Nuevamente quedo en el feo lugar de ser el único constitucionalista que opina distinto. Con todo respeto disiento de los colegas que creen que el proyecto de ley para una 'Comisión de Investigación Vicentín' debía aprobarse por 2/3. Con mayoría simple de cada Cámara es suficiente
En esta nota de @lanacion lanacion.com.ar/politica/const… y en esta nota de @infobae los colegas @agildominguez @Rgargarella @RissoGuido @fvlonigro @diegoarmesto @DanielSabsay1 y Antonio Hernández dicen que el Reglamento Interno del Senado en su artículo 88 exige 2/3 que no hubo
Sin embargo hay dos clases de comisiones en el Derecho Constitucional Argentino, tanto a nivel federal como en nuestras provincias: hay comisiones unicamerales creadas por resolución de la propia Cámara y comisiones (bicamerales o incluso con el ejecutivo) creadas por LEY
La 'Comisión Investigadora Vicentín' es parte de un proyecto de ley propuesto por senadores y diputados. Se aprobó en el Senado ('media sanción') y va camino a HCD. Como ley común, sin un régimen especial, se aprueba con simple mayoría de miembros presentes en cada Cámara.
En cambio, cuando una Cámara va a crear por sí sola una Comisión que funcionará exclusivamente con miembros propios, se piden mayorías agravadas, ya que sería demasiado sencillo multiplicarlas. Por eso el 88 del RI Senado exige 2/3 cuando la comisión es unicameral exclusiva
Pero las Comisiones creadas por ley siguen el trámite por ambas cámaras de cualquier ley. Trámite constitucionalmente establecido. Nunca el Reglamento Interno puede poner a una ley más requisitos que los fijados por la Constitución, porque además eso afectaría a la otra Cámara.
Creo, respetuosamente, que entre el apuro y las inducciones de los medios vicentinistas, ayer se confundió lo que estaba pasando: no se creó ayer una Comisión, se le dio 'media sanción' a un proyecto de ley, que ahora requiere aprobación de la otra Cámara y luego promulgación.
Dicha Comisión creada por ley, por supuesto no puede reemplazar de ningún modo a los jueces ni coaccionar de ninguna manera a ninguna persona. Son comisiones de tipo periodísticas, de relevamiento de información. A mí nunca me gustaron por irrelevantes, pero son constitucionales
Humilde aporte al debate técnico que no debemos permitir que se contamine con el momento político de tanta tensión que se ha engendrado por el tema Vicentín.
olvidé pegar el link a la nota de @infobae infobae.com/politica/2020/… aprovecho para destacar que @RissoGuido me indica que él no dijo que haya estado mal aprobado el proyecto, por lo que el título unánime y la declaración que le extractan serían incorrectas
Corrijo: 87 cuando es resolucion unicameral, y 88 cuando es bicameral
Una comisión puede crearse por resolución unicameral, cuando esa sola Cámara va a investigar, o bicameral, cuando ambas acuerdan para investigar en una sola comisión formada por legisladores de ambas cámaras. Arts. 87 y 88 del RI hablan de comisiones internas, no por ley.
Resumen final: el Reglamento Interno pide 2/3 cuando habla de comisiones que se crean por resolución, no por ley formal, que no pasan luego al PEN para promulgación. Aquí se está dictando una ley. Podría el RI exigir mayorías para ley que la Constitución no exige? NO
