Thread by @reorens

Inondations - Des cartes.
#Verviers #Ensival #Pepinster #Eupen

Le Soir rapportait vendredi les critiques dont font l'objet les cartes des "zones inondables" en Wallonie.
Et avance qu'elles "devront être corrigées".

Thread [1/31]

plus.lesoir.be/386770/article…

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✅ Aléa d'inondation
✅ Zones inondables
✅ Risque d'inondation
✅ Risque de dommage

Elles portent tous ces noms parce qu'elles sont toutes différentes (mais pas tant que ça).

⏩ Passer directement à [10/31] pour aller à l'essentiel.

[3/31] Elles font partie de 2 ensembles aujourd'hui régis par un AGW (10/03/2016) "adoptant les PGRI en ce compris les cartographies
☑️ des zones soumises à l'ALÉA d'inondation et
☑️ du RISQUE de dommages dus aux inondations"

➡️wallex.wallonie.be/eli/arrete/201…

[4/31] Révisées à intervalles réguliers, leurs dernières versions datent du 1er semestre de cette année.
Celles-ci ont été adoptées par AGW le 4 mars dernier et progressivement publiées entre mars et juillet :

☑️ Aléa : wallex.wallonie.be/eli/arrete/202…
☑️ Risque : wallex.wallonie.be/eli/arrete/202…

[5/31] La "cartographie des zones soumises à l'ALÉA d'inondation"
✅ délimite les zones susceptibles d'être inondées de manière +/- *importante ET fréquente*
✅ suite au débordement naturel d'un cours d'eau ou à la concentrat° de ruissellement naturel des eaux pluviales.

[6/31] Elle comprend aujourd'hui 2 types de cartes au 1:10.000e, qui donnent la MÊME INFORMATION, mais présentée différemment :
1⃣ les cartes des ZONES INONDABLES
2⃣ la carte de l'ALÉA D'INONDATION

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1⃣ Les cartes des ZONES INONDABLES
Il y en a 4 : une pour chacun des 4 scénarios de retour de crue suivants : 25, 50 et 100 ans (1:10.000e), et scénario d’événement extrême (1:40.000e).

[8/31] Elles ont été imposées par la directive européenne (2007/60/CE) relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation, transposée par la Wallonie en 2010.
Elles sont apparues en 2013.

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Elles délimitent les zones en fonction de 4 classes de hauteur d'eau atteinte :
🧠 indéterminée
🏐 0-30 cm
🔵 30-130 cm
🧶 > 130 cm.
Pour le ruissellement, elles renseignent le débit de pointe (faible, moyen, élevé).

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2⃣ La carte de l'ALÉA D'INONDATION
C'est LA carte de référence en Wallonie.
Elle synthétise en 1 seule carte les zones inondables pour les 4 scénarios de retour de crue (25, 50, 100 ans, scénario extrême)...

➡️ inondations.wallonie.be/home/urbanisme…

[11/31] ... Elle combine donc *fréquence ET importance de crue* pour déterminer la valeur de l'aléa d'inondation d'une zone ou d'un axe de ruissellement :
🟢 très faible
🟡 faible
🟠 moyen
🔴 élevé

[12/31] Elle peut servir à planifier des "travaux de lutte contre les inondations".
Mais elle est avant tout présentée comme un outil d'information aux citoyens sur le risque encouru par leur logement, et comme une référence légale, en matière d'urbanisme ou d'assurance.

[13/31] 3⃣ Les "cartes des RISQUES d'inondation" (1:10.000e) s'obtiennent simplement en superposant aux 4 cartes des zones inondables les éléments vulnérables et critiques en cas d'inondation :
Nb d'habitants, installations potentiellement polluantes, sites protégés, sensibles...

[14/31] Toutes ces cartes sont construites à partir des mêmes données de base (stats de pluviométrie, observat°, imagerie, sols, modélisations hydro, etc.)

Leur élaboration obéit aussi à une méthodologie approuvée par les autorités :

➡️ inondations.wallonie.be/files/Document…

[15/31] Quelle a été la carte prise en compte par la cellule de crise provinciale de Liège pour la vallée de la Vesdre, le 14 juillet ?
Celle qu'a évoquée le chef de corps de la zone de police #Vesdre dans un entretien à @vrtnws.
vrt.be/vrtnws/nl/2021…

[16/31] La carte de l'aléa d'inondation est celle qui fait le plus sens :
Les emprises d’inondation par débordement et les axes de ruissellement qu'elle indique prennent en compte les 4 scénarios de crue.
Jusqu'au scénario de retour extrême...

[17/31] ... Mais, pour ce scénario extrême, l'échelle de référence est moins précise (1:40.000e).
La couche de l’aléa de valeur "très faible" qui lui correspond (🟢) n'apparaît pas à toutes les échelles.
Notamment sur les cartes statiques officielles annexées au Moniteur belge.

[18/31] La note méthodologique confirme (p. 27) :
"Les zones d’aléa dont la valeur est très faible ne sont pas représentées dans la version officielle PDF de la carte de l’aléa d’inondation en raison de l’échelle de production de la donnée de base".

➡️ inondations.wallonie.be/files/Document…

[19/31] Elle nous apprend aussi que ce scénario extrême est calculé sur la base du débit du scénario de crue centennale, augmenté de 30 % (estimat° projet INTERREG IV b ‐ AMICE)

Était-ce à la hauteur de l'intensité des crues des 14 et 15 juillet ? Faut-il revoir ce coefficient ?

[20/31] La carte de l'aléa est-elle, par ailleurs, adéquate dans le cas d'une crue dont on sait qu'elle est couplée à des lâchers de barrage +/- intensifs ?
C'est important à savoir, ds la mesure où l'élaboration de cette carte ne prend pas en compte les phénomènes "non naturels"

[20/31] C'est une remarque qu'avaient d'ailleurs formulée les CCATM d'Eupen et de Baelen dans le cadre de l'enquête publique :
"Cette cartographie ne tient pas compte de la régulation des eaux amenées par les barrages d’Eupen et de la Gileppe [...]".

➡️ wallex.wallonie.be/eli/arrete/202…

[21/31] Or, selon le document "Projets des PGRI 2022-2027" (p. 80), ces barrages "permettent une régulation du débit de la Vesdre [...] avec un haut degré de contrôle jusqu’à Pepinster, et partiellement plus en aval".

➡️ inondations.wallonie.be/files/Document…

[22/31] Et puis, cette carte, comment l'a-t-on utilisée ?

Les cartes "officielles" sont publiées au format PDF.
Mais, surtout, depuis fin 2013, elles sont accessibles en ligne, via le geoportail wallon :

➡️ geoapps.wallonie.be/Cigale/Public/…

[23/31] On peut y accéder, mais aussi paramétrer, zoomer (>1:5.000e). Superposer des données, créer son PDF format A0...
Bref, de quoi largement surclasser la cartographie papier.
Mais, surtout, c'est le "seul" moyen de visualiser les zones d'aléa "très faible" (🟢).

[24/31] A-t-on utilisé d'autres cartes que celle de l'aléa ?
La carte du risque d'inondation (celle avec les éléments critiques vulnérables) correspondant au scénario de retour extrême (TEXT), par exemple.
Que donne-t-elle ?
➡️ geoapps.wallonie.be/inondations/#C…

[25/31] Et la carte des "risques de dommages" ?
On en parle dans le PGRI Meuse 2016-21.
Le document la distingue de la carte du "risque d'inondation", à laquelle elle ajoute "d’autres éléments utiles à la planification d’urgence et la gestion de crise".
➡️ inondations.wallonie.be/files/Document…

[26/31] Avait-on le temps de procéder à toutes ces vérifications ?

[27/31] De manière plus générale, ces cartes ont suscité de nombreuses remarques au cours de la phase préalable d'enquête publique.
Celles-ci sont reproduites in extenso, synthétisées et leur traitement argumenté en annexe à l'AGW du 4 mars 2021.

➡️ wallex.wallonie.be/eli/arrete/202…

[28/31] On pourrait résumer bcp d'entre elles par les griefs des bourgmestres qui se sont exprimés dans @lesoir :
✅ "Ce ne sont pas les zones rouges qui ont été le plus impactées"
✅ "Des endroits où, chaque année, l'eau déborde ne sont pas en zone rouge"
plus.lesoir.be/386770/article…

[29/31] L'article évoque surtout la question des permis d'urbanisme. Et le fait que les bourgmestres interrogés étaient parvenus à faire annuler la cartographie de leur commune par le Conseil d'État.
Cartographie dont ils contestent toujours la méthodologie d'élaboration.

[30/31] L'article avance que ces cartes devront être revues.
Mais leur rôle et leur usage dans l'aide à la décision en cas de crise, dans les plans d'urgence, ne devrait-il pas aussi être plus formalisé ?

[31/31] Peut-être cet aspect est-il couvert par la mesure globale 31 du PGRI 2016-21 :
"Accompagner les acteurs locaux (communes, Gvrneurs, zone de secours) dans la prise en cpte du risque d'inondation dans leurs plans d'urgence".
Elle est encore "en cours", et "prioritaire".
FIN

Vers le fil "Une Hypothèse." (29/07)⤵️

https://twitter.com/reorens/status/1420765934910799874