Thread by @JudgeTheZipper

Creo que este tuit que hice el otro día merece algún desarrollo. Así que hilo sobre ENTRADAS de la POLICÍA en un domicilio por meras INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS. Que sí, que es posible, pero siempre que se den ciertas exigencias.

1) En ocasiones, la Administración, para dar cumplimiento a lo acordado por ella misma, necesita entrar en el domicilio de un particular. Pej. para derribar la construcción ilegal que un vecino ha hecho en su ático; o para desalojar al militar que no deja el pabellón.

2) En estos y similares casos, hay un procedimiento administrativo previo en el que la Administración, tras oír al ciudadano afectado, resuelve lo que sea (derribar la construcción ilegal, que el militar cese el uso del pabellón). El problema viene al ejecutar esa decisión.

3) Porque, si el ciudadano afectado no cumple voluntariamente, la Administración debe hacerlo en su lugar. Pero para ello necesita entrar en su domicilio, que es inviolable. Puede que el sujeto, tras llamar a la puerta, deje pasar a la Administracion y asunto resuelto.

4) Pero es bastante habitual que el ciudadano no colabore. En esos casos, la Administración querrá entrar por la fuerza. Pues bien, para ello debe dirigirse al juez (de lo contencioso-administrativo) y pedirle que le autorice la entrada en el domicilio de que se trate.

5) El juez examinará el procedimiento administrativo que se ha seguido, verá si se han cumplido sus trámites y otras exigencias (notificación previa, pej.) y, en su caso, autorizará a la Administración a entrar en el domicilio particular para ejecutar el acto administrativo.

6) El brazo armado de la Administración es la policía, así que es en estos supuestos cuando podemos ver a la policía entrando en el domicilio de un ciudadano por una mera infracción administrativa (urbanística o del tipo que sea).

7) Por tanto, queda claro, como decía en el tuit inicial, que es necesaria la previa autorización judicial. Y que la policía no actúa por su cuenta: quien actúa realmente es una Administración que, tras un procedimiento, ha acordado hacer algo que requiere entrar en un domicilio.

8) En ese tuit inicial también hablaba de la "salud publica". Me explico. Los jueces de lo contencioso-administrativo pueden limitar derechos fundamentales por razon de salud pública, siempre a petición de la autoridad sanitaria que, dentro de la Administración, sea competente.

9) Antes de la pandemia, el caso paradigmático era el internamiento u hospitalización forzoza de un ciudadano con una enfermedad infecto-contagiosa (tuberculosis, pej.) que se niega a colaborar. El juez valora la proporcionalidad y, en su caso, autoriza limitar sus derechos.

10) Pero con la pandemia se han disparado los casos en que, por razón de salud publica, se pide la intervención del juez de lo contencioso-administrativo (o, por sustitución, del juez de guardia), casos que, con toda seguridad, no son en los que el legislador estaba pensando.

11) Entonces ¿se puede pedir autorización judicial para entrar en un domicilio a abortar una fiesta, con base en el riesgo que supone para la salud publica incumplir las normas administrativas de la COVID-19? Yo he visto a la policía pedirlo y he visto conceder la autorización.

12) Así que sí, es posible. Tengo mis dudas, porque, como he dicho antes, este tipo de peticiones para salvaguardar la salud pública deben provenir de la Administración sanitaria competente, no de la policía. Pero bueno, puede ser una cuestión de afinar el procedimiento.

13) Quiero decir que no es que no se pueda hacer nada ante situaciones como la del vídeo de marras, donde es comprensible la frustración de la policía (o de los ciudadanos cumplidores) frente a quienes se saltan las normas sanitarias y encima quieren librarse. Pero no todo vale.

14) Ya sé que, en el caso del vídeo, lo que se argumenta es que no se entró por una infracción administrativa, sino por un delito de desobediencia que, al ser flagrante, permitió a la policía a entrar. Aquí (

https://twitter.com/JudgeTheZipper/status/1261237178983735297?s=20

) ya di mi parecer contrario a esta posibilidad.

15) En mi opinión, el problema con este tipo de infracciones se solucionaría con una reforma legal que hiciese como en las multas de tráfico: paga el dueño/inquilino de la casa, salvo que éste identifique al infractor. Pero me temo que nuestros políticos están a otras cosas. FIN