NY時間1日午前10時、まもなく国連総会の緊急特別会合、2日目が開かれます。

ドイツやオーストラリア、キューバ、ハンガリー、クウェート、イスラエル、韓国、ベネズエラあたりに注目が集まります。

決議案は2日に採択予定で、すでに80カ国以上さ賛同が集まっています。

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初日は45人が演説しました。

きょうも50人程度になるのではないかと思います。現在のところ、スピーカーリストに116人入っているので、3日目に突入することは確実です。

28日の主だった発言者は以下にまとめています。

コロンビア。

「私たちが経験している状況は、極めて深刻なものです。沈黙でいることはできません。今朝、数十人の子どもが殺害されたと聞きました。あと何人、殺害されるのでしょうか。政治的な自由の制限、表現の自由の抑圧には、強い反応が必要です」

核軍縮の必要性も。核禁条約の批准国。
パラグアイ。

「安保理の改革は急務だ。核兵器使用の脅威を含め、状況は悪くなるばかり。いかなる正当化もできない。平和を希求する我々としては、敵対行為の即時停止、対話及び交渉の再開を求める」

ロシアの核戦力態勢強化に批判が集まっている。
ドミニカ共和国。

「ウクライナの人々に対するロシアの行いの全ては、国連憲章、ミンスク合意、ブタペストメモランダムなどに反している。これほどひどいパンデミックがあった後だ。なんて世界はなんと汚い場所なんだと、もうこれ以上、死や悲しみはいらない」
スリナム「いかなる戦争にも、勝者は存在しない。ウクライナの人道状況に懸念を示す」

ブルネイ・ダルサラーム「国連憲章と国際法に従い、武力による威嚇、その使用に頼らず、平和的手段によって相違点の解決を」

どちらもごくシンプルに。
パラオ

「ロシアに侵略されていたのは、私たちだったかもしれない。犠牲になった幼稚園児は、私の5歳の子だったかもしれない。バッグ以外何も持たずに家を飛び出したのは、祖父だったかもしれない。防空壕で出産を強いられてのは、パラオの女性だったかもしれない」

こういう演説は頭に残る。
アンティグア・バーブーダ。
盲目の国連大使で、点字を読み演説。

「声をあげ、立ち上がることで、沈黙は同意だと誤解されることを防ぎましょう。国際法の遵守は、小さな島国である我々の安全保障の中心をなすものです」

「対立よりも紛争を、というのは過去のものだと望んできた。対立より外交を」
ガーナ。非常任理事国の一員でもあります。

「国連憲章は、戦争と破壊の荒波から、我々を切り離してくれる光だ。平和の灯台に戻らなければならない。我々には、平和の提供者として行動する責任があり、いまがその時だ」

人道支援にも言及。それも国連の大きな役割の一つ。
ミクロネシア。

「ロシアの行動は平和維持活動などではなく、侵略戦争だ。だれが侵略者で、だれが被害者か。疑う余地はない。ミクロネシアは平和を愛する小国であり、我が国の憲法の原則は、国連憲章の原則と密接に関連している」

小さな国も発現できる。国連総会では一国一票が原則。
豪州。

「正当な理由のない-unprovoked、言語道断な-egregious、完全に不当な侵略を-completely unjustified、可能な限り強い言葉で非難する。これは一方的な敵対行為だ」

その通り。「"双方の"自制」などという言葉は不適切で、ロシアを利することになる。
ガイアナ。

「ロシアの行動は原則違反。ウクライナへの脅威は、地域とあらゆる国への脅威。私たちの前にある決議案を、完全に支持する」

14年、クリミア併合時の総会決議に棄権を投じた国々も続々とロシア非難。ガイアナもそう。
ジャマイカ。

「もし何もしなければ、ルールに基づく多国間主義は脅威にさらされることになる。国際秩序を無視することは許されない」

さらに、ボブ・マーリーを引用。
”Get up, stand up. Stand up for your right.”

「いま我々はみんな、ウクライナだ」
ルクセンブルク。

「強者の支配ではなく、法の支配を守るために投票することは、ロシアから攻撃を受けているウクライナの市民命を救うことを意味する。全ての加盟国が、賛成票を投じることを求める。ウクライナの運命は、我々の運命でもある。国際的なルールに基づく秩序の運命だ」

他人事ではない。
パプアキューギニア。

「安保理は過去の囚われの身となり、我々の安全保障にがいを及ぼしている。拒否権の改革が急務だ。経済的、軍事的に大きな国であっても、他人を巻き込む権利はない」

安保理改革はずっと議論されています。ただ、「まず起こりえない」というのが大半の意見です。
東ティモール。

「東ティモールは、長年にわたる強制的な占領から生まれた国として自ら経験したように、軍事攻撃によって引き起こされる痛み、苦しみを理解しています。戦争がだれにも利益をもたらさないことを、多かれ少なかれ認識しています」

2002年に加盟した、191番目の国連加盟国です。
セントビンセント・グレナディーン。

「ロシアは国連憲章を擁護するグループの一員だ。我々途上国は、介入主義や侵略によるひどい影響を何度も目の当たりにしてきた。平和の尊さは、無益な軍事的冒険よりも、はるかに好ましいものだ」

人口11万人。昨年まで史上最小の非常任理事国でした。
モナコ。

「昨年12月、五輪休戦決議が採択された。冬季パラの開幕は3月4日。民族間の友情、友愛の象徴であるこの大会が侵害されることを非難する。モナコは多国間体制を擁護する」

服装は、ウクライナ色に合わせたのでしょうか。
スペイン。

「ロシアは拒否権の行使について、利益のバランスを取るためと説明した。常任理事国一国の利益は、国連憲章の原則や価値よりも重要なのだろうか。拒否権は時代錯誤だ。取り除かねばならない。国際秩序の防衛が、拒否権の条件付きになってはいけない」

拒否権に対する非難が渦巻いている。
ベリーズ。

「ロシアによるウクライナへの違法な攻撃は、国連憲章に対する攻撃であり、国際システムに対する攻撃だ。ウクライナ人の生活に大きな影響を及ぼしており、ウクライナ人の世代継承、家族の形が永遠に破壊されることになってしまう」

ほとんどの国が憲章に言及。
南アフリカ。

「平和は、外交と対話によって、特に国連の枠組み内において、最良の形となる。国際法の原則を尊重し、維持することが、全ての国にとって重要だ。国連憲章ができて76年目となる。この2週間の出来事は、国連改革、特に安保理改革が急務だと、思い起こさせる」
ガボン。非常任理事国。

「選択によってなされる戦争、影響力のためになされる影響、ヘゲモニーのための戦争、資源のための戦争、不公平な戦争、非人道的な戦争、そうした全ての戦争は非難されるべきだ。我々は多国間主義を信じ、国際的な連帯を信じ、ルールに基づいた国際秩序を信じている」
キューバ。

「ロシアの国境にNATOを拡大させようという米国の決意が予測不可能な事態を引き起こしたが、避けることはできたはずだ。安全保障上のロシアの要求を無視することは間違いであり、国家を包囲して平和を実現することは間違っている」

ロシア擁護はシリアに次いで2カ国目。ただ、想定内。
サモア。

「平和を愛する小さな島国として、ウクライナの人々に連帯を示したい。我々の安全、持続的な存続、幸福を守るために割けるグローバルなメカニズムは、ほんの少ししかないという人もいるかもしれない。ただ、その一つが、世界平和の維持と、ルールに基づく国際社会の尊重なのだ」
フィリピン。

「死傷者の数について、どちらの側の報道も信用することができない。攻撃は止めることができるが、防御は攻撃が終わるまで、止めることができない。人道支援への安全なアクセスは、最も効果的な手段によって確保されなければいけない」
カーボベルデ。

「失敗しないようにしましょう。多国間主義の脅威に取り組み、国連憲章の普遍性を尊重し、この状況を緩和しましょう。国連憲章の原則と、その順守を最も重要視しているのは、小島嶼開発途上国なのです」

小さな島国の、大きく力強い声明が続いている。
ハンガリー。難民が多く入ってきています。

「侵略の間、援助や避難所を必要とする難民を受け入れる準備ができており、完全にそれらを動員している。戦争から逃れてきたすべての人々を、いかなる制限もなく、人種、民族、宗教、国籍による差別もなく、入国を許可してきた。差別は徹底的に調査する」
マルタ。

「国連の基盤は、我々全員が合意、依存している国家の主権と独立の原則にある。拒否権を行使したのが、まさに侵略者であるという事実は穏やかではない。力が正しいのだと、我々はそんな状況は決して受け入れない」

怒りがうかがえる。
マレーシア。

「全ての当事者の安全保障状の懸念を理解している。全ての当事者に自制を求め、緊張が高まらないよう具体的な措置を講じ、対話を追い求めるよう求める」

ロシア名指しせず。中国にかなり近い色合いの演説。ただ、国連憲章の尊重と国際平和のために、投票では賛成を投じるという。
クウェート。

「痛ましい経験を持つ小国として武力による威嚇、その行使による国家間関係を断固として拒否する。ウクライナの領土保全、独立の主権に対する支持をあらためて表明したい」

イラク・フセイン政権による侵攻を受け、湾岸戦争につながっていきます。
マラウィ。

「平和的解決への支持を表明する。コロナ危機の中ではなおさらだ。気候変動もあった。世界的な紛争による仁宗的、社会的、経済的、政治的な被害の甚大さをわかっているはずです。それが、さらに最大限まで大きくなってはいけません」
マーシャル諸島。

「小さくても、大きくても、私たちは基本的人権と法の支配を守るために、連帯しなければならない。人口は少なくても、声を大きくすることができる。国連は私たちの主要なプラットフォームだ」

"Ukraine, You have a friend in Marshall Islands. You're not alone. Remain strong."
イスラエル。

「イスラエルは、ロシアともウクライナとも、長い間良好な関係を保っている。必要があれば、外交努力に貢献する用意がある」

さらに、預言者イザヤを引用。

「国は国に向かいて剣をあげず、もはや戦いのことを学ばざるべし」
午前中のセッションが終わりました。
これまで77人。ロシア擁護はシリア、キューバのみ。

会合の間にも、いろんな動きがありました。世界の特派員、東京が、24時間体制で速報更新に当たっています。

私も国連総会を見ながら、ジャマイカ大使の話を書きました。

digital.asahi.com/articles/ASQ2X…
午後セッション。ここから主要国のみ。韓国。

「私の国が存在しているのは、設立当時の国連の人びとが、理由もなく苦しんでいる無辜の人びとの命の危機に、すぐさま立ち上がったからだ。私たちが声を一つに団結すれば、この組織に何ができるかの証左だ。ウクライナの状況は、遠い国の悲劇ではない」
ベネズエラ。

「NATOへの東欧への拡大は、ウクライナの国家的危機に脅威を加えることになった。ロシアの安全保障を破壊するものだった。NATOのような軍事ブロックが無制限に拡大し、他地域の安全保障を脅かしてはならない」

ロシア支持はシリア、キューバに続き3カ国目。
ドイツは外相が演説。

「投票は、ミアについてです」

爆弾やミサイルから身を守るため、シェルターで生まれた女の子の名前。

「私たちの子どもの未来、私たちが選択する未来についての投票なんです」(続
続・ドイツ外相。

あまりにも良いので原文を。

"Now, we all have to choose
between peace and aggression,
between justice and the will of the strongest,
between taking action and turning a blind eye"

会場からも拍手が漏れる。
なんと北朝鮮も演説。当初リストには入っておらず。

「ウクライナの状況の根源にあるのは、米国と西側の覇権的な政策にある。イラクやアフガニスタン、リビアで、米国と西側が過去に、主権と領土保全を侵害したことを覚えている」

米国憎しが前面に。ロシア支持は4カ国目。
国連総会の緊急特別会合は、日本時間午前8時半まで。
発言者は2日間で100人を超えました。

私は国連で手一杯ですが、各地の特派員、日本国内の記者、編集者らが、戦況や各地の動きを更新しています。

こういう状況なので、正確な情報を早く、届けることを心がけています。

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ウクライナからの報告。

"ビールの空き瓶を使った火炎瓶作りを始めた。ガソリンや機械用燃料の入ったガラスの瓶が、30箱以上"

"ロシアとの戦いは、民主主義と自由を守る戦いでもある。もちろん、火炎瓶が使われないことを望んでいる"

執筆・写真= @asahi_endo @yusuke_t63

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Mar 2
国連総会の緊急特別会合、まもなく最終日を迎えます。
可能な限り、ここでも伝えようと思います。

2日目に印象深かったのは、ドイツ外相のスピーチ。
「数日前、キエフの地下鉄駅で、女の子の赤ちゃんが生まれました」。そんな始まりです。

戦争とは。国連とは。

asahi.com/articles/ASQ32…
ロシア非難決議案は数時間後の採択。今回は、

・共同提案国=強い賛意
・賛成
・棄権
・反対
・無投票

という五つの選択肢があります。各国代表部によると、すでに94カ国が共同提案国に名を連ねています。これに通常の「賛成」をとれだけ積み重ねられるかが勝負です。

採決にかけられる予定の決議案は、ロシアを非難し、軍の撤退を迫るもの(bit.ly/3K9nJsa)。

2014年、クリミア併合を「無効」とする決議案は、賛成が100票でした。ロシアが切り崩しにかかり、以下の58カ国が棄権に回りました。

今回、賛成が100票を上回ることは間違いありません。 Image
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Feb 28
NY時間10時、国連総会緊急特別会合が始まりました。

犠牲者に1分間の黙祷が捧げられ、これから総会議長、事務総長、100カ国の代表が順次、発言していきます。

ポイントは、数日以内に採択が見込まれる決議案の文言がどうなるか、何カ国が賛成するかです。

digital.asahi.com/articles/ASQ2X…
総会議長は、モルディブ出身のアブドラ・シャヒド氏です。冗談好きな方ですが、今日は深刻な表情です。

「国際連盟(国連の前身)の最も致命的な欠陥は、国際的な集団安全保障を実施するためのメカニズムの提供に失敗したことだった。愛と、人間性と、思いやりの炎を燃やしましょう」

良い演説。
グテーレス事務総長。

「戦争は、解決策になりえません。世界中の都市で、人びとは街頭に立ち、戦争の終結を求めています。ウクライナの人びとは平和を望み、必要としています。私は、ロシアの人びともそうだと、信じています。いま、私たちには平和が必要なのです」

"War is not the answer"
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Feb 27
1) NY時間の日曜午後、また安保理会合があります。1月31日以来、6回目となります。

ただ、今度は少し趣旨が異なります。「国連総会緊急特別会合」という名の場を設けるためのものです。聞きなれませんが、かなり珍しい形態です。

大事な会合なので、整理をしておきます。

asahi.com/articles/ASQ2V…
2) ご承知のように、安保理は25日、ロシア非難決議案を通すことができませんでした。ロシアが拒否権を行使したからです。

それに対し、ウクライナのキスリツァ国連大使が、総会決議に基づく緊急特別総会招集の手続きを、安保理理事国に求めました。

この手続きは1950年に国連総会決議で定められたものです。要約すると、

「国際の平和と安全の維持に対し、安保理が機能不全になった場合、議論の場を総会に移すことができる」

というものです。1956年以降、10件しかありません。

un.org/en/ga/sessions…
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Feb 26
「ウクライナで、そして全人類のため、国連の価値観が普及するよう全力を尽くさなければならない」

グテーレス事務総長は言いました。その価値観とは、平和であり、安全であり、正義であり、国際法であり、人権です。

安保理で何があったのか、詳しくまとめました。

digital.asahi.com/articles/ASQ2V…
中国は拒否権を行使せず、棄権にとどまりました。

専門家は「中国はウクライナ危機にあまり関与したくないのでは」と言います。

「ロシアの戦略的パートナーとしての関係を危うくしたくないし、同時に、戦争に反対する国々を怒らせたくもない。目立たないようにしているのだろう」

@RichardGowan1
米国は3ヶ月前から、機密情報も開示し、中国にロシアを説得するよう頼んでいました。

安保理でも中ロは同調することが多いです。

ただ、中国からすれば、拒否権を使うポーズを見せつつ、一定程度譲歩を引き出して棄権に回ることが、最も国益にかなうと判断した模様です。

digital.asahi.com/articles/ASQ2W…
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Feb 25
安保理でまもなく、ロシアを非難する決議案について採決が行われます。ライブで訳してお伝えします。

ロシアが拒否権を行使し、廃案になります。目的は「ロシアを孤立させること」。中国の出方に注目が集まります。

議場の外、ゲルニカのタペストリー前では、各国大使がウクライナ旗を掲げています。
安保理会合は予定の2時間遅れ、日本時間午前7時から。

理事国15カ国のうち、票の行方がわかっていないのは、中国、インド、UAEです。

決議案の提出は米国と非常任理事国のアルバニア。強い賛意を示す「共同提案国」には、すでに数十の国が名を連ねています。

■記事→bit.ly/3InAted
フランスの国連大使、会合前に報道陣に声明発表。

「常任理事国であるロシアが、隣国をつぶそうと戦争をしている。すべての国連安保理メンバーが、選ばなければならない。そして責任を果たさねばならない」

欧米につくのか、ロシアにつくのか。それを迫るような発言。
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Feb 25
「中間点はない。(ロシア、ウクライナ)の双方に緊張緩和を呼びかけることは、ロシアにパスを与えることになる。ロシアは侵略者だ」

侵攻半日前、米国連大使の言葉です。その通りでした。ロシア側の言い分は、現代において、到底理解を得られるものではありません。

digital.asahi.com/sp/articles/AS…
"米国が世界の警察官の役割を果たした時代は戻ってこない。それを嘆き、警察官の再登場を願っても、平和と安定は取り戻せない"

"この現実を受け入れた上で、従来の国際秩序を守っていくにはどうすればいいのか"

望月総局長の論文。

digital.asahi.com/sp/articles/AS…
"クリミアでウクライナ語の普及に努めてきたジャーナリストは、「自警団」に拘束されて拷問を受けたと訴えた"

"メディアに対する弾圧と、分断をあおる情報の流布で、人々は民族や言語の違いに敏感になった"

クリミア併合を取材、石田記者@ishida1970asahi の論文。

digital.asahi.com/sp/articles/AS…
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