Decreto dictado por @IvanDuque tiene varios problemas desde sus obligaciones internacionales de DDHH. Estos problemas deben ser leídos no sólo respecto de los derechos que formalmente limita sino de los riesgos que plantea a violaciones de otros DDHH. Abro 🧵:
(i) Mantiene en el centro de la respuesta a la fuerza pública con la continua participación de fuerzas armadas en situaciones de orden público como si fuera una guerra y sin las salvaguardas que ha recordado @CIDH en sus comunicados.
(ii) Pone también en el centro lo punitivo (captura y judicialización). Es claro que se han cometido delitos pero un llamado del presidente en genérico a puede causar criminalización indebida de hechos que sí están dentro de protesta legítima y llama a detenciones colectivas.
(iii) No significa que excepcionalmente no se pueda usar la fuerza como último recurso ni que @FiscaliaCol no debe investigar delitos. Pero el decreto pone en el centro de la crisis primariamente las medidas mas riesgosas para los DDHH: Uso de fuerza y poder punitivo.
(iv) Esos riesgos no son especulativos sino altísimos. No hay duda de graves violaciones DDHH por fuerza pública y a la falta de condena inequívoca del gobierno, se suma este decreto. A falta de confianza en instituciones se suma falta de controles como mostró moción de censura.
(v) La libertad de circulación se puede restringir pero mediante ley y con parámetros estrictos de finalidad legítima, necesidad, proporcionalidad. Dudo que la motivación del decreto satisfaga estos parámetros y el requisito de reserva de ley es dudoso.
(vi) Pero lo mas preocupante del decreto es el contexto en que cae: violaciones de fuerza publica, unas directas otras apoyando civiles, de un discurso oficial que no condena como debe, de controles sin garantías de independencia, de Min Defensa envalentonado gracias a Congreso.
(vii) Para el ejercicio de legítima tarea de Estado de mantener orden público cuando se necesita, un mínimo es un contexto institucional que dé garantías y reduzca los miedos del costo en DDHH. En 🇨🇴 no tenemos ese contexto y el gobierno y el congreso lo empeoraron el último mes.
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