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Tal como comenté en la tarde, voy con análisis sobre términos de referencia del Grupo de Contacto Internacional anunciado hoy la Unión Europea.

Lo primero que aclaro es que esto NO es un análisis jurídico. Son mis consideraciones sobre esta iniciativa que genera muchas dudas.
Lo segundo que sostengo es que Grupo de Contacto no compromete posición de algunos países UE que dieron ultimátum de ocho días al régimen,antes de reconocer a Guaidó. Ese plazo vence el domingo. Hasta ahora España,Francia,Alemania y Reino Unido lo reconocerán. Se esperan +países.
Lo tercero que diré, es que esta iniciativa NO tiene que ver con grupo de países “neutrales” que promueve México y Uruguay, aun cuando éste último estará entre países invitados al Grupo de Contacto Internacional. No quiere decir que no pueda ocurrir, pero dependerá de nosotros.
Lo cuarto que afirmaré es que, con Grupo de Contacto Internacional o sin él, la suerte de Venezuela está echada y no depende de éste, sino de lo que hagan potencias occidentales y sus aliados. El grupo tendrá que plegarse o no y de ese dependerá su éxito. No hay que distraerse.
Lo +importante de ese Grupo de Contacto que pretende incorporar a América Latina, es que la región ha decidido negarse a la iniciativa, de primera mano, por pretender dar oxígeno de 90 días al régimen. Colombia encabeza la lista. Es posible tener posición firme del Grupo de Lima.
Grupo de Lima se reúne el lunes en Canadá. Es muy importante posición que se fije allí. Aun cuando haya Grupo de Contacto Internacional desde Europa, la mayoría de la región reunida en Grupo de Lima ha respaldado liderazgo de EE.UU. en este proceso, cuya estrategia es distinta.
Ahora bien, el documento de términos de referencia del Grupo de Contacto Internacional UE (consilium.europa.eu/media/38043/st…),plantea que se busca que haya elecciones libres y justas en Venezuela. Para ello, plantea 90 días y tres fases. En efecto, es mucho tiempo, y definen cada fase así:
Fase 1: Diagnóstico de la situación, identificación de actores internacionales claves y búsqueda de aliados para elaborar una hoja de ruta en conjunto.
Fase 2: Reunión con actores nacionales e internacionales,identificación de expectativas,confianzas, etc., de cara a elecciones libres y las siguientes condiciones mínimas: liberación presos políticos, habilitaciones políticas y partidistas,reconocimiento y respeto a la AN (sigue)
+Condiciones: Facilitación de ayuda externa (humanitaria), elección de un Consejo Nacional Electoral equilibrado, eliminación de obstáculos para la igual participación de la oposición y “superación de divisiones” en la oposición (?)
Fase 3: Después de garantizadas todas esas condiciones y otras más, el Grupo de Contacto Internacional serviría de fondo para un proceso de transición confiable y seguir asesorando en los pasos siguientes.
Grupo contará con entre 10 y 12 miembros (países y organizaciones,balanceado regionalmente),así como propia Unión Europea y Estado Mayor de la UE (ministros de defensa Europa),los cuales interactuarán con no miembros del grupo para obtener insumos. Ya se anunciaron los primeros.
El Grupo contará con reuniones políticas y técnicas a diferentes niveles, desde el ministerial hasta el local. Si en 90 días no hay resultados concretos, se retirará.

Sí, 90 días es mucho, pero no hacen falta 90 días para saber si funcionará o no.
Por supuesto que hay que decir que un lapso de 90 días alarga la agonía de un país y hace correr el riesgo de enfriar la situación. Aunque el Grupo de Contacto Internacional no se podrá evitar, realmente lo importante es lo que sus miembros y quienes estén fuera, hagan de él.
Dicho de otro modo, este grupo al tener la presencia de Reino Unido, Francia y Alemania, entre otros, puede ejercer una influencia directa en el resto y, a la vez, dirigir los esfuerzos del grupo a una estrategia de mayor presión y no de dilatación.
Si dentro del Grupo de Contacto Internacional son más los países que reconocen a Guaidó como presidente, y el Grupo de Lima presiona desde afuera para actuar, será difícil que ese Grupo de Contacto considere a Maduro como un actor de poder relevante. Buscará su salida como sea.
Lo que quiero decir es el Grupo de Contacto Internacional, aún con su creación y sus términos, es lo suficientemente adaptable como para que su propósito se alinee con lo que la mayoría del hemisferio está buscando y presionando para que ocurra: la liberación de Venezuela.
Y, de no ser efectivo, la misma comunidad internacional lo desestimará. Lo importante es que para su éxito o para su fracaso,no hay que esperar 90 días. Será muy fácil y rápido saber su utilidad y destino. Y eso, dependerá en gran medida de nosotros, de la dirigencia y del mundo.
El régimen está cercado y todo pasa por aceptar su salida. EE.UU. tiene rol claro y gran parte LatAm lo acompaña. Esa estrategia puede seguir actuando sola. Quedará en Grupo Contacto unirse o disiparse,porque incluso Alemania,Francia,Reino Unido se han mostrado favorables aEE.UU.
En resumen: Grupo de Contacto Internacional de la UE no es más fuerte que potencias mundiales de Occidente y sus aliados que presionan por la libertad de Venezuela. Si no se une a ellas, será superado por ellos mismos. No hay vuelta atrás. Y debemos ser vigilantes y presionar.
¿Mi consejo? No nos distraigamos en ese debate, apoyémonos en la contundente resolución del Parlamento Europeo reconociendo a Guaidó, desestimemos falsos diálogos y respaldemos al hemisferio occidental. Allí está todo. Hemos aprendido y no queda más que presionar y luchar.
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