Han pasado más de tres meses desde que Biden asumió la presidencia de los EEUU como para evaluar los principales cambios de su política exterior hacia Vzl. En resumen: somos una fuente de preocupación pero sin ser prioritario al menos que el chavismo haga grandes concesiones.
Los principales actores encargados del diseño de esa política (tanto en el NSC como en el DoS) han manifestado sus posiciones que contrastan con las de Trump: la salida es electoral, requiere una negociación y las sanciones no serán removidas sin cumplir las condiciones previas.
Las sanciones, al igual que en Irán o Corea del Norte, podrán ser flexibilizadas a través de licencias o programas sólo para atender la crisis humanitaria; lo cual dependerá de evaluaciones de sus impactos y de los acuerdos políticos para su implementación.
Los EEUU también han aceptado que el mecanismo internacional para precipitar un cambio en Venezuela deja de ser una política exterior que favorezca una presión unilateral y opta por una política multilateral que involucre a Europa, la ONU y la facilitación de Noruega.
La Casa Blanca ha dicho que quien debe mover primero el tablero, mostrar concesiones creíbles, debe ser Miraflores. Entre las concesiones relevantes están el nombramiento del CNE y la liberación de los presos políticos (incluyendo los ciudadanos de EEUU que han sido arrestados).
En cuanto al CNE, algunos voceros han hecho implícito que “verá con buenos ojos”, si su nombramiento es lo suficientemente independiente como para abrir la posibilidad de un cronograma electoral para comicios libres y justos. Pareciera ser el primer paso de un “road map”.
En estos momentos, para ese proceso de nombramiento del CNE hay “conversaciones” con diversos actores, fundamentalmente internos y sin facilitación internacional, liderado por grupos democráticos de diverso origen, para que ese “primer paso” abra una salida.
El chavismo difícilmente aceptará un CNE que surja de su AN -se creen ganadores en el plano doméstico y quieren que se acepte su versión “constitucional” de ese cronograma- pero saben que sin una “concesión” potable del CNE no hay forma de resolver el tema int. sin negociación.
Pensar en “road maps” o “rutas críticas” es quizás el cambio más grande de los EEUU frente a Vzl; y rechazan veladamente una teoría del cambio de ruptura que se prometió pero que no llegó. Las condiciones y el cronograma de esa “ruta crítica” será el centro de toda su atención.
Es evidente, para cualquier análisis, que si los EEUU percibe que esas concesiones iniciales no aparecen, su alternativa es colocar a Vzl en el congelador y enfocarse en lo humanitario mientras prioriza otros temas regionales más importantes para ellos en México y Centroamérica.
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