Entre las críticas a la actividad minera existe una tendencia a MAGNIFICAR que todo impacto es ambiental y socialmente negativo, a la vez que se busca MINIMIZAR el significativo impacto económico con reduccionismos tendenciosos y datos parciales. En este hilo, Minería y Economía
La placa que abre este hilo surge de un audiovisual elaborado por @farnargentina en base a: farn.org.ar/wp-content/upl…. Placa contradictoria ya que el propio informe en pág. 8 indica que el Producto Bruto Geográfico es explicado en un 61% por la minería y que este ha crecido un 80%
El PBG es, de acuerdo a usos y costumbres de las Cuentas Nacionales en Argentina, el equivalente al PBI Nacional dentro de los límites de una provincia. Es una magnitud macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales en una economía.
¿Cómo es posible entonces manifestar que “sólo deja el 3% de regalías” y que a su vez la actividad explique un 61% de la actividad económica de la provincia y el PBG haya crecido 80%? Es tan absurdo como expresar que de un viaje sólo tenés el souvenir.
En primer lugar, la Regalía es un aporte no tributario específico para minerales e hidrocarburos, pero las actividades tributan además los mismos impuestos que el resto de la economía con deducciones específicas, en minería, de acuerdo al régimen de promoción (Ley 24.196/94)
Por citar un ejemplo, en anuario estadístico AFIP podemos observar que en 2018, año de precios bajos para los metales, sólo 8 empresas metalíferas aportaron $4.951 millones en impuesto a las ganancias, ⅓ de lo recaudado por 9000 establecimientos del agro
afip.gob.ar/institucional/…
Luego, el informe subraya que el crecimiento del PBG “no siempre redunda en mejora de los indicadores sociales ni ambientales”. Sin embargo, no profundiza en ningún indicador para sostener dicha hipótesis. Veremos a continuación algunos indicadores que contradicen la “no mejora”
La mortalidad infantil, muertes por cada nacimiento vivo antes del primer año, se mide como una tasa c/ 1.000 habitantes. Factor importante para entender la salud de una población: acceso a medicamentos y personal sanitario calificado, agua limpia, servicios, alimentación, etc.
En Catamarca, provincia analizada en dicho informe, donde la actividad minera a gran escala tuvo inicio hacia fines de los años ‘90, este indicador muestra una convergencia a la media nacional desde la década de los 90. Se reduce brecha relativa a ⅕ según los últimos 10 años
Índice de Desarrollo Humano (IDH). Se compone básicamente de 3 factores: esperanza de vida, educación (tasa de alfabetización, tasa bruta de matriculación en diferentes niveles y asistencia neta) e indicadores de ingreso per cápita. researchgate.net/publication/31…
En Catamarca, el índice mejora un 10,2% entre las mediciones de Naciones Unidas de 1996 y 2016. Se observa también una convergencia a ⅕ de la brecha respecto del promedio nacional. De nuevo, no hay evidencia de un retroceso, Catamarca avanza entre las 24 jurisdicciones evaluadas
Más allá de las estadísticas socioeconómicas, existen otros aportes que deja la actividad. En Economía se denominan externalidades positivas y monetizar estos aportes resulta complejo ya que los beneficios no se agotan en un período acotado de tiempo y trascienden a la minería
Un ejemplo es la línea 220 kV que se construyó para abastecer al proyecto. Hoy hay cerca de 50.000 personas que reciben energía segura y más limpia directamente de la red en las comunidades de Santa María o Hualfín en Catamarca o en Tafí del Valle y el Mollar en Tucumán
Dada la topografía de la zona y el costo de la obra, de no ser por el proyecto minero, hoy probablemente dichas poblaciones continuarían generando electricidad a diésel con mayor contaminación sonora y polución del aire, un servicio de menor calidad y c/mayor frecuencia de cortes
Otro ejemplo es la Bodega de Hualfín, construida con aportes de la minería. La Bodega es hoy el principal atractivo turístico de la localidad pero además ha permitido que la producción de vid local tenga valor agregado en origen. La bodega tiene instalaciones muy modernas
Previamente, los productores de vid de Hualfín debían viajar 350km para malvender su producción en Cafayate, Salta y con grandes pérdidas en el transporte de la materia prima. Estos son impactos no monetarios pero que pueden transformar vidas.
Es válido analizar si los indicadores podrían haber mejorado aún + o qué otros usos se podrían haber dado a los recursos. Es menester profundizar en estudios sobre causalidad analizando TODA la evidencia disponible. La investigación no puede partir de sesgos selectivos.
Lo que a las claras no se evidencia son indicadores de “retroceso" o "no mejora”. Si existen oportunidades de mejora con proyectos futuros es una discusión que deben darse los catamarqueños como propietarios de los RRNN (art.124 CN).
De eso se trata el federalismo. Hoy existen + instrumentos para la participación ciudadana, la gestión abierta y responsable de los recursos y la auditoría presupuestaria. La digitalización y los datos abiertos fortalecen la transparencia y la confianza sobre las instituciones.
Otro prejuicio habitual es hablar de “saqueo”. Que el producto de cualquier actividad sea exportable no significa que el producto esté esperando en una góndola en el puerto, viene un barco y lo lleva. Se produce con trabajo argentino y un sinnúmero de proveedores
Un ejemplo: el costo energético es un insumo considerable en las operaciones mineras. Tanto en electricidad, que puede ser abastecida por el sistema interconectado (SADI) o autogenerada in-situ, como en combustibles y lubricantes para las maquinarias
Producir minerales es extremadamente complejo y costoso. Hay acuerdo en que según el año y la operación, el costo operativo (salarios, bienes y servicios, impuestos) puede rondar entre el 50% y el 90% del valor exportado, promediando el 75% a lo largo de la vida del proyecto
Aquí viene un error conceptual común y es que la diferencia entre el costo operativo y el precio del mineral es LA RENTA A partir de esta equivocada premisa, se hacen cálculos grandilocuentes que lo único que demuestran es la capacidad de los autores en saber restar y multiplicar
En cualquier teoría económica, sea esta neoclásica o marxista, se requieren factores/medios para producir. Nos olvidamos acaso del -CAPITAL-? Nos olvidamos del concepto valor tiempo del dinero? Si en la economía del hogar no desconocemos este concepto, cómo podemos obviarlo aquí?
Los factores de producción pueden resumirse en 1. -Capital Natural- (Recursos Naturales), 2. Capital Humano (trabajo), 3. Tecnología (know-how y la I+D+i fundamentales para el cuidado del ambiente) y 4. el indispensable Capital financiero (la inversión que inicia todo el resto)
Luego podemos discutir distribución de renta, tener + capitales nacionales, si el Estado debe invertir o no, destino de ingresos. Discusiones válidas y necesarias que deben partir de bases sólidas, no de argumentos que no resisten un curso básico de economía de escuela secundaria
No podemos permitirnos que en el afán de defender una causa sumamente loable como es la protección del ambiente nos pongamos anteojeras de prejuicios y busquemos tergiversar toda la evidencia disponible estigmatizando actividades con el único objetivo de bloquearlas.
La Ley 24.585 CODIGO DE MINERIA MODIFICACION - MEDIO AMBIENTE fue sancionada el 1° de nov de 1995, 7 años antes a la Ley General del Ambiente (25.675/02) que basa muchos de los presupuestos mínimos en la primera servicios.infoleg.gob.ar/infolegInterne…
Desde la RAD defendemos enérgicamente el desarrollo sostenible con desarrollo humano y cuidado del ambiente como premisa fundamental pero creemos que el mayor daño es seguir frenando actividades de calidad y con cuantiosas inversiones que pueden traer progreso al país
Una Argentina más pobre, con regiones aún + pobres, inestable políticamente, con una macroeconomía frágil, con instituciones débiles, es terreno fértil para realizar otras actividades, incluso ilícitas o informales sin el correcto cuidado de la Persona ni del Ambiente
En resumen, la actividad paga impuestos y ADEMÁS Regalías/aportes, tiene el mejor salario del país, el 1ro con ventaja en Catamarca, explicó más del 60% de la economía catamarqueña, tracciona a PyMEs proveedoras de bienes y servicios. Se evidencian mejoras socioeconómicas.
Sin embargo, para @farnargentina se hace “A cambio de sólo 3% de regalías”. Por favor, dejemos de lado los eslóganes sin ningún fundamento en la evidencia empírica que sólo conducen a más pobreza. No busquemos tapar el sol con un dedo
Por último, todos los beneficios aquí listados no se generan “a costa del ambiente” o “sacrificando la salud”. Sobre las válidas inquietudes que existen al respecto, dada la abundante circulación de información falsa, hemos escrito aquí e invitamos a leer
No podemos seguir postergando el desarrollo económico. Hay actividades bien hechas o mal hechas. La minería, de hecho, fue la primera actividad productiva en impulsar regulación ambiental acorde con la reforma constitucional de 1994. Posee hoy los mejores estándares ambientales.
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Dejando interpretaciones maliciosas de lado, la minería no es destructiva ni en Suecia ni en Argentina. Esa comunidad sueca nació y creció en torno a esa mina de hierro, por eso la mudanza de un tercio de la ciudad se realiza con total consentimiento de sus habitantes
La veta de hierro pasa por debajo del pueblo (algo que se desconocía en sus inicios). Para mantener la mina activa (y los empleos de esa comunidad) resultó necesario mudar un tercio de los edificios. Algo que Suecia celebra, pues entiende que eso significa más progreso para todos
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27 Apr
Que qué opinamos? Que @AlciraArgumedo, habiendo sido elegida representante del pueblo en 2 oportunidades tiene la responsabilidad de asesorarse antes de twittear una falacia de tal magnitud, así como los "medios" que reproducen sin chequear.
La denuncia citada (y refritada) fue desestimada en 2010 por carecer de cualquier rigor técnico. Estamos a disposición para analizar y debatir los supuestos detrás de ese grandilocuente cálculo.
Que de paso nos indiquen qué otra operación de cobre en el mundo conocen que comercialice los elementos y metales que ellos indican, o acaso sólo "contrabandean" con Argentina?
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26 Apr
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La denominación “cielo abierto” refiere a la minería de superficie, cuando se realiza un “destape” y el mineral de interés queda descubierto para su extracción, en contraposición a la minería subterránea donde el mineral de interés se alcanza a través de galerías
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