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Como integrante de la comisión de hacienda me han llegado muchas preguntas sobre el proyecto que veremos hoy en comisión. Todo lo que hay q saber sobre “el corralito a los fondos de pensiones” lo intentaré explicar en este hilo. Va a ser medio largo, pero vamos por parte. RT
Ayer se levantaron alertas x un paquete d indicaciones q el Gob ingresó al proyecto d ley q establece “nuevas exigencias d transparencia y reforzamiento d responsabilidades d los agentes d los mercados” Pueden ver historia d la ley en Boletín N° 10.162-05. bit.ly/3gRaiPG
El proyecto fue ingresado el 2015 y, antes de estas indicaciones, no había levantado ninguna preocupación pública, porque en general contenía correcciones moderadas al funcionamiento del sistema financiero. Así, el 23 de abril de este año el Senado lo aprobó unánimemente.
Hace un par de semanas, el 19 de mayo, el Gobierno presentó el primer paquete de indicaciones a este proyecto. Hasta ese momento, las indicaciones seguían la línea del proyecto, introduciendo correcciones que se interpretan como positivas y tampoco levantaron preocupación. Pero…
Ayer, 2 de Junio, el Gob ingresó un nuevo paquete de indicaciones, en el que se reviven aspectos que ya se discutieron en el marco de la discusión previsional y fueron rechazados. ¿Qué dicen las indicaciones? Hay 2 que han sido mencionadas por Gino Lorenzini de @felicesforrados.
Como lo muestran las imágenes adjuntas, tenemos la ley vigente (columna izquierda), proyecto de ley (centro) e indicaciones del Gob (derecha). La 1ra indicación fija plazos para el cambio de tipo de fondo de pensiones y la 2da extiende la regulación sobre asesorías previsionales.
La ley vigente NO ESTABLECE PLAZO para cambio d tipo d fondo, pero le entrega esa facultad a la Superintendencia de Pensiones, q desde 2011 ha definido 4 días hábiles. La nueva propuesta del Gob define q el plazo lo seguirá fijando la SPS, pero con tope máximo d 30 días corridos.
Es decir, Superintendencia podría mantener plazo d 4 días, disminuirlo o aumentarlo, pero ahora establece un tope legal d no + d 30 días. Esta sería lo q se denominó: "el corralito”, en alusión al problema de corrida bancario que tuvo Argentina en crisis del 2001.
Por “corralito” se entiende el no poder disponer libremente de tus fondos (entre otras cosas, sacarlos) para ocuparlos en lo que quieras. De ser así, podríamos decir que TODO EL SISTEMA DE AFP sería un corralito (se supone q es tu plata, pero no te dejan sacarla).
Ahora, sobre la forma, puede sostenerse q la indicación debe declararse como inadmisible, debido a que no responde a las ideas matrices del proyecto y debería discutirse en otro proyecto q refiera al sistema de pensiones. Pero sobre el fondo, vale la pena tomarse un segundo más.
El Gobierno trae a este proyecto una discusión que es parte de un debate que ha quedado postergado: ¿qué sistema previsional queremos para Chile? ¿garantizan las AFP pensiones dignas? ¿somos realmente dueños d nuestros fondos de pensiones? ¿podemos cambiarnos libremente d fondos?
El Gobierno con estas modificaciones reconoce que el sistema funciona mal, pero lo circunscribe exclusivamente a "fallas de mercado" o que "la gente escoge mal", esbozando restricciones a esa "libertad". Así, busca darle viabilidad al sistema de capitalización individual (AFP).
Por forma y fondo, creo que estas indicaciones NO deberían ser admitidas ni aprobadas en esta ley, pero OJO, aprovechemos de hacer pedagogía cívica: eso NO significa que haya que rechazar la ley en general, sino que SON ESAS INDICACIONES las que tienen que quedar excluidas. FIN.
BONUS: una vez rechazadas o declaradas inadmisibles estas indicaciones, sería bueno que concentráramos nuestras fuerzas y redes de activismo en mejorar las pensiones e ingresos que la mayoría de las familias que están sufriendo HOY por las insuficientes políticas del Gobierno.
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