El Perú va a necesitar recaudar más en el futuro. No solo para pagar el costo del Covid-19, sino también -idealmente- para financiar protección social adecuada. Esto implica un nuevo contrato social. Por eso anuncios sueltos como aumentar el IR me causan dudas. Abro hilo.
1. La pandemia ha exacerbado la desigualdad y causado mucho sufrimiento; es entendible el impulso a recurrir a la solidaridad. Creo que todos preferimos vivir en una sociedad más solidaria versus una menos solidaria. Pero en los impuestos el diablo está en los detalles.
2. Un impuesto a la renta mayor para los que más ganan puede tener efectos contraproducentes que como sociedad debemos entender y discutir. Lo primero para entender es que el 1% de contribuyentes genera el 48% de la recaudación total por IR a personas naturales. 
3. La tasa efectiva ya es 66% mayor para ese grupo versus el grupo anterior. Es un salto grande. Sabemos que los impuestos generan desincentivos. En este caso hay dos que debemos considerar, porque pueden ir en una dirección opuesta a lo que como sociedad podríamos preferir.
4. El primero es que un mayor impuesto impacta más a quienes son más sensibles a cambios en su salario neto. La evidencia sugiere que las mujeres lo son. Esto significa que la cantidad de horas trabajadas reacciona más a cambios en el salario. cbo.gov/sites/default/…
5. Si eso ocurre, las mujeres reducirían su participación en el mercado laboral. Se agravaría la brecha de género en el segmento alto. Esto es menos mujeres en cargos ejecutivos, en gerencias, en directorios, o también en profesiones altamente remuneradas como tecnología.
6. Si esto se da -y en qué medida- es una cuestión empírica, por eso es clave discutir la evidencia con calma, entender los tradeoffs, y tener claro si como sociedad estamos de acuerdo con ellos.
7. Otro efecto contraproducente sería desincentivar la inversión en capital humano. Si el retorno neto al trabajo es menor, los incentivos en invertir en educación son más bajos. Esto puede afectar desde posgrados hasta la selección de carreras y profesiones.
8. Este efecto es especialmente relevante para las profesiones del futuro que el Perú necesita más (ingenieros de software, científicos de datos, etc.). Nuevamente, si ocurre -y en qué medida- es algo empírico, que hay que debatir con calma.
9. Por eso preocupan anuncios apresurados. Mejor discutir con calma una estrategia integral, como parte de un nuevo contrato social, y teniendo claro tradeoffs. Además, está el hecho de que hoy deberíamos apuntar a financiar más con deuda que con impuestos
Me encantaría conocer cómo ven esto personas que conocen bien esta literatura @hugonopo @pablo_lavado @ritter_patricia
Y también @OswaldoMolinaC a quien le he leído cosas interesantes sobre temas relacionados.
