas remplacer une tutelle historique (celle du Danemark) par une autre, qu'elle soit chinoise, américaine ou autre.

Quant au Danemark, s'il venait à perdre le Groenland, il perdrait sa qualité de pays #arctique. Copenhague n’a aucun intérêt à apporter à la proposition de Trump ni à accélérer d'une manière général une émancipation du Groenland sans pouvoir y préserver son influence historique.

Trump et son administration collaborent avec le Danemark et le Groenland au sein de nombreuses instances dédiées à l'#Arctique (Conseil de l'Arctique, ACGF, AEC, ASFRT,...) ainsi qu'au sein de l'#OTAN, entre autres. Ils connaissent la situation. Alors : pourquoi aller si loin ?

D'autant plus que Trump ne peut même pas décider seul d'acheter le Groenland : il a besoin de l'aval du Sénat (pour ratifier le traité d'achat) ainsi que de la Chambre des Représentants (pour voter le déblocage des fonds pour payer la transaction)...

...comme ce fut le cas déjà en 1867-1868, lorsque le Congrès a tout fait pour retarder l'achat de l'Alaska à la Russie afin d'empêcher Andrew Johnson — devenu Président suite à l'assassinat d'Abraham Lincoln — d'en tirer un avantage politique en vue de la présidentielle de 1868.

Alors, vraiment, pourquoi Donald Trump s'est-il engagé dans ce bourbier, au risque de casser encore un peu plus le lien entre les Etats-Unis et leurs alliés européens ?!?

Il faut chercher la raison tant dans la nouvelle politique #arctique de l'administration Trump que dans la dynamique politique interne aux États-Unis alors que s'intensifie la campagne des primaires côté Démocrates. Achat ou pas, le Groenland apporte déjà des bénéfices à Trump 🤨

Les États-Unis redécouvrent leur frontière nord en #Arctique. Déjà en retard sur la #Russie dans la région, Washington se doit de répondre à la pression politique exercée par Moscou, mais aussi par la #Chine car Beijing a pris des positions stratégiques au... #Groenland.

Ainsi, alors que l'administration Trump multiplie les déclarations chocs depuis 18 mois afin d'essayer de reprendre la main sur l'agenda #arctique face à la #Russie et à la #Chine, il n'est pas si surprenant de voir Trump relancer l'idée impérialiste du rachat du #Groenland...

Même si c'est préjudiciable dans la relation avec le Groenland et le Danemark, ce coup de comm' est en fait un ballon d’essai médiatico-politique faisant contre-feu aux multiples annonces russes et chinoises en #Arctique. Et, grâce aux médias et aux réseaux sociaux, ça marche...

La posture #arctique de Trump est défensive: face à la #Chine, qui a su s'insérer dans le vide laissé par 15 ans de désengagement américain vis-à-vis du Groenland, Washington ne peut plus se permettre de laisser l'île inuit s'éloigner de la sphère d’influence des États-Unis...

...car ce serait un risque direct pour la capacité d'influence américaine dans l'ensemble du jeu #arctique, mais aussi, et surtout, un risque majeur pour la sécurité du territoire américain même et de la stabilité des eaux de l'Atlantique-Nord.

En effet, depuis les années 40, le #Groenland est considéré par le Pentagon comme le 1er rideau de défense naturel pour la côte Est des États-Unis et un relais logistique transatlantique. D'où l'installation de la base militaire de Thulé et du hub aérien de Kangerlussuaq.

Ce coup politique aux dépends du #Danemark et du #Groenland — qui n'avait rien demandé mais profite de cette exposition médiatique mondiale à 0 coût — est un ballon d'essai voué à montrer une fois encore la capacité de Trump à faire bouger certaines lignes dans le jeu arctique...

...mais aussi pour montrer à son électorat qu'il est toujours un "deal-maker", un "visionnaire stratège" et un "défenseur de la grandeur de la Nation", quitte à être irrespectueux avec ses alliés arctiques et européens. Ces thèmes sont complètement délaissés par les Démocrates...

...de même qu'ils sont délaissés par les puissances scandinaves et européennes en Arctique. Avec ce coup, il repositionne les Etats-Unis sur les mêmes codes rhétoriques que la #Russie et la #Chine : nous aussi nous sommes une grande nation qui peut remodeler le Grand Nord.

En résumé, pendant que la presse et les réseaux caricaturent Trump, celui-ci mène tranquillement la barque qui l'emmènera jusqu'en novembre 2020. Il fait l'agenda politique, décide du news cycle. N'oubliez pas, c'était sa recette en 2016... 😳 Ne tombez pas dans le panneau !

FIN

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