Thread by @jgotkowska

1/ Długi 🧵: Gdzie jesteśmy w kwestiach europejskiego bezpieczeństwa po intensywnym tygodniu spotkań: USA-Rosja w Genewie (10.01), Rady NATO-Rosja w Brukseli (12.01), OBWE w Wiedniu (13.01), ministrów spraw zagranicznych i obrony we francuskim Brest (13.01)?

2/Przypomnijmy punkt wyjścia: rosyjskie żądania z 17 grudnia dotyczące m. in.: nierozszerzania Sojuszu, wycofania sił NATO z wschodniej flanki, zaprzestania współpracy wojskowej z Ukrainą i innymi państwami poradzieckimi.
Więcej @MarekMenkiszak 👉osw.waw.pl/pl/publikacje/…

3/Serię spotkań z Rosją poprzedziły szerokie konsultacje i koordynacja stanowisk (USA-NATO-UE + państwa partnerskie obu organizacji). Związane to było z wyrażanymi w Europie (przez niektórych) obawami o 🇺🇸🇷🇺 deal dot. bezpieczeństwa europejskiego "ponad głowami Europejczyków".

4/W konsekwencji wypracowano spójne dwutorowe stanowisko Zachodu wobec 🇷🇺. Obejmowało: 1⃣ obstawanie przy zasadach, na których bazuje europejskie bezpieczeństwo: suwerenność państw w decyzjach o ich polityce zagr. i bezp., w tym prawo do samodzielnej i kolektywnej obrony.

5/ 2⃣ otwarcie na ograniczony dialog z Rosją w ramach dwustronnych rozmów🇺🇸🇷🇺, NATO-Rosja i w OBWE. Jednocześnie USA, NATO i UE powtarzają komunikat o poważnych konsekwencjach i wysokich kosztach w przypadku dalszej agresji Rosji na Ukrainę.

6/Dlaczego taka dwutorowa ścieżka? Bo państwa zachodnie mają różną percepcję na zagrożenie rosyjskie, różne priorytety, konteksty polityczno-społeczno-gospodarcze i tradycje kształtowania polityki, które takie dwutorowe podejście próbuje scalić.

7/Zachód nie chce konfrontacji i woli rozwiązać napięcia z Rosją drogą dyplomatyczną, ale spełnienie rosyjskich żądań to byłby koniec pozimnowojennej europejskiej architektury bezpieczeństwa. Na stole jest więc jasny komunikat dot. tematów „no-go” + oferta ograniczonego dialogu.

8/A więc w rozmowach 🇺🇸🇷🇺w Genewie USA wskazały, że nie będą rozmawiać o: gwarancjach nierozszerzania NATO, zakończeniu współpracy wojskowej z Ukrainą, wycofaniu sił USA z wschodniej flanki NATO, czy innych kwestiach dotyczących sojuszników europejskich i Ukrainy bez ich udziału.

9/USA chcą natomiast rozmawiać o: przyszłości systemów rakietowych w Europie (w kontekście wygaśnięcia traktatu INF), obustronnych ograniczeniach ćwiczeń wojskowych i kwestiach rosyjskiej niestrategicznej broni jądrowej.
Więcej @MarekMenkiszak 👉 osw.waw.pl/pl/publikacje/…

10/Z kolei w rozmowach w Radzie NATO-Rosja sojusznicy potwierdzili utrzymanie polityki otwartych drzwi i zdolności NATO do obrony zbiorowej, czyli utrzymanie obecności sojuszniczej na wschodniej flance Sojuszu.
Więcej @jgotkowska @WRwicz 👉 osw.waw.pl/pl/publikacje/…

11/Jednocześnie przedstawili Rosji ofertę dialogu m.in. o: przejrzystości ćwiczeń i redukcji ryzyka incydentów wojskowych, zagrożeniach w przestrzeni kosmicznej i cybernetycznej, kontroli zbrojeń, rozbrojeniu i nieproliferacji.

12/ NATO chce też przywrócenia wzajemnych przedstawicielstw: stałego przedstawicielstwa 🇷🇺przy NATO, które Rosja zawiesiła w październiku 2021 r., oraz wojskowej misji łącznikowej i biura informacyjnego NATO w Moskwie, którym 🇷🇺wycofała akredytację jesienią 2021 r.

13/Co zaś w OBWE? Polska, która od 1 stycznia 2022 ma przewodnictwo w tej organizacji zaproponowała – jak się można było spodziewać - ożywienie dyskusji nt. bezpieczeństwa europejskiego.
O polskim przewodnictwie w OBWE więcej pisze @lukasz_kulesa 👉pism.pl/publikacje/pol…

14/w rozmowach w OBWE stanowiska UE&USA były spójne i krytyczne wobec działań rosyjskich. 1⃣ wyrażały wolę dialogu o bezpieczeństwie europejskim, 2⃣ konieczność prowadzenia takich rozmów w oparciu o nienegocjowalne zasady.
Więcej 👉 osw.waw.pl/pl/publikacje/…

15/Gdzie jest w tym wszystkim UE? Przed rozmowami z 🇷🇺słychać było utyskiwania, że 🇪🇺jest marginalizowana. Dzięki szerokim konsultacjom ze strony USA i NATO również struktury UE poczuły się włączone w proces, a @JosepBorrellF mówił o jednolitym stanowisku.

https://twitter.com/jgotkowska/status/1481586490387873797?s=20

16/ Jaka jest odpowiedź Rosji? 🇷🇺 wysyła - jak pisze @WRwicz - sprzeczne i wzajemnie się wykluczające sygnały. 1⃣ są sugestie, że rozmowy będą kontynuowane, 2⃣ że dotychczasowe reakcje zachodnie są dla Rosji niesatysfakcjonujące, a więc, że nie ma podstaw do dalszych rozmów.

17/Rosja wysyła też groźby - zapowiedzi zerwania rozmów z rozmów w przypadku braku deklaracji poważnych ustępstw, rozmieszczenia ofensywnych systemów w sąsiedztwie USA, scenariuszy militarnych przeciwko Ukrainie...
Więcej @MarekMenkiszak 👉 osw.waw.pl/pl/publikacje/…

18/Co nas czeka? Ze strony Rosji – rosnąca presja militarna i niemilitarna na Ukrainę i Zachód, żeby rozmiękczyć zachodnie stanowisko, podzielić sojuszników, głównie tych obawiających się eskalacji konfliktu, pogłębiać podziały w najważniejszych państwach - w USA i w Niemczech.

19/W Niemczech jest spór wewnątrz rządu🚦co do zastopowania NS2 w przypadku agresji Rosji na Ukrainę. Czy rząd Scholza będzie ustepował pod dalszą rosyjską presją?

https://twitter.com/meistefan1/status/1481982080103981057?s=20

20/Również w Waszyngtonie są różne frakcje w amerykańskiej administracji – te które są gotowe na większe koncesje wobec Rosji i te nastawione pryncypialnie w kwestiach europejskiego bezpieczeństwa.

21/Kluczem będzie więc utrzymanie dotychczasowej twardej linii z ograniczoną ofertą dialogu przez Zachód – pod rosnącą presją militarną i niemilitarną Rosji w najbliższym czasie. END.

BONUS 🙃: Podcast o tym jak Szwecja i Finlandia - państwa poza NATO, ale ściśle współpracujące z Sojuszem, reagują na obecną sytuację

https://twitter.com/OSW_pl/status/1482024961711775745?s=20