#Ukraine and EU membership? Why this is difficult & will arguably become even more difficult. Or: "Le nationalisme, c'est la guerre"
The EU is not a book club. Joining as quickly as possible, in a fast-track procedure, fails to recognise the nature and functioning of the EU. 1/17
In principle, according to Art. 49 TEU, any European state can apply for membership.
All existing EU members must ratify the treaty of accession.
If only one balks, it won’t happen.
2/17
In order to qualify, a candidate state must respect the Art. 2 TEU-values and work to promote them.
That's quite a To Do List already: rule of law (i.a. functioning court system, no corruption), democracy, tolerance, equality between men and women, and many more. 3/17
But that’s not all. Since 1993, the "Copenhagen criteria" describe (further) conditions for accession.
A "functioning market economy" is on the list here. Not just on paper, but in real terms.

Otherwise, the newbie will drown in the common internal market. 4/17
Accession negotiations are ultimately negotiations on how much transitional time new members get before all environmental standards, full freedom of movement etc. apply. This takes time because the entire body of EU law is reviewed and discussed with the candidate country. 5/17
These negotiations are not really negotiations. The EU Commission dictates the conditions on behalf of the old members. Transition periods can last decades.

Why take this on? Beyond "We are Europeans, too": for the UKR, that would be - if NATO remains out of reach - ... 6/17
...also something with mutual assistance obligations: Art. 42.7 is often overlooked.
All this ultimately a lengthy, often painful transformatory process – a path states choose freely. And there is no entitlement to join. Taking short cuts in that process damage both sides 7/17
When geopolitical considerations rule, when foreign policy people decide (who often do not really understand how the EU works, considering the EU just another ordinary international organisation), things can go wrong.
Past examples: 8/17
Turkey, some of the Central/Eastern European states as of 2004.

So what about UKR?
There are open questions. Rule of law? What about corruption. Functioning market economy? After Putin's illegal war of aggression there will not be much left.

And… 9/17
…there's another aspect under which Putin may be the cause for more distance between UKR and the EU. EU was & is peace project,European integration was the response to the excesses of the nation state, the excessive nationalisms in Europe, after 3 devastating wars between 10/17
...GER and FR, 2 world wars, that led the continent into the abyss. NB: EU is not about overcoming the nation state as such - its excesses.
For a long time the binding forces of the nation state, the attraction of the national, will be around. 11/17
But excessive nationalism is not compatible with the EU. What happens right now,I fear,is UKR being pushed into some kind of hyper-nationalism by Putin.
Giving your life for your nation is the ultimate sacrifice. Considering the circumstances, civilians taking up arms...
12/17
pushing back tanks with bare hands etc this goes well beyond ordinary patriotism.
Should UKR survive, paying an enormous price for its sovereignty, I fear that after this national near-death experience it will take time to accept subordination to a supranational structure 13/17
in which EU law claims primacy, COM, EP & ECJ tell you what to do. Maybe -hopefully- I am wrong.
But I remember well how new EU members from the former Russian sphere of power, disappointed in the concrete EU, rushed to equate one union, the USSR, with the other, the EU. 14/17
One can perceive things that way. But then it is better to stay away from the EU or, like the UK, to leave, as the EU is a voluntary community.

Applying the peace blueprint of European integration after WW II would actually mean that UKR AND RUS need join the EU... 15/17
in order to sort out divergent interests in a civilised way = Instead of sending people to the battlefields, politicians spend endless nights negotiating in windowless rooms, states have to justify themselves before a European Court of Justice etc etc. 16/17
This is how things have worked out between former “hereditary enemies” GER & FR. But EU accession of RUS is beyond my imagination. Too big, too different.
That doesn’t apply to UKR.
So someday: Maybe. Now, soon: No. Association is the more realistic path for now. 17/17
Now...
...let me react to some comments on the German version of this thread.
My observation is based on the status quo, from the purpose of Eur. Integration to the way accession normally works. Putin destroys the post-1945/1990 international order, but something will replace it. 18/17
European Integration being part of the post-1945/1990 order, it may well be that the EU will also need reconstruction, rethinking, and that may include thinking outside the box.

19/17
No, I am not being unfair. This is not about merit. War is unfair. Putin’s 19th century style imperial brute force attack and its consequences are unfair.
No, I am not accusing anybody of hypernationalism as a choice. "Le nationalisme, c'est la guerre" has 2 aspects:

20/17
Nationalism leads to war. But war also triggers nationalism.
It’s just that I expect certain effects of being forced to defend your nation literally with bare hands, experiencing that nobody is willing to send troops to help.
And: I don’t want EU membership to be used... 21/17
...by European politicians in order to comfort their (our…) bad conscience. This is also about honesty, expectation management, about what is realistic & what is not. There is a lot at stake on this side, too. EU has served us well and helped to maintain peace for more... 22/17
than 70 years in a part of Europe where war broke out on regular basis, typically GER responsible. Remains a fragile construct though, currently facing challenges of its foundations, rule of law, from Member States, PL today would not be admitted to EU).
Don’t overstretch. 23/17
Yes, I may be wrong, e.g. if CRO is a valid counterexample, overcame war & nationalism.

And of course it would be a happy ending if UKR became a member that turned out to be the most European of them all, e.g. telling PL or whoever to shelve that sovereignty fetish... 24/17
...for the sake of European co-operation, pointing to its own recent experience and insisting that the horrors of war must be avoided at all cost.

But this is not a movie and there is no script that guarantees that happy ending.

25/17 END

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Mar 6
#Ukraine Mitglied in der EU?
Warum das schwierig ist & immer schwieriger werden wird. Oder: „Le nationalisme, c’est la guerre“. —

Die EU ist kein Buchclub. Möglichst schnell beitreten, womöglich im Eilverfahren, verkennt Natur & Funktionsweise der EU. —

Der Reihe nach: 1/17
Grundsätzlich kann nach Art. 49 EUV jeder europäische Staat Mitgliedschaft beantragen.

Alle bestehenden EU-Mitglieder müssen zustimmen.

2/17
Man muss als Kandidat die Art. 2 EUV-Werte achten und sich für ihre Förderung einsetzen.

Das ist schon ein ziemliches Programm: Rechtsstaat, Demokratie, Toleranz, Gleichheit zwischen Männern und Frauen und noch einiges mehr.

3/17
Read 17 tweets
Mar 5
Nochmal zur Völkerrechtslage. RUS (Putin) hat einen bewaffneten Angriff gegen einen souveränen Staat, UKR, geführt. Verstösst gegen das Gewaltverbot in Art. 2 Ziff 4 UNCharta & Völkergewohnheitsrecht, ist sogar zwingendes Völkerrecht, ius cogens. Wirklich zentraler Baustein 1/13
des Völkerrechts nach 1945. Dagegen hat UKR Recht zur Selbstverteidigung, Art. 51 UNCh. RUS bricht das Recht, RUS ist im Unrecht. Das ist alles ziemlich klar,im Vgl. zu Streitfragen jüngerer Zeit von Terrorangriffen bis Cyberwar eindeutig: völkerrechtswidriger Angriffskrieg 2/13
wie aus dem Lehrbuch. Restspuren von Völkerrecht in der RUS Argumentation man verteidige sich doch selber, UKR als Gefahr für RUS:trägt alles nicht. RUS kann sich seinerseits nicht auf Selbstverteidigungsrecht berufen weil UKR keinen bewaffneten Angriff gg RUS versucht hat. 3/13
Read 13 tweets
Jan 27
Ausgangspunkt = fachwissenschaftliche Begründung für eine Impfpflicht: Impflücke in Deutschland, die epidemiologischen Mehrwert einer hohen Impfrate mit hohem Immunisierungsgrad in der Bevölkerung verhindert = vorrangiges Zwischenziel einer allg. Impfpflicht. Daraus folgt ...1/19
...alles andere: Risiko neuer Varianten minimieren; Vermeidung mgl. Überlastung der ITS bei neuen Varianten à la Omikron; Überlastung Gesundheitssystem unterhalb der ITS; dass die Wirtschaft in DE nicht in die Knie geht weil das halbe Land in long covid-Reha ist --- uvm. 2/19
Letzte medizinische Gewissheiten insbesondere zur künftigen Entwicklung gibt es gegenwärtig nicht. Bsp: Niemand kann hohen Hospitalisierungsgrad unterhalb ITS, mit Verzögerung, im weiteren Verlauf der Pandemie sicher ausschliessen "2G gleich wirksam"? Kann niemand beweisen. 3/19
Read 20 tweets
Dec 17, 2021
Klare Fehlentscheidung des OVG Lüneburg. Die Richter verkennen die Rolle von Gerichten in der Pandemie, ignorieren die vom BVerfG aufgestellten Maßstäbe für eine bloße Vertretbarkeitskontrolle mit weit zurückgenommener Verhältnismäßigkeitsprüfung, versuchen freihändig .... (1/8)
...eigene Abwägungen die dem Normgeber vorbehalten bleiben müssen.
Die Richter stellen allen Ernstes eigene Betrachtungen zur Gefährlichkeit der Omikron-Variante an und denken über die Wirksamkeit von FFP2-Masken im Einzelhandel nach. Dazu haben die keine Expertise. (2/8)
Für Lage im Einzelhandel werden RKI-Aussagen aus dem September bemüht, als sich die Lage deutlich anders darstellte. Vor allem: kein Wort dazu dass die 2G-Regel auch Anreizfunktion hat, um die Impflücke zu schliessen. Indirekt liefert das Gericht damit gute Argumente ... (3/8)
Read 8 tweets
Dec 10, 2021
Kollege Lepsius wütet weiter gegen das BVerfG. Der Beitrag ist demokratierelativierend fahrlässig & unklug. Staatsrechtslehre hat bei der Akzeptanz von Urteilen auch eine Verantwortung. Kritik gehört klar dazu. Aber derart polemisch mitten in der Pandemie das Gericht zu... (1/5)
...attackieren welches ausdrücklich eine Orientierung geben wollte beschädigt die Pandemiebekämpfung, gewollt oder nicht.

Was steckt dahinter?
Demokratie & Rechtsstaat stehen nun einmal auch im Spannungsverhältnis, man kann das eine oder das andere wichtiger finden. (2/5)
Bezeichnend aber dass „Demokratie“ bei L nur als „Kanzlerdemokratie“ vorkommt. Ich finde die Selbstbeschränkung des Gerichts zugunsten der demokratisch besser legitimierten Politiker richtig. Was wäre die Alternative? In Lepsius’ Pandemiebekämpfungsrechtsstaat entscheiden: (3/5)
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Nov 30, 2021
Meine zwei Highlights aus Karlsruhe heute morgen: 1. klare Ansage dass demokratisch legitimierter Gesetzgeber bei ungewisser Lage entscheidet. Kein Verstecken hinter der angeblichen Rechtslage. 1/2
Und 2.: Anspruch auf Distanzunterricht. Und eben nicht Verbot von Aufhebung der Präsenzpflicht, wie die Ampel es ins Gesetz geschrieben hat.
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Bundesverfassungsgericht „Notbremse“ rechtmäßig zdf.de/nachrichten/he…
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