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1/n È stato pubblicato il parere di @ecb su due proposte di legge riguardanti la struttura proprietaria di BdI e sulle riserve auree
OPINION OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK of 24 June 2019 ( CON/2019/23) qui ecb.europa.eu/ecb/legal/pdf/…
2/n
I quesiti sono due: uno riguarda la proposta di legge Meloni “Norme per l'attribuzione a soggetti pubblici
della proprietà della Banca d'Italia” , non è di governo ed è abbastanza sconclusionato qui camera.it/leg18/995?sezi…
3/n
Il parere sostanzialmente dice fate come volete purché non sia pregiudicato il principio di indipendenza della BdI
4/n
Uno degli aspetti più divertenti della pdl Meloni era che le quote in possesso di soggetti privati (per lo più banche) sarebbero state acquisite dal Ministero dell’Economia al loro valore nominale, ma non quello attuale (€ 25.000), bensì quello del 1936 (mille lire) 😂
5/n
Gran parte del parere riguarda il fatto che il pdl preveda l’abrogazione di una serie di norme che incidono direttamente sul principio di indipendenza della BdI. In conclusione il pdl Meloni è impallinato
6/n
Poi si passa alla proprietà delle riserve auree e valutarie che tanto appassiona Borghi. Qui la pdl primo firmatario il buon Claudio camera.it/leg18/995?sezi…
7/n
La questione ha un rilievo per ECB. Vengono citati tutti gli articoli del TFUE che abbiamo visto per i minibot: 3 (1) (c); 127, 2 comma; 130 che individuano competenze di Unione ed ECB su politica monetaria e indipendenza di ECB e BCN
8/n
Il concetto di proprietà delle riserve non ha un rilievo giuridico per quanto riguarda ECB . Quello che rileva è l’uso che se ne fa, o meglio che ne fa la BdI che le detiene e gestisce in rigoroso rispetto del principio di indipendenza
9/n
Quello che rileva per ECB non è allora l’essere proprietario, ma la detenzione e la gestione (che spetta alla BdI) : per tali attività vale il principio di indipendenza da qualsiasi influenza governativa
10/n
ECB precisa che il richiamo nel pdl al fatto che BdI detiene e gestisce “ad esclusivo titolo di deposito” è equivoco: va eliminato e vanno inseriti i richiami alle pertinenti norme del TFUE (che opererebbero comunque). ECB ricorda che le riserve restano nel bilancio di BdI
11/n
Conclusione: se le autorità italiane ritengono di chiarire la proprietà delle riserve auree, BdI deve essere interpellata al fine di assicurare che il Trattato e in particolare il principio di indipendenza (Art 130) sia rispettato.
@gavinjones10 quindi per me, per quello che vale si intende, non sono molto d’accordo sul fatto che ECB abbia dato “a cautious” o addirittura “substantial green light” reuters.com/article/us-ita…
13/n
È proprio il concetto di proprietà che è inappropriato con riguardo alle riserve auree e valutarie. La proprietà su un bene è un fascio di diritti che nel caso delle riserve è totalmente svuotato in relazione alle norme nazionali ed europee che vengono ribadite
14/n
La gestione e la detenzione delle riserve attribuita alla BdI le consente di disporne in totale autonomia (vendere comprare) e indipendenza rispetto all’esecutivo, con l’unica limitazione del rispetto della destinazione alle funzioni previste dal SEBC.
15/n
In più, le riserve rimangono appostate nel bilancio di BdI.
Cosa rimane di un eventuale diritto di proprietà riconosciuto allo Stato? È un diritto svuotato, un sacco vuoto che non dà allo stato alcun diritto patrimoniale o di disposizione per cui BdI è del tutto autonoma.
16/n ah dimenticavo: mi piace pensare che il richiamo alle norme del TFUE che attribuiscono competenza esclusiva a Unione e BCE su politica monetaria, siano un garbato messaggio sui minibot e sull’irrilevanza del corso legale ai fini di un giudizio di violazione dei trattati
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