¿Qué es exactamente lo que ha aprobado el Congreso sobre el retiro de fondos de AFP?
Se los explico en detalle y, a diferencia de lo que hacemos normalmente, empezaremos por el final, es decir, por el texto aprobado hoy por 90 votos a favor, 11 en contra y 15 abstenciones ⏭️
Se los explico en detalle y, a diferencia de lo que hacemos normalmente, empezaremos por el final, es decir, por el texto aprobado hoy por 90 votos a favor, 11 en contra y 15 abstenciones ⏭️
El texto aprobado -presentado hoy poco antes de las 11 a.m.- determina que aquellos que hayan dejado de aportar a su AFP antes de 31 de octubre del 2019 podrán retirar hasta 4 UIT (17.200 soles), excepto los hombres mayores de 55 y mujeres mayores de 50 que puedan acceder al REJA 
Es la primera vez en el largo camino de este proyecto que se fija una fecha de corte. En las anteriores versiones, se definía que eran 12 meses antes de vigencia de la ley (para lo cual falta que el Gobierno la promulgue o el Congreso la apruebe por insistencia si es observada)
Entonces, si es que se convierte en ley, podrían acceder al retiro de las 4 UIT aquellos que dejaron de trabajar en planilla a más tardar el 30 de setiembre del 2019, dado que los aportes se pagan al quinto día útil del mes posterior al mes en que se hizo el descuento del sueldo
La versión aprobada define que los retiros se harán en 3 armadas (ya no 4 como la versión anterior): un desembolso por 1 UIT (4.300 soles) 30 días después de la solicitud, un segundo por otra UIT 30 días después y el último por el resto (hasta 2 UIT o 8.600 soles) 30 días después
La solicitud se podría presentar hasta 90 días calendario después de que eventualmente entre en vigencia y los afiliados podrían "arrepentirse" hasta 10 días antes de cada desembolso. Además, los retiros serían intangibles, excepto para deudas alimentarias
Asimismo, se permitiría que aquellos afiliados que no registren aportes en el mes de octubre (es decir, que no hayan trabajado en setiembre) retiren 1 UIT de sus fondos en un plazo de 30 días. También tendrían 90 días para solicitud desde vigencia de la ley
En su 2da disposición transitoria, permite retirar 4 UIT a aquellos afiliados que tengan un diagnóstico de cáncer. A diferencia del texto anterior, que sólo admitía diagnósticos del INEN, este incluye a a otras instituciones registradas en Susalud y autorizadas para tratar cáncer
Finalmente, define que @SBSPERU tendrá 15 días para definir el procedimiento que se seguirá para el retiro (cronograma, etc). Y un detalle importante es que solo lleva la firma de Anthony Novoa (Acción Popular), presidente de la Comisión de Economía del Congreso
La penúltima versión se había elaborado en consenso y llevaba la firma tanto de Anthony Novoa como de José Luna Morales (Podemos Perú), presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso. Sin embargo, Luna estaba empecinado en que no se ponga ningún tope al retiro
Incluso, hoy Luna planteó una cuestión previa para que se vote una segunda versión del 1er artículo, permitiendo el retiro del 100% sin el tope de 4 UIT. Cuando esta fue rechazada, la bancada de Podemos en pleno se abstuvo, como muestra @martinhidalgo
https://twitter.com/martinhidalgo/status/1323319464746778624?s=20
¿Cuál es la obsesión, cabría preguntarse, si es que el 97% de todos los afiliados que han dejado de aportar por más de 12 meses tienen menos de S/17.200 soles (4 UIT) en sus cuentas? ¿Por qué permitir que eventualmente alguien pueda sacar medio millón de soles de fondos de #AFP?
La duda es si el Ejecutivo promulgará u observará esta autógrafa. Recordemos que en el caso del 25% se abstuvo y el Congreso la promulgó. Para decidir, el Gobierno tendrá que calcular cuánto dinero representan estos retiros y tratar de medir cuál será el efecto sobre la economía
Igual hay que decir que esta versión sí resuelve algunos problemas que generaba el penúltimo proyecto Luna-Novoa. Recordemos que para evitar que el retiro genere impactos negativos, los retiros tienen que ser limitados en monto y extenderse en el tiempo
¿Por qué? Porque para devolver dinero, las AFP tendrán que vender activos en que están invertidos los fondos (acciones de empresas peruanas y extranjeras, Bonos del Tesoro peruano). Mientras menos plazo tengan y más tengan que vender, más se abaratará su precio (por mayor oferta)
En el retiro de 25% esto se evitó porque se puso tope de 3 UIT y @bcrpoficial diseñó un mecanismo para "prestarles" dinero a AFP a cambio de "guardar" sus Bonos de Tesoro (Repo). Así se postergó su venta y se evitó que caiga su precio (haciendo más caro al Perú "pedir prestado")
También se evitó que, al ver que iba a haber una venta masiva de Bonos del Tesoro, los inversionistas extranjeros trataran de adelantarse a esa venta y los vendieran en masa, empujando aún más abajo el precio de los bonos y posiblemente elevando el tipo de cambio (alza del dólar)
El riesgo que generaba la descartada versión Luna-Novoa era que afiliados pudieran pasar su dinero al Fondo 0 en 30 días si iban a retirar. Esto obligaba a las AFP a vender rápido acciones y bonos y poner el dinero en depósitos bancarios (permitidos en el Fondo 0).
¿Podrá el @bcrpoficial contrarrestar otra vez el efecto negativo de este retiro? Nadie lo sabe, pero los montos son altos y el plazo no es muy largo. Igual, es como preguntarse si los bomberos tendrán suficiente agua para apagar un incendio. Siempre es mejor ser precavido.
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