Thread by @dolarizacionEc

¿Qué tiene que ver la sesión fantasma del 30 de diciembre de la Asamblea Nacional con la dolarización?

Largo hilo

En la Ley Trole4 se perdonaban impuestos a quienes sacaban dos veces sus dólares fuera del País (técnicamente se llaman "dividendos al exterior con crédito externo")

Muchos amigos ricos del gobierno pensaron que se iba a aprobar automáticamente (por ministerio de la ley)

"Ministerio de la Ley" es un concepto que quiere decir "automáticamente luego de 30 días" cuando una de las partes del proceso legislativo no se pronuncia en el plazo

Cuando Ejecutivo manda una ley urgente, si en 30 días no se pronuncia el Legislativo, se aprueba automáticamente

Cuando el Ejecutivo veta parcialmente una ley y la Asamblea no se pronuncia sobre los puntos del veto, entonces el veto igual entra en vigencia automáticamente luego de 30 días

Cómo la Ley #Trole4 no se aprobó y más bien se archivó, entonces el gobierno quedó mal con sus amigos ricos

Por eso volvió a incluir los mismos textos a favor de la fuga de dólares en la reforma tributaria

El apuro: que se publique en 2019 sino las reformas recién rigen en 2021

Pero la Asamblea lo detectó y como un milagro anticorrupción y cuidando la dolarización, quitó el perdón de impuestos para los amigos ricos que sacaron dólares del país

Y así aprobó la ley el 9 de diciembre

Pero el gobierno decidió volver a incluirlo en el veto parcial como objeciones XII y XIII

El gobierno envió el veto el 14 de diciembre

Rápidamente la Asamblea procesó el veto parcial. Lo dividió en tres grupos.

En el primer grupo, la Asamblea tuvo votos para acordar con el gobierno.

En el segundo, la Asamblea insistió en lo suyo.

En el tercero, ni se allanó ni se ratificó. Aquí la clave

De acuerdo al artículo 138 de la Constitución, entrará automáticamente la versión del gobierno, pero, de acuerdo al articulo 67 de la Ley de la Función Legislativa, recién una vez transcurridos 30 días.

Es decir, el 13 de enero con oficio del Presidente de la República.

Si se publica recién el 13 de enero, ya no va a haber año fiscal completo, con lo cual las reformas tributarias del impuesto a la renta recién regirán en 2021

Y además, el gobierno le quedaría mal a sus amigos ricos que ya sacaron los dividendos al exterior

Por eso el Presidente de la Asamblea está intentando maniobrar haciendo piruetas para acortar el paso del tiempo.

Una opción hubiera sido reconsiderar la votación, pero ya se hizo el mismo día de la sesión y se negó

El gobierno presiona para que se publique el 31 de diciembre, pero muchos juristas ya han advertido que se iniciarían acciones de inconstitucionalidad

Como la Asamblea no tiene Secretario/a, el presidente de la Asamblea presionó al Prosecretario Temporal para que certifique que ya se puede publicar

El Prosecretario @jdemora1968 ya renunció

Porque además, ya existe un precedente hace apenas un año:

En la Ley Trole3 ("Fomento Productivo") también pasó lo mismo, hubo partes del veto parcial que no recibieron ni allanamiento ni ratificación.

Por eso, gobierno y Asamblea esperaron 30 días antes de mandar al RegOficial

Todos conocen este precedente reciente, por eso nadie se atreve a acortar la vigencia del tiempo, porque hacerlo no solo sería violar una disposición Constitucional o Legal, sino también incurrir en un delito sancionado con privación de libertad

El presidente de la Asamblea ha convocado a una sesión extraordinaria, en medio del receso legislativo, para analizar cómo promulgará esta ley.

Ya sin secretario y sin prosecretario, se desconoce cómo se hizo la convocatoria

En sesiones extraordinarias no se puede hacer cambio del orden del día; la Asamblea no podrá viajar en el tiempo a la sesión pasada.

Tampoco podrá hacer 2do debate.

Es posible que intenten aprobar alguna resolución que altere el procedimiento legislativo, pero: retroactivo?

El gobierno se comprometió con el FMI a reformas tributarias que rijan en el 2020

Pero si empiezan a regir desde el 2021, el gobierno también quedará mal con el FMI.

La presión externa del FMI a la Asamblea seguramente significará alguna pirueta interpretativa -si @cesarlitardo logra quórum- y posterior presión a la Corte Constitucional para que blinde esta actuación que causa vergüenza ajena.

El director del Registro Oficial, Hugo del Pozo Berrezueta, no puede publicar antes del 13/enero con oficio del Presidente de la República

La edición del 31/diciembre/2019 será la última edición en papel de su historia, y sería denigrante que esté manchada por este absurdo.

Si finalmente la reforma tributaria se publica el 31 de diciembre, lloverán denuncias penales contra Litardo, los Asambleístas, el secretario ad hoc, del Pozo, demandas de inconstitucionalidad y reinará la inseguridad jurídica y tributaria, perjudicando aún más la dolarización.

[2 PDF]

Aquí consta la lista de grupos económicos que envían "dividendos al exterior": dolarizacionec.files.wordpress.com/2019/11/grupos…

Y aquí las personas naturales, aunque ecuatorianas, son dueñas de las empresas extranjeras de esos grupos económicos: dolarizacionec.files.wordpress.com/2019/12/grupos…

Litardo ya clausuró la sesión