1/10 A estratégia de bloquear recursos no começo do ano, lá por março ou abril, e liberar no final do ano é prática comum na administração pública, comum e extremamente ineficiente.
2/10 Suponha que o amigo é diretor de unidade em uma universidade federal e espera um orçamento de cem mil para o ano. Até março fica tudo meio incerto por conta da burocracia, quando os recursos são confirmados você começa a determinar como serão gastos em uma série de reuniões.
3/10 Com alguma sorte e habilidade na condução das reuniões lá por abril você consegue determinar como serão usados os recursos. É quando chegam os cortes, digo, contigenciamentos.
4/10 Toda a programação vai para o espaço e você passa o ano negociando com a reitoria para pagar despesas essenciais que vão aparecendo. Chega outubro e dos cem mil planejados você gastou vinte ou trinta mil, é nessa hora que o resto do dinheiro chega todo de uma vez.
5/10 O problema é que em outubro já não dá mais para comprar o que você tinha planejado, o prazo para agendar compras para aquele ano já passou e lá vai você negociar compras fora do prazo com o pessoal da reitoria.
6/10 Com muita sorte e mais alguma habilidade você vai conseguir uma autorização para compras, mas não para o que estava planejado na sua programação em abril. Em outubro não dá mais para fazer a licitação, comprar e pagar antes do final do ano.
7/10 A opção é comprar algo que já foi licitado, é o que chamam de adesão a ata. Como gestor você tem que escolher entre comprar algo que não é tão importante ou não usar os recursos.
8/10 Se não usar os recursos você os perde, não dá para poupar para o ano seguinte, pior, é capaz de no próximo ano receber menos recursos porque não usou os recursos do ano anterior.
9/10 A prática comum é comprar o que não precisa para não perder o recurso e não ter redução de orçamento no ano seguinte. No fim não há contribuição para o ajuste fiscal e os gastos não são eficientes.
10/10 Nada disso é novo, nada disso é culpa de um ministro ou governo específico. As coisas são assim. O que estranha é alguém tirar onda por repetir um processo velho e ineficiente.
