Avec le peu de considération des 🇺🇸 pour leurs alliés en Afghanistan et la toute nouvelle affaire des sous-marins 🇦🇺, la question de la défense 🇪🇺 va légitimement revenir au premier plan.
Un petit mot là-dessus pour ne pas se faire trop d’illusions !
(Sources à la fin.)
👇
D’abord, les 🇫🇷 (et les 🇪🇺) ont eu tort d’espérer être beaucoup mieux traités par #Biden que par #Trump. Comme souvent, les 🇺🇸 font passer leurs intérêts (du moins : ce qu’ils jugent être leurs intérêts) avant le reste.
#Bush avait été particulièrement brutal avec les 🇫🇷 au moment de la guerre en Irak (alors que, pour le coup, il aurait peut-être mieux fait de les écouter…).
Mais #Obama, malgré sa bonhomie, n’a pas été beaucoup plus favorables aux Européens.
Les dirigeants 🇪🇺 ont continué d’être espionnés, et plusieurs entreprises 🇫🇷 ont été condamnées au nom de l’extraterritorialité du droit américain.
Oui, tout cela n'est pas très élégant de la part des 🇺🇸
Mais les 🇪🇺 ont délégué leur sécurité à l’Amérique depuis des décennies. Rien d’étonnant à ce qu’ils n’occupent plus qu’une place subordonnée dans les relations internationales, au risque d’y perdre parfois des plumes.
Il faut bien comprendre que l’Europe est actuellement très dépendante du reste du monde, plus que ne le sont les 🇺🇸, la 🇨🇳 ou la 🇷🇺
➡️ L’Europe est la région qui a la balance physique la plus négative (elle importe énormément de combustibles fossiles, de métaux, etc.).
➡️ Les pays européens dépendent complètement de l’étranger pour leur énergie. Et le premier fournisseur de combustibles fossiles de l’🇪🇺 est la 🇷🇺 :
- 42 % des combustibles fossiles importés,
- 30 % du pétrole,
- 40 % du gaz.
➡️ Les semi-conducteurs sont un produit devenu essentiel. Mais les fonderies se trouvent en Asie, tandis que la majeure partie de la chaîne de valeur se situe aux 🇺🇸.
➡️ Les 🇪🇺 dépendent complètement des géants du numérique américains et n’ont pas développé d’alternative.
➡️ Durant la pandémie, les 🇪🇺 – et même la Commission 🇪🇺 – ont dû aller chercher des technologies ailleurs :
- l’🇺🇸 Palantir pour l’analyse de données,
- le 🇨🇳 Hikvision pour les technologies de surveillance,
- l’🇮🇱 Cellebrite pour la cybersécurité.
➡️ En fait, les 🇪🇺 ont même du mal à imposer leur volonté en Europe :
- personne n’a osé proposer l’asile à @Snowden,
- la 🇷🇺 a annexé la Crimée et continue d’opérer en Ukraine,
- les Balkans se tournent vers la 🇨🇳 pour financer leurs infrastructures ou obtenir des vaccins.
En plus de tout cela, le contexte international n’a rien de rassurant : la 🇨🇳, la 🇷🇺, la 🇹🇷 et même l’🇮🇳 semblent s’éloigner de la démocratie libérale à l’européenne ; les 🇺🇸 jouent leur propre partition.
Le tout sur fond de crise climatique qui risque d’exacerber les tensions.
Et pourtant, malgré cette situation de vulnérabilité, malgré l’apparition de nouvelles menaces, l’🇪🇺 semble beaucoup moins ressentir le besoin que les grandes puissances de sécuriser ses approvisionnements, de développer ses propres technologies et d’assurer sa défense.
Dépenses militaires en 1999 (en $ de 2018).
🇺🇸 : 449 mds,
🇪🇺 (à 27) : 207 mds,
🇷🇺 : 17 mds,
🇨🇳 : 40 mds.
Dépenses militaires en 2019 (en $ de 2018).
🇺🇸 : 719 mds,
🇪🇺 (à 27) : 229 mds,
🇷🇺 : 64 mds,
🇨🇳 : 266 mds.
Mais qu’est-ce qu’a fait l’🇪🇺 jusqu’ici pour changer la donne ? Pour que, dans un monde incertain, nous endossions à nouveau les charges et les risques de l’indépendance ? Pour que nous nous affranchissions des États-Unis ?
À vrai dire, pas grand-chose.
Sans doute parle-t-on un peu plus que naguère de « géopolitique » à la Commission.
Sans doute remet-on périodiquement sur la table le projet d’une défense européenne et d’une ébauche d’« autonomie stratégique ».
Mais il s’agit surtout là de slogans non traduits en actes.
Un exemple ?
« […] le récent projet franco-allemand de “cloud” européen Gaia X n’est qu’un protocole entre 22 entreprises, dépourvu de toute infrastructure propre et qui s’appuie sur des fournisseurs de services américains » (@i_montaigne)
Quant à la notion d’indépendance stratégique, Ursula Von der Leyen n’a pas osé prononcer la formule lors de son discours sur l’état de l’Union hier ⤵️
Il faudrait d’ailleurs l’unanimité sur le sujet, ce qui paraît hors de portée.
Car tel est le problème central : si l’🇪🇺 ne semble pas du tout à la hauteur des enjeux, c’est parce qu’il n’y a tout simplement pas de volonté commune.
Naturellement, les 🇫🇷 ont très envie que l’🇪🇺 s’éloigne du libre-échange, protège ses industries, bâtisse une défense crédible et devienne une grande puissance internationale.
(… Avec, si possible, la 🇫🇷 à sa tête 😇)
Mais si nous avons tellement envie d’un grand changement en 🇪🇺, c’est parce que le statu quo nous convient assez peu. Or, ce n’est pas le cas pour tous les membres !
Par exemple, les nations sans grandes entreprises nationales préfèrent les prix bas aux champions européens.
Ensuite, la 🇫🇷 est à peu près le seul des grands pays européens à connaître un large déficit commercial (2019). Et l’un des seuls à avoir vu sa position extérieure nette se dégrader au cours de la dernière décennie ⤵️
L’🇩🇪 va-t-elle prendre le risque de froisser les 🇺🇸, la 🇨🇳 ou la 🇷🇺 au nom de l’autonomie de l’🇪🇺 ?
Manifestement, pour le moment, l’Allemagne n’a pas spécialement envie de sacrifier ses excédents commerciaux à l’indépendance (ou même à la cohésion) du continent.
Quant aux pays d’Europe de l’Est, pourquoi privilégieraient-ils l’🇪🇺 plutôt que les 🇺🇸, alors que ce sont ces derniers qui sont capables de les protéger contre la 🇷🇺 ?
Les Polonais et les Hongrois mettent l’Occident largement devant l’Europe (@ecfr) ⤵️
Est-ce que les 🇪🇺 sont naïfs de croire que les 🇺🇸 seront un protecteur fiable sur le long terme ? Peut-être.
Est-ce que les 🇪🇺 sont naïfs d’imaginer qu’il va être possible de jouir encore longtemps de la prospérité sans la force ? Sans doute.
Mais les plus naïfs de tous ne sont-ils pas les 🇫🇷 ? Du moins quand ils se figurent que l’inflexion des discours 🇪🇺 va s’accompagner d’un rapide changement de logiciel.
Trop d’intérêts contraires s’y opposent. Et la 🇫🇷 n’a plus ni le leadership ni la crédibilité d’antan.
Bref, il y a probablement des avancées européennes à saluer et des initiatives auxquelles nous devons nous associer.
Mais, regardons les choses en face, il faut pour le moment compter sur nous-mêmes…
Enfin, voilà comment je vois les choses ! Et je ne m’attends pas à ce qu’on soit forcément tous d’accord avec ça 😁
- Balance physique de l’Europe : UNEP International Resource Panel, « Global Material Flows and Resource Productivity », 2016, p. 60.
- Dépendance énergétique de l’UE : @touteleurope, avril 2021, touteleurope.eu/environnement/…
- Exemple du cloud européen : Institut Montaigne, « Repenser la défense face aux crises du 21e siècle », Rapport, février 2021, p. 22.
- Opinion des Européens sur la défense européenne : Ivan Krastev, @markhleonard, janvier 2021, ecfr.eu/publication/th…
@lemondefr a publié il y a deux jours tout un dossier sur le nouvel essai de Pierre Rosanvallon « Les Épreuves de la vie ».
Cet ouvrage est certainement intéressant (comme la production de PR en général), mais la manière d’aborder les choses est questionnable.
Explication 👇
(On peut légitimement reprocher à PR de jouer les expériences individuelles et les ressentis singuliers contre les clivages de classe, alors que les deux approches devraient plutôt se compléter :
À lire le dossier du Monde, notre problème politique serait le suivant : les élites au pouvoir (E. Macron en tête), concentrées sur les statistiques et les contraintes économiques, négligeraient trop le ressenti et le vécu des 🇫🇷
Il y a un type de marchandise que l’intérêt général recommande clairement de moins consommer : les combustibles fossiles.
Pour des raisons écologiques évidemment, mais également pour d’autres enjeux : dépendance nationale, déficit commercial et coût pour les ménages.
👇
1) Le réchauffement climatique
Si l’on s’en tient aux émissions de gaz à effet de serre (GES) sur le territoire 🇫🇷, la combustion d’énergie en représente les 2/3 (charbon, gaz naturel et pétrole).
Au sein de ces émissions, les principaux postes sont (2018) :
- le secteur résidentiel (surtout le chauffage) : 55Mt,
- le transport de voyageurs : 74Mt,
- le transport de marchandises : 45MT,
- le secteur productif (en ne comptant que la combustion d’énergie) : 106Mt.
Quelques petits résultats dans le désordre du baromètre de la #DREES.
- L'immense majorité des gens n'estiment pas les dépenses de protection sociales (1/3 du revenu national) excessives.
- L'attachement au système de retraite public est très fort (particulièrement chez les ouvriers).
- Les cadres sont plus susceptibles que les autres catégories sociales de trouver la société juste, même si la proportion reste largement minoritaire (1/3).
Au sein de l’🇪🇺, nous avons largement perdu le contrôle des barrières douanières qui pourraient favoriser notre industrie ; quant à la dévaluation compétitive vis-à-vis de nos partenaires européens, elle est impossible tant que nous aurons une monnaie unique.
Est-ce que la 🇫🇷 vit au-dessus de ses moyens ?
Très certainement, et sans doute encore plus qu’on ne le dit !
Mais alors, pour redresser la situation, ne faut-il pas réduire les dépenses publiques ?
Je crois que ce serait de la folie !
Explications à dérouler
👇
1) Le déséquilibre extérieur
Le problème ne se situe pas spécialement du côté du déficit public et de l’envolée de l’endettement ; il se trouve du côté du commerce extérieur.
Ainsi, la balance manufacturière se dégrade en 🇫🇷 depuis une vingtaine d’année (@douane_france).
Les excédents commerciaux sur les services (dont le tourisme) et sur les flux financiers (dont les revenus des investissements directs à l’étranger) ne suffisent plus à compenser les choses (@banquedefrance).
Notre solde courant est déficitaire depuis 2007 (@OCDE_fr).