📢 Tenemos que ALZAR LA VOZ sobre el maltrato que el Estado nos inflige a la ciudadanía mediante ese kafkiano potro de tortura que es la Administración Electrónica.
👉 ¡Contratan a tarados para que desarrollen servicios digitales y luego nos los hacen usar 😑!
Vamos a verlo 👇.
En este hilo me centraré solo en apps móviles. Como esta de la Seguridad Social (@info_TGSS). Últimas opiniones de los usuarios (copiadas de la App Store):
— ¡No sirve para nada!
— Inservible
— Una basura
— ¡No funciona!
— ¡AYUDA!
— Una pérdida de tiempo
— Inútil
Vamos con la Dirección General de Tráfico (@DGTes). Tiene una app llamada miDGT. Según ellos, un exitazo con 230.000 descargas en mes y pico. Según los usuarios:
— No funciona
— Problema
— Desastre
— No funciona pa naa
— No accede
— No vale para nada
Turno de la Comunidad de Madrid, @ComunidadMadrid, y su app «Tarjeta Sanitaria». Como en las anteriores, hay más usuarios calificando la app con la valoración mínima (una estrella) que todos los demás JUNTOS.
Opiniones:
— No funciona
— Muy mala
— Fraude
— Falla
— Espantosa
— …
¿Qué tiene que pasar para que nos demos cuenta de que el actual modelo de desarrollo de servicios digitales en la Administración está roto de raíz?
App para pedir cita médica del Servicio Andaluz de Salud (@saludand). Últimos comentarios de los usuarios:
— ¡¡¡NO FUNCIONA!!!
— No funciona
— No sirve para nada
— Pésimo funcionamiento
— No funciona
— No funciona
— No funciona
— Error
— No funciona desde hace tiempo
— No abre
Veamos la app oficial de la Conselleria de Sanitat i Salut Pública de la Generalitat Valenciana (@GVAsanitat). 671 usuarios valoran, y 410 ponen la nota mínima. Últimos comentarios:
— No escanea
— No funciona
— No va
— No puedo acceder
— Inaccesible
— Para esto no hagáis nada
Saltamos a mi tierra. Aplicación móvil del Servicio Cántabro de Salud (@SCSalud).
¿Cuál es el coste de esta tremebunda ineficacia, de este sumidero de recursos públicos en desarrollar servicios que, sencillamente, nunca deberían haber existido y es prácticamente como si no existieran?
Servicio Cántabro de Empleo (@empleacantabria). Solo hay 6 valoraciones y dos opiniones, así que no parece una app muy usada. Los comentarios otorgan ambos con la valoración mínima, una estrella:
— Tomadura de pelo
— No admite certificado digital
Busco una app de mi ciudad natal y encuentro esta del Ayuntamiento de Santander (@AytoSantander). Tiene la calificación mínima. El último comentario es de hace dos años: «No funciona nada».
App «Cl@ve PIN» de la Agencia Tributaria (@informaticaaeat). Hay 599 valoraciones y más de 500 son nefastas:
— No funciona
— No me deja registrarme
— No deja hacer nada
— Falsa digitalización de España
— Muy mala
— Una vergüenza de app
— Menuda estafa
— Nefasto
— Una basura
— …
Pasemos al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (sic). Su app «Cliente afirma movil» (sin tilde, sic) despierta la práctica unanimidad de sus usuarios. Para el 80% merece la peor nota:
— No funciona
— Inútil
— Desactualizada
— No sirve
— Timo
— Vergüenza
Del mismo ministerio, @_minecogob, es «Portafirmas afirma». Más de dos tercios de las valoraciones la sitúan en el peor puesto del escalafón sideral.
— Un coñazo
— No funciona
— No funciona
— No funciona
— Desastre
— Error
— No funciona
Buscando otras aplicaciones oficiales desarrolladas por el Estado he llegado a la de registro de viajeros del Ministerio de Asuntos Exteriores (@MAECgob). Casi un 90% de valoraciones pésimas.
— No funciona
— Error
— He picado
— Vergüenza
— Inútil
— Fatal
— Vergonzoso
— Penosa
La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre tiene una app con el surrealista nombre de «PAG SNE». En lugar de quitarla han puesto un aviso de que está «deprecada» (sic).
Sí: han traducido «deprecated» (obsoleto) como «deprecado». Y esperan que la gente lo entienda.
¡Un aplauso 👏!
Valga esto como una pincelada informal del estado actual de la digitalización de la Administración Pública en España.
👉 Un nefasto y costosísimo disparate que la ciudadanía tenemos que padecer a diario.
Como país, ¿Por qué nos hemos resignado a que los servicios digitales que nos proporciona el Estado a la ciudadanía sean siempre radical e indefectiblemente peores que los homólogos que desarrollan las empresas privadas?
¿Por qué de esta brecha nadie habla?
Durante los próximos años los españoles vamos a aprender una lección dura, otra más, sobre cómo «funciona» de verdad la relación entre administración y administrados.
Aunque sea una quimera yo me niego a la resignación 👇.
Me pregunto cuántas personas intentan relacionarse electrónicamente con la Administración y no lo consiguen porque los servicios digitales son tan penosos que compensa desplazarse y hacer las gestiones en ventanilla.
También me pregunto el coste que tiene que los servicios digitales de la Administración resten eficiencia a los procesos: antes hacía falta un funcionario en ventanilla. Ahora, el funcionario *y* la plataforma electrónica, porque el primero sigue sin ser prescindible.
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😃 ¡Mañana es el día! Intervengo en el Congreso sobre el uso de datos en la definición de políticas públicas que organiza en Mallorca la Escuela Balear de Administración Pública. ¡Muchas gracias por invitarme!
🧵 Un breve hilo… 👇
Es la oportunidad de explicar de tú a tú a un auditorio de servidores públicos la importancia de la transparencia y los datos abiertos.
¡Aunque la mayoría ya lo saben! Así que mañana trataré de darles más argumentos para que peleen esto en sus organismos y con los políticos.
Tengo que resumir cinco años de trabajo en hora y media. ¡Llevo 88 páginas! Pero no será un ladrillo, sino todo lo contrario: ¡nos vamos a reír! Mirarse al espejo y reírse del reflejo es una sana actitud para abordar cualquier proceso de mejora.
‼️ Vienen grandes cambios y es importante que sepas lo que va a pasar
¡Cuántas veces nos quejamos de servicios públicos digitales mal diseñados! Trámites terribles que luego todos tenemos que padecer y ya es casi imposible cambiar.
Ahora está en ciernes un cambio drástico en la forma de facturar en España. Afecta a más de tres millones de empresas y autónomos, pero también a ti, a mí y a todos, porque todos somos consumidores y recibimos facturas.
Y tal como se está planteando, esto va camino de ser otra «web de Renfe» de la que estaremos lamentándonos durante años.
👉 Pero esta vez los hechos aún no están consumados
👉 Los cambios no están en vigor todavía
👉 Estamos a tiempo de actuar ‼️
Como en todo lo que escribo, no encontrarás aquí partidismo, ideologías ni política. Esto no va de colores ni siglas. No es eso. Va de corregir el rumbo para aprovechar unos cambios normativos que —si se despliegan bien— podrían tener un impacto fabuloso. Va de mejorar el país.
📰📺 He contactado con periodistas de varios medios de comunicación relevantes. Ninguno se ha interesado por este asunto. ¿Ha abdicado el periodismo de su función de controlar el poder?
A continuación voy a hablarte de facturación electrónica, fraude en el IVA y reporte fiscal. Quizá te parezca un mundo gris, pero te aseguro que nos afecta a todos. Es por ello que voy a utilizar un lenguaje asequible y a omitir los detalles, para no perder de vista lo importante. Es un problema complejo que no voy a infantilizar, aunque sea al precio de que algunos se queden por el camino.
Así que si solo quieres actuar sin conocer el meollo… puedes saltar directamente al último tuit de este hilo.
👉 El punto de partida ✨
Vienen grandes cambios a la forma de emitir y recibir facturas en España. Han sido introducidos por dos leyes recientes:
1️⃣ La Ley Antifraude (2021), que busca reducir el fraude fiscal controlando, entre otras cosas, que los programas de facturación no permitan ocultar ingresos.
2️⃣ La ley Crea y Crece (2022), que busca facilitar la creación de empresas, reducir obstáculos regulatorios y luchar contra la morosidad.
Se ha escrito mucho sobre estos cambios normativos. Pero todo lo que leerás en internet se queda en las leyes aprobadas, y siempre desde el ángulo teórico y jurídico. ¡Y las leyes están muy bien! El problema que nos viene encima no está en las leyes.
El problema está en los reglamentos que se están desarrollando para poner estos cambios en marcha, y que ignoran peligrosamente el follón que se va a montar y el coste que tendrá. Y que es urgente revisar, porque nos dirigimos a un caos que va a afectar a todo el tejido productivo del país.
Para escribirte este hilo con rigor y precisión me he sentado varias veces con una de las personas mejor informadas sobre la nueva normativa de facturación electrónica y reporte fiscal: Vicente Alciturri, vicepresidente de @CONETIC. Además de amigos, Vicente y yo somos ambos técnicos y sabemos lo que es montar una empresa y facturar. Nos conocemos desde hace veinte años y hemos coincidido en Conetic y otros foros.
¡Vamos allá!
✨ La teoría 🦄
Si eres una empresa o autónomo, pronto dejarás de enviar y recibir tus facturas por correo en PDF. Porque va a ser obligatorio emitir facturas electrónicas, depositarlas en una plataforma digital pública e informar inmediatamente a la Agencia Tributaria (AEAT). Emitir, Depositar e Informar.
1️⃣ Emitir. Para facturar solo vas a poder utilizar programas de facturación capaces de generar ficheros XML en un formato normalizado. Olvídate de facturar con una hoja de cálculo o un ERP propio o anterior a las nuevas normas.
2️⃣ Depositar. Ya no enviarás tus facturas solo por correo electrónico. Las depositarás instantáneamente en la Solución de Plataforma Publica de Facturación Electrónica (SPFE). Y de allí las recogerán tus clientes. ¿Conoces el FACe que ya se usa para facturar al sector público? Pues algo así va a ser ahora obligatorio también para el sector privado. Empresas y particulares.
3️⃣ Informar. Por cada factura emitida notificarás inmediatamente a la AEAT del IVA de la operación y de todo lo necesario para identificarte a ti y, en general, también a tu cliente. El fisco estará informado ✨inmediata y automágicamente✨ de tus ventas. Esto es el reporte fiscal y se realizará a través de otro nuevo sistema público digital: Verifactu.
Vamos, que con tu próximo gin-tonic te darán un tique con un código QR generado en el TPV del garito por un programa declarado ante Hacienda que habrá enviado a la Agencia Tributaria un reporte de la transacción antes de que a ti te dé tiempo a alzar el cáliz y libar el elixir.
¿Y cuál es el problema con todo esto? ¡Ninguno! Servirá para reducir el fraude fiscal, controlar la morosidad y optimizar procesos administrativos en las empresas que ahora son muy ineficientes. Y, además, es una oportunidad para reducir la burocracia. 🎉
Otros países europeos ya han puesto en marcha sistemas parecidos.
5️⃣ IDEAS para la transformación digital de España 💡
Yo no sé de política, pero he hecho toda mi carrera profesional en la tecnología. Incluyendo fundar, desarrollar y vender una empresa tecnológica.
Aquí van mis propuestas para mejorar nuestro país. 🧵👇
1️⃣ Poner en marcha un Equipo de Desarrollo de Servicios Digitales.
Dotarlo de presupuesto y nombrar a alguien completamente ajeno a la Administración para que arranque y lidere un equipo con programadores y diseñadores de productos y servicios digitales.
Personas venidas de la empresa privada. Con generosos salarios. Lideradas por un técnico, no un político.
👉 Algo como Servicios Digitales de Aragón, pero de ámbito estatal. Y dándoles total libertad. O como lo que ha hecho Mercadona con Mercadona IT.
El Ministerio lo financia y se quita del medio.
2️⃣ Desarrollar «kits» verticales de código abierto.
⭐️ En España hay 8132 ayuntamientos —la mayoría pequeños— y cada uno contrata su sitio web, sede electrónica y gestor de expedientes cómo y dónde puede.
⭐️ También hay 19.184 centros educativos públicos, cada uno con un sitio web contratado por ahí a un proveedor local.
⭐️ Y 13.122 centros de salud públicos, 3.739 centros de mayores…
¿Qué sentido tiene que cada entidad pública contrate su tecnología por su cuenta? ¡Tropiezan una y otra vez con los mismos obstáculos! Organizaciones parecidas tienen necesidades parecidas.
El Equipo de Desarrollo de Servicios Digitales construiría…
— Un «Kit» de web municipal. Con su gestor de contenidos (CMS), su perfil del contratante, su directorio, su cartografía del IGN, sus textos legales…
— Un «Kit» de centro escolar. Con su propuesta de arquitectura de la información, su CMS, su área privada para familias, su herramienta de envío de boletines…
Y así con todo: «kit» para centros de atención primaria, «kit» para centros de mayores, «kit» para…
Cada kit proporcionaría, además de la tecnología, también recursos de diseño, procedimientos de buenas prácticas, instrucciones de despliegue, materiales formativos para el mantenimiento… Un trabajo integral y bien hecho™️.
Y que cada entidad pública descargue el kit y lo parametrice o adapte a sus propias necesidades. Que serán muy parecidas a las de otras entidades del mismo vertical. ¡Siempre será mejor partir de un kit bien hecho que reinventar la rueda!
¿Que el Ayuntamiento de Barcelona no quiere usar el kit estatal porque su caso es singular? ¡Perfecto!, nadie le obliga. ¿Que en Lepe prefieren contratar a no sé qué proveedor local? ¡Fenomenal!, el kit es software libre y el proveedor puede partir de él y adaptarlo como el ayuntamiento necesite.
👉 En resumen, hacer lo que hace el Consorcio AOC en Cataluña con los portales de transparencia para las entidades locales. O el Gobierno de Italia con los ayuntamientos y centros escolares.
He estudiado más de cien «amazon locales» puestos en marcha con dinero público. He intentado visibilizar las conclusiones en artículos como este. Sin mucho éxito, parece. 👇
👆 Mi artículo en el enlace del tuit de arriba contiene muchos enlaces a los amenos hilos de Twitter donde he ido destripando cada problema y proponiendo soluciones.
👇 Aquí en castellano, también con abundantes enlaces a mis investigaciones:
📈 Para mí es importante que nadie tenga que confiar en «mis» datos. ¡No son míos! Yo los extraigo de fuentes oficiales. Con sacacorchos, porque lo ponen difícil. Por eso acabo de añadir a mi herramienta algo imprescindible: el enlace de cada dato en las memorias del Gobierno. 😊
Creo que esto servirá para que mucha gente pueda buscar en mi herramienta fácilmente (¡y de forma divertida!) los datos de su interés. Y luego ir a tiro hecho a la infumable «fuente primaria» del Gobierno (PDF de más de 200 páginas) para confirmar la veracidad de los datos.
Creo que esto será útil…
✅ A la ciudadanía, para entender mejor su país.
✅ A los parlamentarios, para controlar mejor al Gobierno y detectar chanchullos.
✅ A los periodistas, para vigilar el reparto equitativo del dinero público.