Thread by @Sotiropoulos

Με χτεσινή απόφαση το Δημόσιο θα πληρώσει 1.851.200 ευρώ για την μετάδοση μηνυμάτων για τον #Covid_19 , ενώ υπάρχει από το 2007 νομοθεσία που επιβάλλει στους ρ/τ σταθμούς την δωρεάν μετάδοση 3λεπτων ρ/τ μηνυμάτων για σκοπούς ενημέρωσης για την δημόσια υγεία. #thread #νεαΠετσα

Συγεκριμένα, οι @Skylakakis @SteliosPetsas υπέγραψαν την απόφαση "Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων ανάθεσης και παροχής υπηρεσιών επικοινωνίας και ενημέρωσης των πολιτών, καθώς και κάθε άλλης συναφούς υπηρεσίας που απαιτείται για την υλοποίησή τους για την προστασία της δημόσιας

υγείας και τη λήψη μέτρων για την αποτροπή διασποράς του κορωνοϊού COVID - 19 και της διαδικασίας διάθεσης των σχετικών πιστώσεων" που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β' 4754/27.10.2020. Μόλις χθες.

Σε αυτή την ΚΥΑ ορίζεται ότι θα διατεθούν συνολικά δύο εκατομμύρια (2.000.000) ευρώ για την απευθείας ανάθεση της δημιουργίας εκστρατείας μηνυμάτων ποσού 148.800 ευρώ και στα κανάλια θα δοθούν τα 1.851.200 για να μεταδώσουν τα μηνύματα.

Ως προς την δημιουργία της εκστρατείας (τα 148.800 ευρώ), θα μπορούσε αυτή να είχε σχεδιαστεί εξ ολοκλήρου από το υπάρχον ανθρώπινο δυναμικό της ΕΡΤ, το οποίο πληρώνεται κανονικά τους μισθούς του.

Ως προς την μετάδοση θα μπορούσε να εφαρμοστεί η διάταξη της δωρεάν ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης που ορίζει το άρθρο 20 παρ. 2 και 3 του Ν.3592/2007 (που ψηφίστηκε άλλωστε και επί ΝΔ):
«…οι τηλεοπτικοί σταθμοί υποχρεούνται να μεταδίδουν δ ω ρ ε άν μηνύματα κοινωνικού

περιεχομένου διάρκειας τριών πρώτων λεπτών της ώρας καθημερινά ιδίως για θέματα υ γ ε ί α ς, πρόνοιας και μέριμνας για τα άτομα με ειδικές ανάγκες ή για τη μετάδοση μηνυμάτων, που αναφέρονται στα εκπαιδευτικά ή άλλα προγράμματα που διοργανώνει η Βουλή των Ελλήνων (...).

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης ρυθμίζονται όλες οι αναγκαίες τεχνικές λεπτομέρειες. Η εφαρμογή της παραγράφου αυτής δεν εξαρτάται από την έκδοση της κοινής αυτής υπουργικής απόφασης.»

Η σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση είναι η υπ' 1686/2018 απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Πολιτικής και Υγείας που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β' 2037/5.6.2018 με τίτλο "Δωρεάν μετάδοση μηνυμάτων κοινωνικού περιεχομένου από τηλεοπτικούς και ραδιοφωνικούς σταθμούς."

Στο άρθρο 1 της απόφασης ("έννοια μηνύματος κοινωνικού περιεχομένου") της ΚΥΑ αναφέρεται ως πρώτο - πρώτο παράδειγμα, το κοινωνικό μήνυμα για την "πρόληψη ασθενειών". ΆΡΑ, μπορούσε να αφορά και την #Covid_19 !!!

΄Αρθρο 2: το μήνυμα μπορούν να υποβάλουν για δωρεάν μετάδοση: Δημόσιο, ΝΠΔΔ,ΝΠΙΔ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Άρα, το Υπ. Υγείας, αλλά και κάθε νοσοκομείο ΧΩΡΙΣΤΑ θα μπορούσε να υποβάλει το μήνυμα για δωρεάν μετάδοση για μέγιστο δωρεάν χρόνο!!!

Κατά το άρθρο 3, το μήνυμα υποβάλλεται από τον φορέα στο ΕΣΡ που έχει ειδική Τριμελή Επιτροπή που αποφασίζει την δωρεάν μετάδοσή του. Το ΕΣΡ έχει εκδόσει Υπόδειξη στις 25.7.2018 για τον τρόπο με τον οποίο θα δέχεται και θα κρίνει επ' αυτών των αιτημάτων!

Επομένως, είναι τελείως περιττή η χρηματοδότηση των ρ/τ σταθμών με άλλα 1.851.200 ευρώ από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, την στιγμή που το ίδιο το Κράτος έχει θεσπίσει διαδικασία για την δωρεάν μετάδοση αυτών των μηνυμάτων και την οποία το ίδιο το Κράτος δεν ακολουθεί εν προκειμένω.

Η υποχρέωση των ιδιωτικών ρ/τ σταθμών να μεταδώσουν δωρεάν αυτά τα μηνύματα υπέρ της προστασίας της δημόσιας υγείας βασίζεται στην συνταγματική υποχρέωσή τους για εκπλήρωση του χρέους της κοινωνικής αλληλεγγύης που προβλέπει το άρθρο 25 παρ. 4 του Συντάγματος.

Αυτό σημαίνει ότι η ως άνω Κοινή Υπουργική Απόφαση είναι αντίθετη στον νόμο, ο οποίος προβλέπει συγκεκριμένη διαδικασία για την προβολή των μηνυμάτων προστασίας της δημόσιας υγείας, η οποία δεν ακολουθείται εδώ.

Η ΚΥΑ πληρώνοντας για κάτι που ειναι δωρεάν, είναι αντίθετη στο νόμο και επιβάλλει στους πολίτες ένα οικονομικό βάρος, κατ΄άνιση κατανομή με βάση το άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος, το οποίο επιβάλλει την συμμετοχή των Ελλήνων στα δημόσια βάρη "ανάλογα με τις δυνάμεις τους".

Ενώ ο Νομοθέτης έχει ορίσει την δωρεάν μετάδοση μηνυμάτων από τους ρ/τ σταθμούς, η Κυβέρνηση έρχεται με τους 2 αν/υφυπουργούς της να παραβιάσει την αναλογία συμμετοχής στα δημόσια βάρη, επιβάλλοντας το βάρος που είχαν οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί στο σύνολο των φορολογούμενων.

Κάποιος με άμεσο, προσωπικό και ενεστώς έννομο συμφέρον πρέπει αύριο το πρωί να προσβάλλει αυτή την ΚΥΑ με αίτηση ακύρωσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας.