- सहकारी बँकांना भारतीय रिझर्व्ह बँकेच्या (RBI) देखरेखीखाली आणण्यासाठी संसदेने "बँकिंग नियमन दुरुस्ती विधेयक २०२०" मंजूर केले.
- देशातील सहकारी बँकांची स्थिती बिघडत चालली आहे, या पार्श्वभूमीवर केंद्र सरकारने "बँकिंग नियमन कायदा १९४९" मध्ये, या विधेयकाद्वारे दुरुस्ती केली आहे.
- देशात विविध प्रकारच्या सहकारी बँका आहेत, जसे की शहरी सहकारी बँका (UCBs) आणि ग्रामीण सहकारी बँका (RCBs);
ग्रामीण सहकारी बँकांचे नंतर राज्य सहकारी बँका (StCBs) आणि जिल्हा मध्यवर्ती सहकारी बँका (DCCBs) मध्ये विभाजन केले गेले आहे.
- जूनमध्ये केंद्रीय मंत्रिमंडळाने, १४८२ शहरी सहकारी बँका आणि ५८ बहु-राज्य सहकारी बँका, भारतीय रिझर्व्ह बँकेच्या देखरेखीखाली आणण्याच्या अध्यादेशास मान्यता दिली होती. या विधेयकाने "बॅंकिंग नियमन (दुरुस्ती) अध्यादेश, २०२०" ची जागा घेतली आहे.
- हे विधेयक १६ सप्टेंबर २०२० रोजी लोकसभेत मंजूर झाले आणि २२ सप्टेंबर २०२० रोजी, हे राज्यसभेत मंजूर करण्यात आले. सध्या RBI सहकारी बँकांच्या वित्त व तोट्यावर लक्ष ठेवून आहे.
- गेल्या दोन वर्षांपासून सहकारी बँका आणि लहान बँकांच्या ठेवीदारांना समस्या भेडसावत आहेत.
ठेवीदारांना संरक्षण देण्यासाठी, केंद्र सरकारने ही दुरुस्ती आणण्याचा प्रयत्न केला आहे. RBI चा हस्तक्षेप ठेवीदारांना संरक्षण देईल आणि गैरव्यवस्थेला कमी संधी देईल.
----------
आपल्याला नवीन बँकिंग नियमन (दुरुस्ती) विधेयक २०२०, बद्दल माहिती असणे आवश्यक आहे
१) या विधेयकामुळे, मध्यवर्ती बँकेला अशी परवानगी देण्यात आली आहे की, बुडीस आलेल्या बँकेला स्थगिती न देता त्या बँकेच्या पुनर्बांधणीसाठी किंवा एकत्रित करण्यासाठी योजना सुरू करता येईल.
२) जर मध्यवर्ती बँक एखाद्या बँकेवर स्थगिती आणत असेल, तर कर्जदाराला कोणतेही कर्ज देऊ शकत नाही किंवा मुदतीच्या कार्यकाळात कोणत्याही पत साधनांमध्ये गुंतवणूक करता येणार नाही, असे विधेयकानुसार नमूद केले आहे.
३) सहकारी बँकांना, चेहर्यावरील मूल्यावर किंवा त्यांच्या सदस्यांना प्रीमियमवर किंवा त्यांच्या कार्यक्षेत्रात राहणार्या कोणत्याही अन्य व्यक्तीस-
Equity, Preference किंवा Special Shares जारी करण्यास परवानगी दिली जाईल.
अशा व्यक्तींना, बँका Unsecured Debentures किंवा Bonds किंवा त्यासमान दहा अथवा अधिक वर्षांच्या मुदतीचे Securities with Maturity देखील जारी करु शकतात. परंतु, ते जारी करण्यासाठी RBI कडून पूर्व परवानगी अनिवार्य आहे.
४) विधेयकात असे म्हटले आहे की, सहकारी बँकेने दिलेले शेअर्स जमा करण्यासाठी, त्या कोणत्याही व्यक्तीला पैसे मागण्याचा हक्क राहणार नाही.
५) विधेयकात नमूद केले आहे की, RBI ही अधिसूचनेद्वारे, एखादी सहकारी बँक किंवा सहकारी बँकांच्या एखाद्या वर्गाला, अधिनियमातील काही तरतुदींमधून, सूट देऊ शकेल. या तरतुदी रोजगार, संचालक मंडळाची पात्रता आणि अध्यक्षांच्या नियुक्तीशी संबंधित आहेत.
६) RBI काही अटींखाली, पाच वर्षांसाठी, बहु-राज्य सहकारी बँकेच्या संचालक मंडळाची, जागा घेऊ शकते (Supersede). या अटींमध्ये, RBI ने जनहितासाठी संचालक मंडळाची जागा घेणे आणि ठेवीदारांचे संरक्षण करणे, इत्यादींचा समावेश आहे.
७) हे विधेयक "बँकिंग नियमन कायदा १९४९" ची एक तरतूद रद्द करते, जसे की RBI च्या परवानगीशिवाय सहकारी बँका व्यवसायाचे नवीन ठिकाण उघडू शकत नाहीत किंवा सध्या ज्या गावात, शहरात किंवा शहराच्या बाहेर बँका आहेत, तिथे बँका त्यांची जागा बदलू शकत नाहीत.
८) या बदलांचा, राज्य सहकारी कायद्यांतर्गत, सहकारी संस्थांच्या राज्य निबंधकांच्या विद्यमान अधिकारांवर परिणाम होणार नाही.
वगळलेल्या संस्था:
----------------------
बँकिंग नियमन दुरुस्ती विधेयक २०२०, पुढील दोन संस्थांना लागू होणार नाही:
अ) प्राथमिक कृषी पत संस्था (PACS),
ब) सहकारी संस्था, ज्यांचे मुख्य कार्य हे, कृषी विकासासाठी दीर्घकालीन वित्तपुरवठा करणे, असे आहे.
मात्र अशा या दोन संस्थांनी-
A) त्यांच्या नावामध्ये किंवा त्यांच्या कार्याच्या संदर्भात "‘बँक", "बँकर" किंवा "बँकिंग" हा शब्द वापरू नये,
B) चेक मंजूर करणारी एखादी संस्था म्हणून कार्य करू नये.
बेनामी व्यवहार (प्रतिबंध) सुधारणा कायदा २०१६
---------------------------------------------
१) परिचय:
- केंद्र सरकारने अवैध व्यवहार आणि काळ्या पैशाविरूद्ध अधिक प्रखरतेने लढा देण्यासाठी, "बेनामी व्यवहार (प्रतिबंध) दुरुस्ती कायदा १९८८" मध्ये सुधारणा केली आहे.
- केंद्र सरकारने, मे २०१५ मध्ये "बेनामी व्यवहार (प्रतिबंध) दुरुस्ती विधेयक" आणले आणि संसदेत मंजूर झाल्यानंतर, ते १ नोव्हेंबर २०१६ पासून अंमलात आले.
- दोन-पानांच्या मुख्य कायद्यातील त्रुटी, या २२ पानांच्या दुरुस्ती कायद्याने भरून काढल्या आहेत.