Thread by @eltoquejuridico

#ConsultaETJ
➡️¿Existe alguna prohibición legalmente establecida que impida a los cubanos abordar embarcaciones?

Abrimos Hilo👇

https://twitter.com/peter21cuba/status/1411367415892566018

1/La prohibición de utilizar embarcaciones por parte de los cubanos depende de regulaciones internas de las Capitanías del Puerto. Si bien se han reproducido reportes de esa imposibilidad, sobre todo en centros turísticos, las regulaciones específicas no son públicas.

2/La facultad de las Capitanías del Puerto de definir con relación al uso de las embarcaciones proviene de lo establecido en el Decreto-Ley 194 de 1999.
extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/cub20…

3/El Decreto-Ley 194 establece que son infracciones:
➡️Entrar o salir de Puerto o navegar por las aguas
territoriales sin el correspondiente despacho o autorización de la Capitanía de Puerto o violando lo
acreditado para ello.

4/➡️¿Quién y dónde se disponen las formas de emitir las autorizaciones o las formas de acreditar los embarques?
Del Decreto-Ley 194 puede deducirse que es el Jefe de la Capitanía del Puerto el que lo dispone mediante normas o instrucciones.

5/Las instrucciones de los Jefes de las Capitanías del Puerto muchas veces no son de dominio público. Al ser de alcance local no se publican en la Gaceta. No obstante, son aplicables y pueden generar tratos discriminatorios por razón de la nacionalidad.
dgta.link/EdAb4g7

6/Esas disposiciones amparadas en lo establecido en el artículo 1 h) del Decreto-Ley 194 impidieron por muchísimo tiempo que los cubanos pudiesen abordar y desembarcar de cruceros en puertos nacionales.
bbc.com/mundo/noticias…

7/El mentado artículo reconoce como una prohibición: ➡️Embarcar y desembarcar personas y objetos sin
cumplir las regulaciones establecidas para ello o en
lugares no autorizados.
Sobre esa base la prohibición de los cubanos de abordar cruceros se mantuvo hasta el 2016.

8/Sin cambiar la legislación, simplemente cambiando las instrucciones de las Capitanías del Puerto se eliminó una prohibición claramente originada por criterios políticos que amparaban situaciones discriminatorias.

9/Esos mismos fines políticos fueron los que llevaron a las autoridades cubanas a emitir el Decreto-Ley 194. Al anunciar su promulgación las autoridades cubanas reconocieron que la norma se emitía entre otras causas porque "los #USA han estimulado las salidas ilegales desde Cuba"

10/Las autoridades cubanas reconocieron también que "aunque la mayor parte de los que emigran ilegalmente lo han hecho en los últimos tiempos a través de lanchas rápidas procedentes de La Florida, se ha incrementado también el número de los que tratan de hacerlo desde #Cuba ".

11/Los acuerdos migratorios firmados entre el gobierno cubano y el de #USA también fueron una justificación para la promulgación del Decreto-Ley 194.
cuba.cu/gobierno/d2107…

12/ El gobierno cubano dijo: "#Cuba tiene el deber de obstaculizar las salidas ilegales... Los que intentan emigrar ilegalmente violan los compromisos internacionales de nuestro país, y promueven la desobediencia y transgresión de la legalidad".

13/Esta es la misma razón que ha llevado a #Cuba a mantener el delito de Salida Ilegal del país a pesar de que viola el #derechohumano a la emigración y a la libertad de movimiento.
Sobre este particular volveremos porque es una deuda que tenemos con @nandezleonardo .

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