Prof, un paio di precisazioni.
La struttura delle negoziazioni dell'UE è ben più complessa di quella rappresentata da Le Soir e poi ripresa da vari organi di stampa che individua in @SandraGallina il motore unico delle trattative con le case farmaceutiche 1/
Le negoziazioni sono condotte da un Joint Negotiation Team composto da sette esperti, indicati dagli Stati, che opera sotto la supervisione di uno Steering Committee cui partecipano i rappresentanti di tutti gli Stati membri
Ieri Ursula von der Leyen ha confermato che, allo stato, Pfizer e Moderna stanno adempiendo gli obblighi di fornitura assunti, mentre su AstraZeneca sono in corso discussioni per risolvere i problemi emersi.
Il divario competitivo con UK riguarda questo fornitore
4/
Qualche tempo fa, Pascal Soriot AD di AstraZeneca, ha rilasciato un'intervista all'ottimo @antoguerrera nella quale ha evidenziato che UK è arrivata prima, e che il contratto con l'UE è basato su un impegno di reasonable best effort
Qui i passaggi più rilevanti dell'intervista di Soriot
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Qui -in tema di best effort, evito di approfondire l'argomento che implica raffronti tra ordinamenti di common law e civil law- il raffronto tra la clausola del contratto UK e quello UE
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Il contratto UK è stato sottoscritto il giorno dopo rispetto al contratto UE (28 agosto vs 27 agosto)
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Da dove nasce allora il vantaggio competitivo di UK rispetto a UE su AstraZeneca?
Dal fatto che quando fu firmato il contratto di licenza tra AstraZeneca e Oxford University Innovation Ltd intervenne anche il governo inglese riservandosi non meglio precisati "certain rights"
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I commentatori osservano come, con mossa spregiudicata, ma sicuramente efficace, il Governo UK fece pressioni affinché la licenza fosse concessa in via esclusiva ad AstraZeneca (in contrasto con la policy di OUI), rendendosi oltretutto beneficiario di alcuni diritti
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Al di là di quanto stabilito nella licenza, o di chi sia arrivato prima, ciò che importa è che AstraZeneca ha dichiarato e garantito ad UE quanto segue:
11/
Non c'è first come, first served, al contrario è contrattualmente garantito il contrario
Né su AstraZeneca si può sostenere ci sia una possibilità di favorire chi paga di più: la licenza con OUI stabilisce espressamente che le forniture (con tutti) debbano essere at no profit
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Fino a pochi giorni prima dell'autorizzazione EMA AstraZeneca garantiva di avere pronte centinaia di milioni di dosi (ci sono molteplici dichiarazioni) salvo poi improvvisamente denunciare sopravvenuti problemi di produzione tali da determinare consistenti tagli alle consegne
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In conclusione nel raffronto tra i contratti ci sono alcune debolezze del contratto UE ma:
1 la negoziazione non è stata opera di un unico soggetto
2 non rileva né chi è arrivato prima, né il best effort, né il prezzo
3 il Governo UK è stato furbo 4. AZN ha qualcosa da spiegare
Ah, bonus tweets.
Qui Soriot dice che le forniture che vengono da UK devono andare prima in UK
Peccato che nel contratto con UE, AstraZeneca oltre a dichiarare che precedenti accordi non hanno alcun impatto con le forniture UE (vedi sopra 11) indica espressamente stabilimenti di produzione inglesi come destinati alla fornitura UE
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Siccome leggo alcune inesattezze sui contratti per la fornitura di vaccini in 🇪🇺 e 🇬🇧 (addirittura sulla misura delle forniture contrattualizzate) può essere utile fare un riassunto degli accordi conclusi al momento da 🇬🇧 e 🇪🇺
“it appears that 🇪🇺 has a 24% discount on the Pfizer vaccine, paying $14.76 per dose relative to $19.50 in the 🇺🇸 . Some of the difference may reflect that the 🇪🇺 subsidized that vaccine’s development and the cost of shipping the European-made shots across the Atlantic”.
a) "Zona bianca", le Regioni, di cui al comma 16-sexies, nei cui territori l'incidenza settimanale di contagi e' inferiore a 50 casi ogni 100.000 abitanti per tre settimane consecutive e che si collocano in uno scenario di tipo 1, con un livello di rischio basso;
b) "Zona arancione", le Regioni, di cui ai commi 16-quater e 16-quinquies, nei cui territori l'incidenza settimanale dei contagi è superiore a 50 casi ogni 100.000 abitanti e che si collocano in uno scenario di tipo 2, con livello di rischio almeno moderato,
nonché
quelle che, in presenza di una analoga incidenza settimanale dei contagi, si collocano in uno scenario di tipo 1 con livello di rischio alto;
Nel thread allegato ho scritto della strategia vaccinale UE, delle procedure di negoziazione con i fornitori di vaccini, della struttura contrattuale del rapporto (Advance Purchase Agreement e poi ordini degli Stati membri), del possibile esito di una controversia con Pfizer