Thread by @BenjaminBriceFR

[Fil] En 🇫🇷, les dépenses publiques pèsent de plus en plus lourd dans le PIB ⤵️
Et pourtant, on entend souvent parle d'austérité dans les services publics !

Comment est-ce possible ?

Un fil pour comprendre ce décalage 😇
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D'abord, écartons l'année 2020 qui fausse les comparaisons (chute brutale du PIB).

Dépenses publiques dans le PIB
1980 : 46,4 %,
2019 : 55,4 %.

Soit + 9 points de PIB sur la période (ou +220 milliards d'euros de 2019).

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Or, la majorité de ces dépenses publiques sont en fait des transferts aux ménages et aux entreprises.

Seulement 1/3 des dépenses publiques sont des dépenses de fonctionnement : rémunération des agents, achat des matériels, paiement des loyers, prestataires, etc.

(INSEE, 2019)

Or, depuis 1980 (AVANT l'arrivée des socialistes au pouvoir), les dépenses de fonctionnement n'ont PAS augmenté (au contraire !).

1980-2019 :
+ 9,8 points de PIB pour les prestations et transferts.
-0,5 points pour les dépenses de fonctionnement.

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Dans le détail, entre 1980 et 2019 :
-0,3 points de PIB pour les salaires,
-0,2 points de PIB pour les consommations intermédiaires (achats, etc.).

Nous consacrons donc une part moindre de notre richesse nationale à la fonction publique qu'à la fin du mandat de Giscard...

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Qu'est-ce que cela donne dans le détail ?
[Ici les données ne remontent qu'à 1995]

1995-2019 (salaires + achats en part de PIB) :
Enseignement : -13 %,
Santé : +8 %,
Services généraux : -26 %,
Défense : -26%
Etc.

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Bien sûr, il faut coupler cela avec les évolutions démographiques.

Entre 1995 et 2019, la part de la population 🇫🇷 scolarisée dans le secondaire a baissé de 11% (INSEE).
Et le financement en part de PIB ?
Une baisse de 21% sur la même période, soit beaucoup plus.

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Le supérieur paraît s'en sortir mieux avec des budgets en hausse : +24 % en part de PIB (1995-2019).

Cependant, de + en + de 🇫🇷 font des études supérieures.

Résultat ? Investissement par étudiant à l'université (en € constants) :
11 190€ en 2010,
10 110€ en 2019 (DEPP).

Ok, mais on a +8 % en part de PIB pour la santé entre 1995 et 2019.

Oui. Cependant, dans le même temps, la part de la population de plus de 60 ans en France a crû d'environ 30 % en France. Et de plus de 50 % pour la part des 75 ans et +

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D'ailleurs, dans le détail, les achats liés à la santé ont augmenté de 41 % en part de PIB sur la période (probablement en lien avec les progrès de la médecine).
Mais, en parallèle, la rémunération des salariés a baissé de 2 % en part de PIB entre 1995 et 2019.

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Bilan de tout cela ?

➡️ L'augmentation des dépenses publiques vient de la hausse des prestations et transferts.
➡️ Les dépenses de fonctionnement ont tendance à baisser doucement.
➡️ Rapportée à l'évolution démographique, la baisse est encore plus forte pour certains secteurs.

Voilà pourquoi la hausse globale des dépenses publiques (dans le PIB) n'empêche pas qu'il y ait de véritables politiques d'austérité menées dans le secteur public.

Avec notamment : gel du point d'indice, moindre présence sur le territoire, matériels vétustes, etc.

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Vous pouvez retrouvez tout cela (avec beaucoup d'exemples concrets pour mieux comprendre la situation) au chapitre 9 de mon livre (lasobrietegagnante.fr) 😉

Source :
- Elèves scolarisés : insee.fr/fr/statistique… (j'ai fait la moyenne 1990 et 2000 pour obtenir 1995, ce qui est discutable).
- Investissement par étudiant : DEPP, rapport 2021, p.341.