Thread by @tatymarroco

¿Qué está pasando con el pisto de FOMILENIO?
A este hilo le pondremos:
"Hasta los gringos quedaron burlados"
"Even the gringos got fooled" (thanks googletranslate)

El debido soundtrack:

(Si no saben quiénes son los Westlife es porque están muy jóvenes o muy ñores. Lo lamento. Bienvenidos a este territorio millenial)

Comenzaremos definiendo quiénes son esos ñores FOMILENIO.
Es un programa económico de gringolandia en dónde se establece un acuerdo entre paises. Es 2, porque el 1 ya fue desarrollado y, como "nos portamos bien", nos dieron el 2.
Lo del 3 es lo que ya se ve poco probable jeje

El convenio tiene un acuerdo extenso (fomilenioii.gob.sv/convenio).
Nos enfocaremos en el acuerdo de dinero. La totalidad del proyecto es de $365.2 mill, de estos se acordó que los gringuis ponían $277 mill y losotros los $88mill restantes (fuente: fomilenioii.gob.sv/presupuesto).

Paréntesis ideológico: Si, claro que creo que estos proyectos son una forma de intervención extranjera y que hay que revisar los beneficios que traen y para quiénes son. Pero el tema que nos trae este día es un asunto financiero, charlamos luego del imperialismo.

El acuerdo FOMILENIO II finaliza en 2020, por lo que era el momento de cumplir el acuerdo. En el presupuesto 2020 el gobierno puso un puchito de dinero para esto, pero "olvidó" bastantes millones (fuente: transparenciafiscal.gob.sv/downloads/pdf/…)

Por ahí por agosto los de FOMILENIO handever pensado "estos va de repartir pisto y lo mio no lo han solventado. Van a querer pagarme con canastas solidarias" y se fueron a la Asamblea y dijeron: "Ya vi que les van a aprobar préstamos, incluyan nuestro pago en los destinos"

Dicho y hecho, el 2 de agosto (DOMINGO) en sesión EXTRAORDINARIA se aprobó que parte de uno de los préstamos para pandemia fuera para FOMILENIO, como lo pidió Hacienda. (fuente: asamblea.gob.sv/sites/default/…)
En septiembre se soltó este biyuyo: asamblea.gob.sv/sites/default/…

Va. Ahora voy a explicar rapidamente el proceso LEGAL de asignar fondos de préstamos. Puede ser de dos formas:
A. Deuda por Bonos
* 1 :Aprobación de deuda
* 2 :Asignación en Presupuesto

B. Deuda por préstamo
* 1 : negociación
* 2 : autorización
* 3 :Asignación en Presupuesto

Quédense con eso en mente que será información que sevirá más adelante.
Bueno, por ahí por noviembre aparecieron de nuevo los señores FOMILENIO a decir que todavía les deben biyuyo y pidieron otros $50.7 mill para terminar los proyectos de la cooperación.
elsalvador.com/noticias/nacio…

Como hay aún préstamos en proceso de los cupos de deuda aprobados en el marco de la pandemia, los fomilenios pidieron se asignara de ahí.
Explicaron otros detalles y repercusiones de este desorden financiero, pero para no desenfocarles continuaré con lo netamente presupuestario.

De los $3mil mill en deuda aprobada pa la pandemia, el GOES se fue a conseguir $354.2 mill en bonos. Y el 27 de julio pidieron se asignaran asi: $150 pa Fideicomiso y el restante para gastos que también se olvidaron incluir en el presupuesto 2020.
Fuente: asamblea.gob.sv/sites/default/…

Hacienda llegó a explicar a la Asamblea. Se cuestionó por qué solo $150 mill al Fideicomiso, etc. La asignación quedó PENDIENTE y en octubre el presi salió a decir que ya no le asignaran naya, que iba a financiar el fideicomiso de $600 mill con CETES
eleconomista.net/economia/El-Sa…

El gobierno envió una carta para "retirar" la petición de asignación de fondos, algo que, según declaraciones de diputados, no es legalmente viable. Entonces los $354 mill quedaron sin asignación, en el limbo.
Quedaron ahí listos para ser gastados pero sin asignación legal.

Los fomilenios siguieron insistiendo y el jueves pasado se les hizo.Los $354mill en el limbo se asignaron legalmente, solo que como ya el gobierno había declarado tener TOTALMENTE financiado el Fideicomiso, se dieron a otros destinos, entre estos FOMILENIO
diario.elmundo.sv/asamblea-asign…

Ese mismo día el Presidente de la República y el Ministro de Hacienda salieron a decir que ese dinero ya no epsistía, que los habían ocupado para el Fideicomiso. Pero antes habían dicho que el fideicomiso ya estaba financiado. Entonces ni les cuento mi preocupación y confusión.

Este día FOMILENIO emité un comunicado diciendo que el Min de Hacienda dice que ese dinero ya no está disponible, que ya lo ocuparon. Con esto quedá claro que se saltaron uno de los pasos legales para asignación de fondos. Se auto asignaron dinero y no se tiene claro pa ke.

La Constitución dice que las modificaciones al presupuesto, como agregarle más biyuyo, necesitan de autorización legislativa (Art. 131). Es por eso el GOES mandó a pedirlo. Luego se arrepintieron, pero lo correcto era pedir otros destinos, no ocupar el dinero sin permiso legal.

A la fecha no se tiene claridad de qué hicieron con ese dinero ni por qué se lo gastaron sin autorización legislativa. Por lo mismo tampoco podemos afirmar es cierto que no existe. Lo que si es que los señores FOMILENIO ya dijeron "nambe. Me fallaste", porque pisto nuay.

¿Qué tan grave es el asunto? Bueno, si se gastaron ese pisto ilegalmente, bastante. Pero abogadxs sabrán desarrollar las consecuencias.
Por el momento quedo consternada pues si se saltaron este proceso de ley, ya no hay mínima certeza de cómo se esta usando el dinero público.