Thread by @CarloStagnaro

[thread] Ricordate il Piano nazionale #energia e #clima? Ebbene, finalmente la Commissione UE (@europainitalia) ha inviato le sue raccomandazioni all’Italia. Sintesi: siete bravi a spendere i soldi, meno a organizzare i mercati. Vediamo nel dettaglio 1/n

Background: gli Stati membri dell’UE devono adottare un piano in cui spiegano come intendono raggiungere gli obiettivi #energia e #clima 2030: taglio delle #emissioni del 40%, #rinnovabili almeno al 32%, e più efficienza energetica del 32,5% (ec.europa.eu/energy/topics/…) 2/n

Background: Il @MISE_GOV ha presentato il piano italiano entro il termine del 31 dicembre 2019. Il piano, quindi, non tiene conto dei successivi sviluppi e degli effetti del #Covid19. Per i feticisti, il piano si trova qui: mise.gov.it/images/stories… 3/n

Background: la Commissione ha pubblicato un assessment generale degli impegni presentati da ciascuno Stato membro (eur-lex.europa.eu/legal-content/…) e 27 Staff Working Document dedicati a ciascun paese. Qui quello relativo all’Italia: ec.europa.eu/energy/sites/e… 4/n

Vediamo brevemente quali sono i commenti e le raccomandazioni. Intanto, in termini generali, la Commissione dice che il Piano dell’Italia è nel complesso adeguato a raggiungere gli obiettivi, che anzi si impegna a superare. Bene? Sì, ma solo in parte 5/n

I piani si articolano in cinque grandi aree: #decarbonizzazione e #rinnovabili, efficienza, sicurezza energetica, mercato interno, e ricerca, #innovazione e #competitività 6/n

Sulle #rinnovabili, le proposte italiane sembrano sufficienti a raggiungere gli obiettivi. Nota importante: la Commissione si pronuncia sull’adeguatezza delle misure. Non dice se potrebbero essere disegnate in modo più efficiente, anche se rivolge alcuni suggerimenti 7/n

Per esempio, chiede di preservare la capacità di generazione esistente. Il tema riguarda soprattutto l’#eolico, dove complicazioni burocratiche e norme mal congegnate rischiano di penalizzare gli sforzi di potenziamento degli impianti esistenti 8/n

Sull’efficienza energetica, gli impegni assunti sono sufficienti a raggiungere il risultato, ma non è ben chiaro se e come gli strumenti esistenti saranno efficaci ed efficienti. Per esempio, c’è molto denaro pubblico ma scarsa capacità di attivare investimenti privati 9/n

Sulla sicurezza energetica, la Commissione è soddisfatta, anche perché il Pniec (correttamente) flega il tema agli altri obiettivi. Manca, tuttavia, una riflessione esplicita sul ruolo del gas, ed è ignorato (nel Pniec) il contributo della produzione nazionale 10/n

Sul mercato interno ci sono i rilievi più critici. Belle idee, dice la Commissione, ma non c’è indicazione concreta su come si intenda metterle in pratica. Si citano tre esempi. Primo: rimuovere le distorsioni dei prezzi dell’energia (come i #sussidi ambientalmente dannosi) 11/n

(Apro una parentesi: sui #sussidi ambientalmente dannosi l’Italia ha le idee poco chiare e le ha comunicate peggio, generando aspettative che sarà impossibile mantenere. Ne ho scritto su @ilfoglio_it: ilfoglio.it/economia/2020/…) 12/n

Secondo: garantire la partecipazione al mercato (elettrico) di nuovi operatori, in particolare dal lato della domanda. Il coinvolgimento della domanda è cruciale e sottovalutato. Ne scriviamo con @simobenedettini nel prossimo libro di F. Sioshansi: elsevier.com/books/variable… 13/n

Terzo, e strettamente collegato: l’Italia continua a rimandare il completamento della #liberalizzazione dei mercati dell’energia elettrica e del gas. Ma se non si toglie la cappa eufemisticamente nota come #maggiortutela, la domanda resterà un gigante addormentato 14/n

Sul punto la Commissione è durissima: il Governo non ha definito obiettivi, criteri e milestone e non spiega come intende comportarsi per promuovere un maggior dinamismo dal lato della domanda e soprattutto una riduzione della concentrazione del mercato cc @AcquirenteU 15/n

Analogamente sulla povertà energetica: belle intenzioni ma manca un'idea di come affrontare il problema, al di là dello “spendere soldi” potenziando, senza criteri o obiettivi, gli strumenti esistenti. E ciò nonostante i contributi (ignorati) dell’@oipe_it cc @acquirenteU 16/n

Infine, su #ricerca, #innovazione e #competitività bene l’impegno a rafforzare i finanziamenti ma “gli obiettivi sulla competitività sono a malapena citati” 17/n

In pratica, cosa dice la Commissione? Che il nostro paese ha fatto i compiti a casa (evviva!), ma l’unica cosa che sa fare è gettare i soldi addosso ai problemi. Quando i soldi possono comprare una soluzione, anche se non è sempre la migliore, più o meno ce la caviamo 18/n

Quando invece la soluzione non dipende dai soldi, ma dalla buona regolazione, dalla #concorrenza e dalla lotta a rendite e monopoli, l’Italia non sa dove sbattere la testa: e in tal modo trascura immense opportunità di #crescita, #sviluppo e #sostenibilità n/n

PS Sarei molto felice se @SPatuanelli smentisse la Commissione adottando i decreti per l'elenco dei venditori di energia elettrica e per il superamento della #maggiortutela per le pmi, oltre a impegnarsi credibilmente perché non vi siano ulteriori ritardi [end]