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Mi modesta opinión sobre la cuestión de confianza. Es ciertamente un tema de debate y sin un camino claro. Por ello hay que dilucidarlo apelando al sentido general de la misma.
La situación "normal" es donde el ejecutivo tiene mayoría en el Congreso (propia o vía alianzas) 1/6
Un problema es un ejecutivo abusivo. El antídoto principal de la Constitución es la prohibición de la reelección presidencial. Están también las votaciones calificadas para decisiones importantes. Y votaciones al alcance de la minoría por ejemplo para una interpelación 2/6
En el otro extremo, el problema de un Congreso abusivo cuando el ejecutivo no tiene mayoría, gran problema del presidencialismo. Para eso está el pedido de confianza. No es trivial: el ejecutivo sacrifica dos Consejos de Ministros, extremo que permite disolución del Congreso 3/6
La confianza, importada del parlamentarismo, busca entonces darle al ejecutivo un mecanismo para romper un entrampamiento político vía nuevas elecciones. Por ello es que el pedido de confianza no puede tener limitaciones que desnaturalicen su sentido (ver sentencia del TC) 4/6
La confianza pierde sentido si el Congreso te la da y luego éste boicotea la propuesta. El ejecutivo aspira a que se apruebe una reforma fundamental para éste en un tiempo marcado por la necesidad de que funcione para las elecciones de 2021. 5/6
Se trata por cierto de un tema tremendamente delicado y extremo en el que todos deben actuar con suma responsabilidad. Lo ideal sería llegar a un acuerdo político que saque adelante lo central de la reforma, evite la disolución y siente las bases de una nueva relación 6/6
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