Thread by @tkatsumi06j

新Twitter復活版【TL想定プレゼン】「エコサイド（生態系破壊犯罪）：失われた５番目の平和に対する犯罪」

●はじめに

以下は2012年に英国発の国際運動「エコサイド撲滅グローバルイニシアティブ」が作成した英語のプレゼンスライド集をもとに、これを和訳して日本語のスライド集を作成し、その内容を咀嚼してTL上で実際のプレゼンを想定しながらプレゼン形式でツイートしたものをまとめたものである。

つまり、実際のプレゼンそのものの和訳ではない。これは、近年国際社会で多国籍企業に対する事業責任が問われるようになり、その過程で「エコサイド（生態系破壊犯罪）」という概念の法文化が進められている情報を得て、改めて参考としてまとめてみたものである。これはその2020年版となる。

●本プレゼンの英日併記

エコサイド・プロジェクトによるプレゼンスライド「エコサイドは5番目の失われた平和に対する犯罪」Ecocide is the Missing 5th Crime Against Peace のスライドはこちらで英日併記で参照可能。 facebook.com/media/set/?set…

1. エコサイド撲滅グローバルイニシアティブ Eradicating Ecocide Global Initiative presents: 未来の環境犯罪“エコサイド” ～失われた５番目の平和に対する犯罪～

2-1. 人類社会が直面している問題は3つあります。1つは地球環境体系に対する人為起源の影響がかつてないほど増大していること。これは2012年度の国連『地球環境アウトルック』で明らかになりました。

2-2. 2つめは、人類社会の行いが最低でも３つの点でこの地球の限界点を超えたという科学的見解の一致です。そして3つめが、エコサイド。大規模な土地利用の変化や、汚染、露天採掘等による生態系への広範囲に渡る破壊行為です。

2-3. これらの問題は人と地球に対する広範囲に渡る損傷と破壊をもたらしているのにもかかわらず、法の制御の範疇になく、また問題に対処する法体系もありません。法の抜け穴があるのです。そこで、この問題の解決策を提案します。

3-1. その解決策は、“エコサイド”（環境破壊罪）を５番目の平和に対する犯罪として成立させることです。

3-2. 「エコサイド撲滅運動」の発起人である国際弁護士のポリー・ヒギンズ女史は、エコサイドを「ある地域において、人為的、または、その他の要因により、その地域の住民の平穏な生活が甚だしく損なわれるほどに、生態系が広範囲にわたり、破壊、損傷、損失を被ること。」 と定義します。

4-1. 現在、現在、国際刑事裁判所ローマ規程に定められる平和に対する犯罪（国際法上の重大犯罪）は4つ存在しています。 それは、
・人道に対する犯罪
・戦争犯罪
・集団殺害犯罪
・侵略犯罪
です。

4-2. これの4つのいわゆるコア犯罪はすべて、人間社会に対して行われる犯罪を定義するものです。では、”すべての生きとし生けるものを含む生態系の福祉を侵す行為”を「平和に対する犯罪」と定義してみたら、どうなるでしょうか。

5-1. それこそが、エコサイド（環境破壊犯罪改め生態系破壊犯罪）といえるのではないでしょうか。エコサイドは、かつて国連の議論の中で失われた５番目の平和に対する犯罪なのです。

5-2. ロンドン大学の報告書「エコサイド：失われた５番目の平和に対する犯罪」には、エコサイドが国連において長年に渡って犯罪化する試みが行われてきたもので、ローマ規程に含まれる予定だった経緯が詳述されています。 しかしこの試みは1996年、突如として放棄されます。

5-3. エコサイドを検討する作業部会が設置され、多くの国がその犯罪化に賛成したにもかかわらず、です。そうして残ったのが、「戦時に行われる自然環境に対する広範、長期的かつ深刻な損害」という、弱められた定義でした。これは現在ローマ規程の「戦争犯罪」を構成する犯罪要素となっています。

5-4. 規範的、そして倫理的整合性を保つためにも、この法の抜け穴は閉じられなければなりません。エコサイドは、平時においても戦時においても、等しく犯罪とされなければらないのです。

5-5. エコサイドは、「必然的な結果」としての犯罪であり、「状況により生じる」犯罪ではありません。そして、これは国際犯罪化されなければならないのです。犯罪化されるということは、一つの国際裁判所、あるいは各国の裁判所が等しくその犯罪に対する管轄権を持つことを意味します。

6. エコサイドが平和に対する犯罪であるのは、資源の枯渇に繋がり、ひいては紛争や戦争を通じて抜け出すことのできない破壊と戦争の悪循環へと至るものだからです。損傷と破壊、資源の枯渇をもたらすエコサイドは全ての元凶になり得るのです。

7-1. エコサイドには２つの種類があります。 １つは、人為的なエコサイド。広範囲な採掘や森林伐採がそうです。エコサイド防止法は、これらの発生そのものを抑止し、仮にエコサイドが発生した場合はその損傷を復元することを保障します。

7-2. これは、エコサイドを引き起こすような事業活動や融資活動を実施する方針を決定する意思決定者である国家元首や企業や金融機関の首脳に対して刑事責任を負わせることで成り立ちます。エコサイドには厳格な履行責任が求められるため、意図の有無の立証にかかわりなく責任追求がなされます。

7-3. エコサイドは必然的な結果としての犯罪なので、意図は関係ないのです。 リスクの高い事業活動を抑え、環境に対する破壊リスクの低い新技術への投資や革新の機会を切り拓き、UNEP国連環境計画が目指す「グリーン経済」を実現する媒介となり得るのです。

7-4. エコサイド罪が犯された場合、犯罪に対処するために、修復的司法を含むいくつかの進歩的な手法が用いられます。修復的司法では、被害者と加害者を共に対話の席に着かせ、生じた危害についてこれを緩和する方法を互いに協議します。多くの犯罪案件で有効であることが証明されている手法です。

8-1. エコサイドは、津波や洪水などの、非人為起源の自然現象によって発生する場合があります。エコサイド法を確立することにより、自然発生的なエコサイドに直面する者に対し、人道的支援を与えることがすべての国家の義務となります。

8-2. こうした自然災害時の人道支援を行う国家の責任は、「住民の利益が至上のものであるという原則を承認し、且つ、この地域の住民の福祉を最高度まで増進する義務並びにそのために行う義務を神聖な信託として受諾する。」という、国連憲章第73章や75章の規定により定められています。

9-1. かつて200年ほど前、その行為自体が問題である筈のことが常態化していました。300もの企業が奴隷貿易を行っていたのです。しかし制度の廃止が提案されると、制度の「必要性」と「公共の需要」と「経済破綻」を理由に彼らは反対しました。

9-2. 当時の企業はその代わりに一連の代替案を提示しました。しかし、奴隷制度は廃止されました。廃止されたのは、倫理的に間違っているとされたからです。奴隷制度は、いま現在に至っても重大な問題であり続けています。しかしだからといって、犯罪化する必要がなかったとは言えないですよね。

10-1. 21世紀の今日、世界で重大な環境破壊を起こしている企業は3000社に及びます。彼らも、200年前と同様に、その「必要性」と「公共の需要」を訴え、強い規制などをつくれば、「経済破綻」を招くと反論します。

10-2. 彼ら企業は、二酸化炭素に対するキャップ＆トレードの導入など、一連の対策を提示し、また実施もしていますが、地球環境やその住民である生きとし生けるものすべてに対する広範囲な損傷と破壊を止めるには至っていません。 環境破壊はもやは常態化しているのです。

11. 倫理的な過ちは、すなわち犯罪的な過ちです。環境破壊が常態化しているからといって、それが正しいということにはならないように、正しくないことは罰せられる必要があるのです。 だからこそ、エコサイドの犯罪化が必要なのです。

12-1. エコサイドは、人道に対する犯罪であるだけでなく、自然に対する犯罪であるだけでなく、未来の世代に対する犯罪であり、失われた５番目の平和に対する犯罪です。これらの犯罪をすべて裁く方法は一つしかありません。

12-2. 結び：エコサイドを犯罪化することによってしか、地球環境に対する広範囲な損傷や破壊を止めることはできない。生きとし生けるものすべての命を守りその福祉を保障するには、エコサイドを犯罪化することによって犯罪を抑止し再発を防止する法体系を構築する必要があるのです。

終わり

（参考動画①）【字幕付き】TEDxで故ヒギンズ弁護士が語った新犯罪概念「エコサイド（生態系破壊犯罪）」とは via @OfficeBALES

（参考動画②）【字幕付き】「3分で分かる『エコサイド撲滅運動』欧州編」" via @OfficeBALES

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