Thread by @MatiMow

Durante las próximas 72 horas, la Cámara de Diputados dictaminará, sesionará, debatirá y votará el proyecto de ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (aborto legal) y el proyecto de los Mil Días.

Abro hilo para contar, en detalle, que significa cada paso y que sucederá.

Primero explico brevemente como es el proceso de tratamiento legislativo de un proyecto de ley.

El proyecto entra a la cámara de origen (en este caso, Diputados) al despacho del presidente de la cámara. El presidente deriva el proyecto a las comisiones que lo van a discutir.

Las comisiones son pequeños grupos de diputados que se especializan en un tema determinado. Se deriva a las comisiones que el presidente de la cámara entiende que, por su especialidad, deben analizar, revisar y, si es necesario, modificar el proyecto.

Las comisiones, al finalizar su análisis del tema, deben emitir un dictamen (o varios). ¿Qué es un dictamen? Es una sugerencia que las comisiones le hacen a la cámara en general. Esa sugerencia es la que se somete a votación en el recinto.

Si no hubiera consenso entre los miembros de las comisiones, como seguramente sucederá, puede haber más de un dictamen. Por ejemplo, puede haber uno que inste a aprobar el proyecto, otro que inste a rechazar el proyecto y otro que inste a introducirle modificaciones.

El dictamen que se vota en el recinto es el que tiene más votos y, solo si este fuera rechazado, se pasaría a votar el segundo… y así sucesivamente.

También puede pasar que no haya dictamen y se vote directamente el proyecto original.

Por ejemplo, esto sucedió en el Senado en 2018. Los senadores cordobeses habían puesto como condición para votar a favor del proyecto introducirle la objeción de conciencia institucional. Lxs verdes aceptaron y acordaron que el dictamen iba a prever esa modificación.

Lxs celestes, que eran mayoría, para sabotear ese acuerdo decidieron que, en lugar de emitir un dictamen de mayoría para rechazar, iban a dejar el plenario sin quorum para que no haya dictámenes y se tenga que votar si o si el proyecto original.

Al final, lxs verdes se comprometieron a respetar esas modificaciones en la votación en particular (después de la general), el acuerdo se respetó igual, los cordobeses votaron a favor, pero no alcanzó.

Mañana a las 16:30 se reúnen las comisiones para emitir dictámenes y, con seguridad, el dictamen de mayoría será el de aprobar el proyecto. Habrá un dictamen de minoría para rechazar el proyecto y quizás haya un tercer dictamen proponiendo despenalización en lugar de legalización

Ya con los dictámenes en la mano, el jueves será la sesión de la cámara. No está definido el horario, probablemente arranque alrededor de las 11am.
Será presencial, exceptuando los diputados en grupo de riesgo que deseen participar por vía remota. Y será larga… muy larga

También se establece el sistema "burbuja". Es decir, los diputados tendrán que presentar un test PCR para ingresar al recinto. Quienes estén contagiados, pueden sesionar de manera remota.

¿Cómo va a ser la sesión?

Lo primero es llegar al quorum, es decir, tener 129 diputados sentados. Ahí recién comenzará. Si no se llega al quorum, la sesión cae.

El arranque será con el himno, la lectura del orden del día, homenajes, cuestiones de privilegio y trámites.

Después, se dará lectura al dictamen y arranca el debate

Cada diputado tendrá 5 minutos para hablar.

A excepción de los miembros informantes (que abren el debate) con 10 minutos cada uno y los cierres de bloque (que hablan al final) con 20 minutos cada uno.

Los miembros informantes son los presidentes de las comisiones. Serán:

Cecilia Moreau (Leg General)
Carolina Gaillard (Leg Penal)
Pablo Yedlin (Salud)
Mónica Macha (Mujeres y Diversidad)

Los cierres son uno por cada interbloque.

Tradicionalmente cierra el presidente de cada interbloque pero es probable que cedan o compartan su tiempo con diputadxs más representantivxs de las posiciones que se discuten.

El orden de los cierres sería:

- José Luis Ramón (Unidad Federal x Desarrollo)
- Graciela Camaño (Interbloque Federal)
- Mario Negri (Juntos x el Cambio)
- Máximo Kirchner (Frente de Todos)

Reitero: quizás cedan el espacio a otrxs diputadxs de sus bloques o compartan tiempo

La lista completa de oradores se vota al comienzo y, cuando la sepamos, podremos calcular cuan larga va a ser la sesión.

Yo estimo que, por lo menos, va a durar 24 horas. Por lo que se estaría votando a la mañana del viernes. Algunos calculan que más tarde aun.

Junto con el Aborto Legal, se tratará el plan de los Mil Días.

Este proyecto tendrá dictamen mañana en una reunión de comisiones a las 14hs y se votará, probablemente, después de que se vote el proyecto de aborto legal en la misma sesión.

Otro detalle importante: se rumorea que Alberto Fernández va a asistir al Congreso el jueves durante la sesión. Sería algo muy inusual. De hecho, no recuerdo alguna vez que haya sucedido que un presidente asista al Congreso durante una sesión. No es ilegal, pero es poco común.

¿Cual sería el motivo de su visita?

Oficialmente: alguna excusa encontrarán
Extraoficialmente: meter presión con su presencia a los legisladores propios. No solamente para este debate sino como señal fuerte al Senado, que estará mirando atentamente.

¿Como va a salir la votación?

Es altamente probable (por no decir casi seguro) que el proyecto se va a aprobar y va a conseguir la media sanción para pasar al Senado.

En este momento, hay:

- 125 diputadxs que confirmaron voto a favor
- 112 diputadxs que confirmaron voto en contra
- 18 diputadxs que no se sabe como votarán.

Se necesitan 3 votos de esos 18 indecisos para asegurar la media sanción. Como ven, está muy cerca. Demasiado.

El poroteo oficial, con el que voy a hacer el seguimiento de todos los cambios de postura que haya, lo voy a hacer en otro hilo que voy a arrancar mañana.

Voy a ampliar información y cuento que pasa con los diputados cordobeses ahora mismo en el programa de @el_resaltadorok por Radio Nacional Córdoba.

Pueden escucharlo al aire acá vmf.edge-apps.net/embed/live.php…

Confirmado: la sesión del día jueves por el Aborto Legal comenzará a las 11hs

Esta es la convocatoria oficial para la sesión del jueves en la que se tratará el proyecto de Aborto Legal.