Hilo sobre algunos puntos importantes para las Elecciones Generales 2021, proceso que inicia este 2020:
1. Posibilidad de participación de nuevos partidos
2. Afiliación como requisito para ser candidato
3. Fecha de Elecciones Primarias
4. Elección de miembros del Pleno del JNE
1. Posibilidad de participación de nuevos partidos
2. Afiliación como requisito para ser candidato
3. Fecha de Elecciones Primarias
4. Elección de miembros del Pleno del JNE
La inscripción de una organización política sólo es posible mientras que el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) esté abierto, hoy se encuentra cerrado por ley. Abrirá un mes después de que concluyan las elecciones congresales. El ROP debería reaperturar a inicios de abril.
A partir de abril el ROP recién podrá evaluar las solicitudes de inscripción de las nuevas organizaciones políticas. ¿Y hasta cuándo éstas tienen plazo para obtener su resolución de inscripción? A la fecha límite para convocar el proceso electoral, es decir el 15 de julio.
Entonces, desde inicios de abril hasta quincena de julio se debe dar la evaluación y calificación de solicitudes de inscripción, subsanaciones, periodo de tachas, apelaciones, entre otros, y emisión de la resolución de inscripción, Todo esto no puede durar más de 3 meses y medio.
Para inscribir un partido político se necesitan 24 800 afiliados, número semejante al promedio nacional de adherentes que antes se necesitaban para inscribir un movimiento regional. ¿Cuánto es el promedio que le demoraba a un movimiento regional inscribirse? 5 meses.
Concluyo en este punto que es altamente riesgoso para un candidato al Congreso o a la Presidencia optar por postular en un nuevo partido, toda vez que para postular se debe de estar afiliado a un partido 6 meses antes de las elecciones primarias, y aquí voy al siguiente punto.
Hay 2 tipos de candidatos al Congreso: designados y elegidos. Según ley hasta un 20% pueden ser designados, es decir 112 deben ser elegidos y deben tener 6 meses de afiliación al partido antes de las elecciones primarias, siendo el JNE quien definirá su fecha de realización.
Sabiendo que la convocatoria es del 15-jul , que habrá elecciones internas antes de las primarias, y que la inscripción de candidatos es el 22-dic, las elecciones primarias serían entre octubre y noviembre, es decir, los candidatos deberán afiliarse hasta abril-mayo.
Y si tengo que afiliarme en abril-mayo ¿me afiliaré a un nuevo partido sin tener la certeza que se llegará a inscribir en junio-julio? No creo que los candidatos con buen capital de electores quieran arriesgarse postulando por un nuevo partido (o esperarán a ser designados).
Y en todo esto, el Pleno del JNE tiene un papel decisivo en las Elecciones Generales, ya lo hemos visto en casos como el de Julio Guzmán y Acuña. Está conformado por cinco miembros, de los cuales cuatro terminan su periodo este año, incluyendo al presidente del JNE.
Solamente en julio ya se deben estar eligiendo a dos: el representante del Colegio de Abogados de Lima y al de la Junta de Fiscales Supremos (para lo cual la Junta Nacional de Justicia indirectamente podría tener un papel clave).
