Thread by @PauliRautiainen

Sosiaali- ja terveysministeriö on juuri antanut yleisötilaisuusrajoituksia koskevan ohjauskirjeen. Kirjeessä on oikeudellisesti ongelmallisia kohtia. Tehdään niihin pikakatsaus.👇

https://twitter.com/stm_uutiset/status/1428353859718549512

Kirje nojautuu edelleen @valtioneuvosto oikeudellisesti ongelmalliseen tapaan käsittää tartuntatautilain 58 § avoimeksi valtakirjaksi ryhtyä sääntelytoimiin ohi eduskunnan. Kirje ei edusta sääntelyrakenteen perustan korjausyritystä vaan sen sijaan lisää pohjan lahoutta.👇

Näyttää siltä, että @valtioneuvosto ei ymmärrä tai hyväksy sitä toimintansa perinpohjaista lainvastaisuutta mistä @Tapahtuma_teo, @muusikkojen ym. kanteluissa ja lukuisissa valituksissa hallinto-oikeuksiin on puhuttu. Tämä on valitettavaa.👇

Kirjeessä jaotellaan tapahtumat kahteen kategoriaan „pieniriskisiin“ ja muihin. Tämä on myönteinen askel suhteellisuusarvioon. Jaottelu pohjataan asiantuntija-arvioihon, joita ei kuitenkaan kuvata. @STM_Uutiset ja @THLorg ovat salanneet valmisteluaineistoa. Tämä on asiatonta.👇

Käytetty käsitteistö „etukäteen sijoitetut väljät paikat“ on epämääräinen ja @AVItwiittaa joutuu hyvin vaikeaan paikkaan operationalisoidakseen sen määrykseen, sillä @AVItwiittaa joutuu huomioimaan yhdenvertaisuuslain 11.2 §:n.👇

Yhdenvertaisuuslain 11.2 §:n mukaan elinkeinonharjoittajia eri asemaan asettava (elinkeinotoiminnan edellytyksiin kohdistuva eriarvoistaminen) on sallittua vain sen perustuessa lakiin tai asetukseen (vrt. ravintolarajoitusten eriyttäminen). Tätä ohjauskirje ei huomioi.👇

Tämä @STM_Uutiset ohjauskirje sisältää samanlaisia ongelmia @AVItwiittaa päätöksenteon kannalta kuin lasten ja nuorten harrastustoimintaa koskenut ohjauskirje sisälsi. @AVItwiittaa joutuu kiinnittymään lakiin. Sen harkinta on sidottua oikeusharkintaa.👇

Tartuntautilain 58d §:n osalta ohjauskirjeessä tuodaan rokotuskattavuuskriteeri laissa jo aiemmin olevien kriteerien rinnalle. Kysymys ei ole sentään contra legem -tulkintaan kohottamisesta, mutta uuden kriteerin luominen eduskunnan ohi on kaikkea muuta kuin asianmukainen tapa.👇

Jotta ohjauskirjettä voidaan pitää vallanjaon ja eduskunnan ensisijaisuuden kunnioittamisen näkökulmasta hyväksyttävänä, hallituksen on ensi tilassa käynnistettävä lainvalmistelu TTL 58d §:n muuttamiseksi ja rokotuskattavuuskriteerin lisäämiseksi lakiin.👇

Jos eduskunta ei saa heti syyskuun puolivälissä @valtioneuvosto‘lta hallituksen esitystä tartuntatautilain 85d §:n muuttamiseksi, on ohjauskirje käsitettävä vakavaksi eduskunnan varpaille astumiseksi. Ylipäänsä kirje kertoo, että TTL 85d § on nyt uudistettava ensitilassa.👇

Ohjauskirjeessä ei käsitellä sen suhdetta hybridistrategiaan, josta se osin irtaantuu. Alamme siirtymään tilanteeseen, jossa valtioneuvosto irtaantuu ohjausasiakirjoissa periaatepäätöksenään hyväksymistä linjauksistaan muuttamatta periaatepäätöstä. Toiminta on kritiikille altis.

Ohjauskirjeessä ei käsitellä nyt annetun ohjauksen suhdetta aiempiin voimassa oleviin ohjauskirjeisiin. Yhdessä jännitteiden lain ja hybridistrategian kanssa @AVItwiittaa joutuu nyt mm. lohkoamisvelvoitteen osalta vaikeaan tilanteeseen. VN & STM ohjaus sisältää ristiriitoja.👇

Tämän ohjauskirjeen aivan kuten lasten ja nuorten harrastustoimintaa koskeneen ohjauskirjeen merkitys koronarajoituksiin liittyvien oikeudellisten ongelmien purkamisessa on näin vähäinen. Askel parempaan on otettu, mutta vielä edelleen kuljetaan huonolla 2020 aloitetulla polulla.

LISÄYS. @AVItwiittaa ilmoittaa, että joutuu hetken fundeeraamaan miten @STM_Uutiset ohjauskirjeen saatuaan toimii. Tämä on kirjeen luettuani täysin ymmärrettävää eikä AVIa voi syyttää siitä, ettei se tee heti uusia päätöksiä. Myös asiantuntijakuulemiset mitä AVIn kuuluukin tehdä.

https://twitter.com/avitwiittaa/status/1428355015639400462