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Ze VincentBenarding @vbenard
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#Thread
Et si on parlait un peu de nos routes ? Car c'est un sujet où je lis beaucoup plus souvent n'importe quoi que du bon sur nos jolis réseaux sociaux.
Je vais donc tenter de vous intéresser par une série de threads sur un sujet plutôt chiant à la base. Nos routes.
Pour commencer, "qui fait quoi" en matière de routes aujourd'hui en France ?
Beaucoup de gens associent encore "routes" et l'ex administration tentaculaire du ministère de l'équipement, et ses 3 lettres magiques "DDE".
Sauf que les DDE n'existent plus en tant que telles. L'administration de l'équipement a largement délégué la gestion des routes en 2007.
Une petite partie des routes nationales, les "grands itinéraires", sont restées gérées par des agences dépendantes du ministère (moult fois rebaptisé, sous la bannière du développement durable), les "DIR", au nombre de 11.
Mais ces agences ne dépendent plus des ex DDE, rebaptisées DDT dans les départements terrestres (Direct° départementale des territoires), DDTM dans les départements côtiers, qui ne s'occupent donc plus de routes.
(sauf en Ile de France ou c'est spécial, mais bon... OSEF)
Le réseau routier Français, c'est presque 1 million de kilomètres de voies, gérées par:
- Le privé, par concession de l'état (autoroutes), #9200 km
- L'Etat (les DIR, grands itinéraires) #12000 km
- Les départements #350 000 km
- Les métropoles et villes
- Le privé (...)
Oui, le privé, car certaines voies de desserte locale (lotissement ou rues en impasse) sont gérées par les copropriétaires. Dans l'agglo nantaise, il y en a 840 ce qui est bcp. Mais bcp d'autres villes ont intégré ces voies au réseau public communal. Bref, c'est marginal.
Pour compliquer le tout, certaines villes ont transféré la gestion de leur réseau à l'intercommunalité, d'autres pas.
Enfin, la loi a récemment (début 2017) contraint les grandes métropoles (Genre Nantes, Bordeaux, etc) à gérer leurs routes au niveau intercommunal.
Il n'est pas idiot que chaque niveau soit gestionnaire d'un réseau à son échelle, même si dans certains cas, ça pose des petits soucis d'interface, mais bon, rien d'invivable.
J'insiste bien sur le fait que les sociétés d'autoroute ne sont pas propriétaires de leur infrastructure mais seulement "concessionnaires" pour le compte de l'état.

Par contre, à l'autre bout de la chaine, quelques petites voies de desserte locale sont bien propriétés privées
(je ne parle pas des réseaux de routes non carrossables rurales, soit communales, soit privées, enjeu faible).
Bon, pour la suite, je ne répèterais pas "Etat Département Communes Métropoles" pour désigner les proprios publics des route, mais je parlerai de "GPR", Gestionnaires Publics Routiers, abréviation inaugurée ici pour raisons pratiques.
Bon, une fois qu'on sait qui est propriétaire et qui gère quoi, en quoi ça consiste ?

Ben comme pour tout objet, la route, il faut:
1- La fabriquer
2- L'améliorer
3- Entretenir la chaussée et les abords
4- Et, chose moins connue mais essentielle, l'exploiter au quotidien
Pour chacun de ces points, il y a nécessité d'avoir "décision -> conception -> réalisation" comme pour tout projet.
Et il devrait y avoir "-> évaluation", mais vous vous doutez que ce n'est pas le point fort des GPR...
Pour chaque point, le GPR a le choix en théorie entre assurer l'étape en régie avec ses propres personnels, ou acheter des prestations extérieures.
En France, la conception des grandes infrastructures est beaucoup sous traitée, mais pas toujours.
La fabrication de routes (ou leur amélioration) est toujours achetée à l'extérieur.
L'entretien des chaussées est souvent* acheté à l'extérieur.
(* pourquoi "souvent" plutôt que toujours ? Ce sera pour une autre fois, hein...)
Par contre, les tâches très récurrentes: entretien des abords, exploitation sont souvent conservées en régie, par des agents soit nationaux (DIRE), départementaux, ou communaux. Ou intercommunaux. Ou métropolitains...
Tous rangés par le public confusément sous l'appellation morte depuis 10 ans de "agents de la DDE".
A ce stade, je ne porte aucun jugement de valeur sur cette organisation, qui est largement héritée de l'histoire routière française. Je constate que c'est comme ça. Que des évolutions sont possibles mais que la rigidité administrative française ne les facilite pas.
C'est tout pour ce premier #RoadThread , qui sert juste à "planter le décor", j'espère ne pas vous avoir trop emmerdés, à bientôt pour la suite si je suis submergé de likes, de RT, et de dédiboobs.
Par la suite, je traiterais des points plus précis en profondeur: par exemple, "pourquoi ces cons des routes font plein de giratoires qui servent à rien gnagnagna", ou "pourquoi on nous emmerde avec les limitations de vitesse gnagnagna", etc... #FinPourAujourdHui
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