Thread by @Strategie_Gouv

[Transition] La mission d’évaluation des impacts macroéconomiques de la transition écologique, confiée à @pisaniferry par le Première ministre, publie son rapport de synthèse, accompagné de 11 rapports thématiques. Les principaux messages👇#Thread 1/17
👉strategie.gouv.fr/publications/i…

La neutralité climatique est atteignable. C’est une grande transformation, d’ampleur comparable aux révolutions industrielles du passé. Elle sera pilotée d’abord par les politiques publiques et non par les innovations technologiques et les marchés. 2/17

Elle repose sur la réorientation du progrès technologique vers des technologies vertes, la sobriété (réduction de la consommation d’énergie au-delà des gains d’efficacité énergétique) et, surtout, la substitution de capital aux énergie fossile. 3/17

Nous ne sommes pas durablement condamnés à choisir entre croissance et climat. À long terme, la réorientation du progrès technique peut conduire à une croissance verte plus forte que ne l’était ou que ne l’aurait été la croissance brune. 4/17

Atteindre nos objectifs pour 2030 et viser ainsi la neutralité en 2050 suppose de faire en dix ans ce que nous avons peiné à faire en trente ans. Tous les secteurs vont devoir y prendre leur part. 5/17

À l’horizon 2030, la transformation reposera principalement sur la substitution de capital aux énergies fossiles : la sobriété contribuera à la réduction des émissions, mais pour 15 % à 20 % au plus. 6/17

A l’horizon 2030, la décarbonation va appeler un supplément d’investissements de plus de 2 points de PIB par an (par rapport à un scénario sans action climatique). 7/17

Le financement de ces investissements va probablement induire un coût économique et social : un ralentissement temporaire de la productivité de l’ordre d’1/4 de point par an et des réallocations sur le marché du travail. 8/17

#ànoter Plus largement, la transition induira un coût que les indicateurs usuels (PIB) mesurent mal. Il faut continuer à investir dans l’amélioration des outils utilisés pour mieux apprécier les incidences économiques de l’action climatique. 9/17

La transition est spontanément inégalitaire. Son coût pour les individus appellera des soutiens publics. La juste répartition des efforts, et des sacrifices, est une condition de son succès. 10/17

Pour soutenir les ménages et les entreprises, les finances publiques vont être appelées à contribuer substantiellement. Le risque sur la dette publique est de l’ordre de 10 points de PIB en 2030, 15 points en 2035, 25 points en 2040. 11/17

Il ne sert à rien de retarder les efforts au nom de la maîtrise de la dette publique. Sauf à parier sur la technologie, ce ne pourrait qu’accroître le coût pour les finances publiques et l’effort nécessaire les années suivantes pour atteindre nos objectifs climatiques. 12/17

Pour financer la transition, un accroissement des prélèvements obligatoires sera probablement nécessaire. Celui-ci pourrait notamment prendre la forme d’un prélèvement exceptionnel, explicitement temporaire, sur le patrimoine financier des ménages les plus aisés. 13/17

Pour les dix ans qui viennent, la transition crée un risque de configuration inflationniste. Les banques centrales doivent au minimum conduire la politique monétaire avec doigté, et sans doute même opérer un relèvement temporaire de leur cible d’inflation. 14/17

L’🇪🇺 a un sérieux problème de compétitivité : prix élevé de l’énergie, Mécanisme d’ajustement carbone aux frontières imparfait, concurrence de l’Inflation Reduction Act 🇺🇸. Elle ne peut pas être à la fois championne du climat, du multilatéralisme et de la vertu budgétaire. 15/17

L’articulation entre politique européenne et politiques nationales doit être repensée. L'Europe ne peut pas se permettre d'afficher une grande stratégie climatique tout en restant dans le flou quant à sa mise en œuvre effective. 16/17

La méthode proposée par 🇪🇺 et 🇫🇷- un équilibre entre subventions, réglementation et tarification du carbone - est la bonne. En dépit des difficultés politiques et sociales, il ne faut pas renoncer au signal-prix, qui permet d’orienter les décisions de façon décentralisée. 17/17

#PS Pour aller plus loin, nous proposons une conférence mercredi prochain (15h), avec la participation des auteurs @pisaniferry et @Selma_Mahfouz (@IGF_finances) , ainsi que de @CecileDuflot,
@agnesbq1, @natacha_valla et @claire_waysand. Inscrivez-vous !
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